浅谈加强对“非转经”资产的管理

随着市场经济的发展,各行政事业单位为弥补财政财经费的不足,不断开辟“财源”,充分利用自身优良,甚至创造优势,相继开展了一些将非经营性资产转为经营性资产的活动,如出租、出借、创办经济实体等,并相应取得了较为可观的收益,大一定程度上弥补了经费的不足,为推动各项改革的发展起到了积极有效的作用。同时,也较好地盘活了行政事业单位现存在的国有资产,优化了行政事业单位资产的配置,提高了国有的质量和效率。为减轻财政负担、开辟财源建设及为下一步行政事业单位人员分流等方面探索了一条可供借鉴的路子。据1996年全国行政事业单位产权登记汇总结果,全国“非转经”资产为335亿元,占行政事业单位国有资产总额的3．19％,贵州省“非转经”资产为2．25亿元,占行政事业单位国有资产总额的1．94％。据1999年统计,印江县“非转经”资产为347万元。     

积极探索行政事业资产有效监管新路

济宁市行政事业单位资产存量较大，2003年，全市国有资产总量174．93亿元，行政事业单位资产总量，113．74亿元。占65．02％。其中12个县级国有资产总量104．43亿元．行政事业单位资产总量82．44亿元，占78．94％。工作中。我们紧紧围绕“合理、节约、有效”使用，促进资产保值和财政增收节支，防止国有资产流失这个中心，积极探索行政事业单位资产监管的新路子．维护国有资产的安全完整。     

行政事业单位资产占国有资产总额的20%

1999年底我国境内各类企业和行政事业单位占用的国有资产总额为 90 96 4.2亿元 ,比上年增加 875 3.1亿元 ,增长1 0 .6 %。其中 ,行政事业单位占用 1 85 5 7亿元 ,占资产总额的2 0 %。行政事业单位资产占国有资产总额的20%     

加强行政事业单位国有资产管理的思考

一、行政事业单位国有资产管理存在的问题 1．基础工作较为薄弱,账实不符,家底不清。从2007年行政事业单位资产清查工作中发现,各级财政部门掌握的行政事业单位国有资产数据基本上都是静态数、账面数,而且不完整、不准确,实际资产变动状况没有得到准确反映,家底不清、账实不符的问题比较突出。     

关于规范和加强行政事业单位国有资产管理的几点思考

一、行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题 （一）家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度地存在着资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在,这些资产本应该属国家所有,但由于种种原因没有登记在册．所有权掌握在单位甚至个人手中．造成了国有资产与个人资产相混淆、单位家底不清、账实不符的情况。     

大力推进行政事业单位国有资产管理改革

一、加强行政事业单位国有资产管理是形势需要 2007年年初,按照财政部的统一部署,石家庄市开展了第二次行政事业单位清产核资,基本摸清了全市资产“家底”。据统计,全市行政事业单位国有资产总额达238口7亿元,其中市本级资产116口4亿元。通过两次清产核资,摸清了“家底”,也发现了资产管理上存在的突出问题,     

推行行政事业单位资产管理信息系统的研究

随着我国经济社会事业的不断发展,财政体制改革的不断深化,行政事业单位的国有资产总量快速增长,种类日益多样,结构日趋复杂,据初步清查,廊坊市行政事业单位有1600家,国有资产总额已达141亿元。管好用好如此庞大规模的资产,提高资产使用效率,实现对资产管理各环节的有效监管,已成为各级财政部门、主管部门和行政事业单位的共同职责和重要使命。     

做好行政事业单位资产配置的几点思考

财政部长谢旭人指出：“资产管理是预算管理的重要组成部分,是预算管理的延伸,财政实行科学化、精细化管理,必须加强行政事业资产管理”。长期以来,由于行政事业单位国有资产“家底”不清,管理基础薄弱,导致资产配置不公平,功能相近单位之间占有资产苦乐不均,资产处置不规范,使用效率低,闲置浪费严重。这些问题的存在,在一定程度上制约了政府履行社会管理职能的效率。     

行政事业单位资产管理中存在问题的探讨

<正>行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能和提供公共服务的物质基础,在国有资产中所占的比重越来越大。加强资产管理是深化财政预算改革,推进财政科学化、精细化管理,保障国有资产安全完整,促进各项事业健康发展的重要基础。随着改革的深入和公共财政制度的逐步建立,加强行政事业单位国有资产管理已显得日益迫切和重要。一、行政事业单位资产管理中存在的问题(一)家底不清,账实不符从对行政事业单位的财务审计和国有资产检查中发现,有些单位还是不同程度的存在着资产家底不清、账实不符的现     

行政事业单位固定资产管理现状及改进措施

一、行政事业单位固定资产的概念及加强管理的必要性行政事业单位固定资产主要是指持有和使用时间超过一年,资产价值超过一千元,且在使用过程中始终保持其原物质形态的资产。行政事业单位性质与其他企业性质存在本质上的区别,即不以盈利为主要经营目的,不从事生产经营性质活动,所有资金费用由政府提供,且一些由社会服务而产生的经费必须上缴上级主管部门。加强行政事业单位固定资产管理,     

固始县行政事业单位资产清查工作圆满完成

按照《固始县人民政府办公室关于印发2020年固始县行政事业单位国有资产清查实施方案的通知》,2020年8月以来,固始县财政局组织全县663个行政事业单位开展了为期5个月的国有资产清查工作。此次清查在2016年资产清查工作的基础上,按照新政府会计准则制度要求,对各单位资产底子不清、资产年报及月报数字不实情况进行核准,对大额固定资产、在建工程、已完工工程、资产管理信息系统登记的房屋、土地、车辆信息进行核实。     

部分资产授权公司统一运营——山东省潍坊市改革市级行政事业单位国有资产管理体制

去年,山东省潍坊市针对市级行政事业单位国有资产管理中存在的问题,在深入调查研究的基础上,推行了以统一运营管理和集中办公为核心内容的管理体制改革,取得了较好的成效。一、行政事业单位国有资产管理存在的主要问题截止2004年底,潍坊市市级国有资产存量76.72亿元,其中,行政事业性国有资产总额37.95亿元,占49.47％。行政事业性国有资产由各部门、单位分别占有,自行建设,自行管理,自行处置,政府难以进行有效监督。在管理上,存在的突出问题是:——重复建设,造成资源浪费。各单位无偿占有、使用政府性资产,往往不顾客观需要,想方设法向政府申清多划拨土地,多向财政争取资金,甚至通过乱收     

关于行政事业单位资产管理模式的构建研究

行政事业单位作为我国经济体制的主要组成部分,目前已经在我国经济总体制中占有重要的地位.我国的行政事业单位作为我国经济体制中特殊的组成形式,对经济发展也起着重要的影响.而据有关调查研究可知,我国行政事业单位的资产管理模式由于制度不统一、职责不明确等原因,对其发展存在着很大的影响.因此,本文通过对行政事业单位的资产管理管理模式进行一个大致的了解,分析其在管理过程中产生薄弱的主要原因,并为其资产管理模式的构建提供一定的措施,提升行政事业单位资产管理制度.     

进一步推进行政事业单位国有资产管理改革的路径选择

行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分,是政府履行行政职能的物质基础,在我国公共服务体系中发挥着重要作用,直接或间接地影响到社会公众的切身利益。经过多年的建设与积累,我国行政事业单位国有资产已达到相当大的规模,呈现出不断增长的趋势。根据《2005年中国会计年鉴》资料,截至2005年底,全国国有资产总量为13.01万亿元,其中行政事业单位国有资产达到4.37万亿元,占全国国有资产的33.6%。2006年5月《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》的公布实施,把我国行政事业单位国有资产管理工作推进到一个崭新的阶段,并在实践中取得了一定的成效,但远不能适应社会主义市场经济体制的基本要求。目前我国行政事业单位国有资产管理中仍存在资产配置不合理,使用效率不高,资产流失严重等诸多症结,因此进一步推进适应社会主义市场经济体制基本要求的行政事业单位国有资产管理改革势在必行。一、目前我国行政事业单位国有资产管理存在的主要问题及成因1.家底不清,账实不符。我国许多行政事业单位都不同程度存在资产存量不清、账实不符的现象,大量资产以账外资产的形式存在。这些资产应该属于国家所有,但却没有登记在册,所有权...     

舟山市非经营性国有资产管理现状及思考

随着社会经济的快速发展，舟山市行政事业单位非经营性国有资产总量不断增加，资产质量明显改善。据统计，截止2000年底，全市共有行政事业单位独立核算机构685个，国有资产总量23．6亿元。在加强非经营性国有资产管理上，我市的主要做法，一是从1996年起对全市行政事业单位实行产权登记管理制度，对的资产，颁发《国有资产产权登记证》。二是结合产权登记，每年进行一次资产年检工作，具体由国资部门同财政的财务分管处室共同配合进行。三是认真做好对行政事业单位国有资产处置的审批管理工作，对行政事业单位非经营性国有资产的有偿调拨、无偿划拨、变卖、报废、报损等，一律按照《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》办理。四是对事业单位设置维修基金，在一定程度上缓解了单位固定资产维修和购置的资金供需矛盾矛盾，并引导单位收入分配。五是对部分物品实行政府采购制度，通过政府采购商品或劳务，确保国有资产的安全完整，促进国有资产保值增值。六是实施财政“统一报表”，根据财政部统一部署，从1999年起对行政事业单位实施财政“统一报表”，全面反映、掌握我市行政事业单位的国有资产基本情况，为领导的决策提供参考依据。     

管理要创新——江苏省东台市加强行政事业单位国有资产管理的经验

据统计,到2003年底,我国行政事业单位国有资产的存量为3.4万多亿元。近十年,我国行政事业性国有资产以年均17%的速度增长,增长速度高出经营性国有资产约一倍。管好用好这些资产,是各级财政部门义不容辞的责任。为此,近年来江苏省东台市采取了一些新的措施,积累了新的经验。一、存量资产,全面清查针对行政事业单位国有资产存在“悬空”或“虚置”、存量不清、产权混乱、账实不符等问题,2004年初,东台市财政局对全市市镇两级495个行政事业单位的资产家底进行了全面清查登记。着重抓了六个环节。(1)抓思想环节。通过舆论宣传,大会发动、小会讨     

摸清“家底”管好“家当”

针对行政事业单位固定资产管理存在的"家底"不清的问题,根据财政部统一安排,2007年,省财政厅在全省范围内组织开展了行政事业单位资产清查,经过精心组织,扎实工作,摸清了"家底",拿出了管理办法。在财政部对全国各地方财政部门行政事业单位资产清查工作量化考核、评比中,山西省财政厅被评为"全国行政事业单位资产清查工作先进单位"并荣获一等奖。     

中国建设银行阿坝州分行

建设银行阿坝州分行辖2个行政县支行、2个分理处，现有5个营业网点，117名员工。到2004年11月底，各项存款11．68亿元，各项贷款9．49亿元．实现利润2585万元．人均创利22.09万元，资产质量优良，不良率仅为1．73％。已成为阿坝州经济建设中一支不可缺少的重要经济力量。     

强化行政事业单位国有固定资产管理的思考

一、行政事业单位国有固定资产管理中存在的问题1.占有、使用资产的管理水平低下占有、使用固定资产的行政事业单位资产管理水平参差不齐,部分单位存在资产管理意识差,基础工作不扎实,财务核算不规范的问题。固定资产账目存在账账不符和账实不符的现象,即固定资产总账和明细账、卡片台账账目不符,甚至没有设置明细账和卡片台     

浅谈行政事业单位固定资产管理

固定资产在行政事业单位资产总额中占有很大比重,但是由于管理者缺位、所有者虚位、占有者越位,出现了一些单位随意处置、职能部门监管不力“、非转经”失控、资产呆滞或低效运行等不容忽视的问题。为解决上述问题,有必要进一步加强对固定资产的管理与核算。下面,笔者以多年从事会计工作的经历和认识,就如何加强行政事业单位固定资产的管理与核算、提高资产使用效率谈一点粗浅的看法。一、行政事业单位固定资产管理中的问题目前行政事业单位固定资产管理和使用的状况令人堪忧,主要表现在以下五个方面的“不到位”。一是固定资产的财务不到位…