如何引导乡镇煤矿健康发展

一、总结经验教训,统一思想认识对前几年乡镇煤矿的发展,我认为至少要对以下几个方面的关系进行再认识,以克服思想上的片面性。1.关于“放开、搞活、管好”。这六个字是开发矿产资源的总方针,“放开、搞活、管好”三者之间是互相联系、互相渗透、互相依存、对立统一的辨证关系。放开是改革的前提,管好是搞活的保证,放开与管好都是手段,搞活是目的,只有放开与管好同步,才能搞活。而我们有一段时间并没有处     

靠政策法规搞好宏观管理促进乡镇煤矿健康发展

靠政策法规搞好宏观管理促进乡镇煤矿健康发展山东省人民政府编辑部的话：今年三月份，国务院在京召开的全国乡镇煤矿工作会议全面贯彻了加强乡镇煤矿工作的十字方针，即“扶持、改造、整顿、联合、提高”。在这次会议上，部分省市和煤炭企业围绕贯彻执行“十字”方针介绍...     

从实际出发搞好乡镇煤矿整顿——介绍唐山市清理整顿乡镇煤矿的几点做法

依法整顿是促使乡镇煤矿健康发展的一项重要工作。几年来,唐山市以至全国各地的实践说明,哪里的乡镇煤矿整顿工作搞得好,能依法办矿,哪里的乡镇煤矿就能做到矿点减少,产量增加,安全好转,矿貌改观,走上稳步健康发展的轨道。随着社会主义市场经济的逐步建立,煤炭不仅要逐步进入市场,还必须搞好煤炭市场秩序,培育良好的市场环境。这就要求我们结合本地实际进一步搞好乡镇煤矿整顿工作,建立起良好的煤炭采矿秩序。唐山市的乡镇煤矿最多达到过610多     

乡镇煤矿:不整顿就没有发展

改革开放以来,乡镇集体煤矿异军突起,发展成为我国煤炭工业的重要支柱,为国民经济全局特别是地方经济的发展做出了积极贡献。同时,在发展中暴露出的问题也越来越突出,引起了人们的普遍关注。下决心清理整顿,促使其健康发展,已成为当务之急! 乡镇集体煤矿的问题主要有:一是伤亡事故严重。平均每10天就发生一起死亡10人以上重大恶性事故。去年共死亡3400多人,是国有重点煤矿的5倍多。二是国家煤炭资源浪费严重。乡镇集体煤矿资源回     

整顿乡镇煤矿的三例

在我省乡镇煤矿较多的产煤县中,存在的主要问题是:矿点布局混乱,密度大,私开矿多,重当前、轻长远,矿井安全无保障,没有自我技术改造的能力,形成老小不大,老浅不深,抗灾能力低,缺乏后劲。沁源、灵石和古县就是这样三个乡镇煤矿较多的县。在这次乡镇煤矿整顿中,他们针对本县的实际,采取了各有侧重的作法,取得了较好的效果。古县突出抓了统一规划,合理布局。沁源县在整顿布局的基础上,开展了     

对整顿山西省乡镇煤矿的建议

近年来,山西省乡镇煤矿异军突起,发展很快。但是,由于管理工作没有同步跟上,相继出现了一些问题,如私开乱挖;装备简陋;技术水平低;政企职责不分。因此多数乡镇煤矿安全条件差,资源回收率低,不具备自我改造和自我发展能力。针对这种情况,各级政府与有关部门通力合作,从1986年下半年开始,对全省乡镇煤矿进行了以安全生产为主的全面整顿。现已取得了显著成效,但随着经济体制改革的发展,仍有一些问题没有彻底解决,需要进     

湖南省乡镇煤矿清理整顿工作采撷

湖南省乡镇煤矿清理整顿工作采撷▲全面贯彻“扶持、整顿、改造、联合、提高”方针的好典型─—新化县桑梓乡办煤矿。１９８０年国家技改投资１７万元，该乡办矿改造为年产３万ｔ，连续１９年未发生死亡事故。１９９０年该乡政府将３３个非法小煤窑全部关闭，整顿联合为２...     

左云县整顿乡镇煤矿的一些做法

这几年乡镇煤炭工业得到了迅猛发展,但也带来了一系列问题。比如管理体制不尽合理、责任制不够完善、劳动生产率低、产品质量差、财务管理混乱、经济效益不高。为此,左云县委、县政府提出了《关于改革、整顿乡镇企业的意见》(以下简称《意见》)。通过一段时间的工作,整顿已取得初步成效,其主要做法有五个方面:     

深入 细致 严谨 扎实 赤峰市整顿乡镇煤矿成效显著

近几年来,赤峰市镇煤矿迅猛发展,为促进农牧区经济的振兴,补充国家和地方的煤炭供给,起到了重要作用。这些在短期内发展起来的乡镇煤矿,由于各级管理组织不完备、各项工作没有及时跟上,乡镇煤矿基本上处于失控状态,各种问题日渐突出。从1988年2月,赤峰市政府按照自治区政府的部署,组织有关部门,对全市195个乡镇煤矿进行全面整顿。经过二十二个月深入、细致、严谨、扎实的艰苦工作,控制了乱采滥挖,随意布点的现象,全市大体上划清了开采区域。各乡镇煤矿进一步端正了办矿思想,增强了安全意识,改善了生产条件,     

整顿、提高——乡镇煤矿的两大主题

乡镇煤矿是我国煤炭工业的重要组成部分,也可以说是一个特殊的组成部分。改革和发展的新形势,使乡镇煤矿越来越受到行业内外广泛的、高度的重视。乡镇煤矿的问题解决了,走上持续、健康发展的轨道,煤炭工业的整体面貌就将为之一新。 一位从事乡镇煤矿管理工作几十年的同志曾感慨道:乡镇煤矿既可爱又可恨！此言不无道理。乡镇煤矿的可爱之处在于它为国民经济的发展做出     

煤炭部副部长王显政谈乡镇煤矿健康发展的思路

煤炭部副部长王显政谈乡镇煤矿健康发展的思路一、正确认识面临的形势和任务，坚定搞好乡镇煤矿的信心＂八五＂期间，乡镇煤矿在国务院确定的＂扶持、改造、整顿、联合、提高＂方针的指引下，取得了很大成就，已成为我国煤炭工业的重要组成部分。１９９５年乡镇煤矿产煤接...     

依法整顿煤炭生产秩序

依法整顿煤炭生产秩序本刊评论员１９９７年是《中华人民共和国煤炭法》颁布实施后的第一个年头。《煤炭法》能否贯彻实施好，开头起步非常重要。能否开好头、起好步，关系到这部国家大法的全面贯彻落实，关系到煤炭工业的持续健康发展，关系到维护法律的权威和尊严。《煤...     

乡镇煤矿应向正规化发展

在中央“开放、搞活、管好”的方针指引下,我国乡镇煤矿似雨后春笋,蓬勃发展。这对于增加国家财富,帮助农民脱穷致富,发挥了巨大作用。但是由于资金、设备、技术等方面的不足,这些煤矿目前大都处于土打土闹的状态,其生产方式与合理开发资源、保证安全生产、取得更大的经济效益的要求极不相适应。照这种状况走下去,乡镇煤矿的生命力将不会太强,并将给国家的资源、资金、人力、物力造成很大的浪费和损失。我们通过对怀仁县乡镇煤矿的调查认为,目前乡镇煤矿的发展不应再继续广泛布点,而应集中财力、物力,开一个,就要保住一个,使其真正能生存下去,逐步向正规化发展。     

彻底关闭乡镇小煤矿 促进新一轮经济发展——对江苏关闭整顿乡镇小煤矿的调查

江苏是一个经济大省，年消耗煤炭约8000万吨，80年代初，在“有水快流”政策的鼓励下，乡镇煤矿一哄而上；90年代中期达到了顶峰，最多时达274处，产量约400万吨。江苏关闭所有乡镇煤矿的决策，立足于江苏新一轮的经济发展。截至2002年8月，全省166处乡镇煤矿已永久关闭162处，保留4处矿划归江苏天能集团。至此，江苏结束了乡镇煤矿的历史。     

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 今年以来,各地人民政府和煤矿安全监察机构贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示精神,加强煤矿安全生产监督管理和监察工作,取得了一定成效。但是,全国煤矿安全生产形势依然严峻。今年1至4月,共发生重大、特大事故118起,死亡891人。在这些重大、特大事故中,乡镇煤矿和国有煤矿矿办小井的事故占绝大多数。 为遏制煤矿事故多发的势头,扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势,切实维护人民群众生命财产安全,国务院决定,立即关闭国有煤矿矿办小井(以下简称矿办小井),所有乡镇煤矿(含国有煤矿以外的各类小煤矿,下同)一律停产整     

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知

各省、自治区、直辖市人民政府 ,国务院各部委、各直属机构 :今年以来 ,各地人民政府和煤矿安全监察机构贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要指示精神 ,加强煤矿安全生产监督管理和监察工作 ,取得了一定成效。但是 ,全国煤矿安全生产形势依然严峻。今年 1至 4月 ,共发生重大、特大事故 118起 ,死亡 891人。在这些重大、特大事故中 ,乡镇煤矿和国有煤矿矿办小井的事故占绝大多数。为遏制煤矿事故多发的势头 ,扭转煤矿安全生产工作面临的严峻形势 ,切实维护人民群众生命财产安全 ,国务院决定 ,立即关闭国有煤矿矿办小井(以下…     

乡镇煤矿的发展与管理

“六五”规划以来,在中央进一步强调放宽政策,鼓励群众办矿,采取国家、集体、个人一起上的方针指导下,地方煤矿的产量逐年上升,现已占全国煤炭总产量的一半以上,其中乡镇矿又占了很大的比例.故发展乡镇煤矿便成为国家重要的一环,因它投入少、见效快、或不投入也见效.如何发展与管理乡镇煤矿,谈谈我们的粗浅看法.我国煤炭资源虽然丰富,但从人均占有量上看仍是贫乏的.如果管理不善,开发利用不合理,必然造成煤炭资源的巨大浪费和不可估量的经济损失.可见乡镇煤矿的管理工作是极其重要的.应加强统一     

乡镇煤矿技术发展方向初探

我省乡镇煤矿担负着本世纪末实现全省煤炭总产量4亿吨四分之一的任务,如何根据我省乡镇煤矿独具的特点,寻求一个相适应的技术发展方向,以进一步发挥其优势,达到既能高速发展,又能取得较好经济效益的目的,这是一个具有现实意义的值得探讨的问题。     

搞好企业整顿 实现扭亏为盈

永川煤矿通过两年的整顿工作,经济效益有了一个较大的提高,摘掉了经营性亏损的帽子。他们的作法可供亏损煤矿参考。继续抓好企业整顿,以求在扭亏增盈上取得更大的成绩,是今年企业全面整顿工作的任务和要求之一。扭亏增盈对提高经济效益,争取国家财政经济状况根本好转,具有重要作用,所以要把扭亏增盈作为提高经济效益的突破口。为了使煤炭企业减亏增盈有一个大的进展,要着重研究如何对煤炭企业实行全面整顿、综合治理,健全各项管理基础工作,积极推行现代化管理,提高企业管理素质的问题;怎样制定有利于企业扭亏增盈的经济政策问题。本刊欢迎各煤炭企业和煤炭战线广大职工来稿介绍这方面的经验,讨论这方面的问题。     

加大依法整顿力度关井压产

近年来煤炭企业遇到了严重的市场制约问题,即煤炭市场饱和,供大于求,煤出多了,需求量相对减少了.这个问题如何解决?一是适应市场,以销定产,限产压库,将煤炭生产量减压到与市场需求量大体一致的水平;二是刺激需求,扩大内需,增加出口.