为何不让“鸡”生“蛋”?

近年来，各地农信社充分利用人民银行支农再贷款的投入，不但支持农业产业结构调整，增加了产量和收入，密切了农村信用社与农民的联系，而且也扶持了农村信用社的发展，改善了农村经济大环境，为农村信用社创造了良好的发展空间。 但是，也有部分信用社对人民银行的支农再贷款不感兴趣，不愿接受，不愿发放，造成支农再贷款滞留在人民银行，或者滞留在信用社账上。究其原因：一是错误认为农民信誉差，贷款收回难；二是一些不负责的信贷员认为实行了贷款责任追究制，惧贷思想严重，不愿发放新贷款；三是认为农业贷款额小、面宽、周期长、户…     

农村信用社的现状及改革思路

□农村信用社的现状 　　经过 50多年的发展，农村信用社已成为我国金融体系的重要组成部分，为维护农村金融大局稳定，支持农业和农村经济发展做出了贡献。总的来看，我国农村信用社在改革中是得到稳步、健康地发展的，特别是行社脱钩以来，农村信用社在建章立制、加强内部管理、强化行业自律、加大支农服务等方面作了很多工作，抵御风险和业务拓展能力不断增强，人民银行在加强监督检查，规范农村信用社依法合规经营等方面也做出大量工作。但由于多种原因，农村信用社多年积聚的矛盾逐步显现，问题日益暴露，主要表现在： 　　1、在经营上…     

信用社信贷支农的难点与对策

众所周知,农业是国民经济的基础,信贷支农是农村信用社一项义不容辞的任务,农村、农业、农民是农村信用社赖以生存和发展的基础。因此,农村信用社广大员工要在信贷支农工作中,制定各种有效的措施,竭尽全力地支持农业生产的发展。但是,农村信用社在信贷支农工作中还存在着一些困难和问题,具体有以下几方面。 1.经营效益问题。农村信用社信贷的主要投向是“三农”贷款,由于农业贷款利率低,直接影响了信用社的经营效益。目前,农村信用执行的农业贷款利率,是国家规定的基准利率。执行基准利率,如果是活期存款比重大的信用社,尚能保本经营;而定期存款比重大     

健全体制机制 完善扶持政策 扎实推进农村信用社改革取得新进展

一、资金支持政策落实到位,对推进改革发挥了重要的正向激励作用 按照国务院的统一部署,此次深化农村信用社改革工作由银监会负责组织实施,人民银行负责制定和实施资金支持政策。自改革试点之初,人民银行会同银监会就及时制定并发布了资金支持政策。     

“抓小放大”——促进都市农业规模化

近几年，天津市农村信用社结合本地区农村经济特点，加大了对农业的信贷投入，积极支持并主动引导农业向规模化、产业化方向发展。特别是２０００年９月天津市联社成立后，党委始终坚持服务“三农”的办社宗旨不动摇，引导基层联社、农村信用社确立“立足农村、面向农业”的市场定位，在支农服务工作上坚持“抓小放大”，即在发放好农户小额信用贷款、农户联保贷款的基础上，积极调整信贷结构，大力压缩乡镇企业贷款，重点支持高科技农业、高产高效优质农业和出口创汇农业的规模化和产业化，而且还将“三个代表”学教活动贯穿于系统信贷支农…     

县域信用社富余资金的出路

我国是一个农业大国，从整体上看，农业、乡镇企业及农户对资金的需求是非常大的，国家每年都要投入大量资金用于支持农业生产及农村产业结构调整。但从局部上看，作为支农资金主渠道的农村信用社，尤其是部分县域农村信用社则出现资金富余难以投放的现象，从而形成全国农业资金匮乏与局部农村信用社资金富余的现状。同时，国家现行政策的要求，使有富余资金的县域农村信用社除支农外，其富余资金无法产生应有的经济效益，加之，在人民银行的准备金所产生的利率倒挂等因素，反而使得县域农村信用社的富余资金产生负效益，使这些农村信用社资…     

支农再贷款抑制因素及建议

支农再贷款作为特定的货币政策工具，虽然为农村信用社经营提供了有力的支持，使得这一货币信贷政策在农村经济领域内的传导绩效有所加强，但由于金融与农村经济发展的脱节现象仍然存在，在一定程度上影响了这一特定政策最佳效能的发挥。支农再贷款的抑制因素，一是农村信用社市场份额下降的局面与货币信贷政策为其创造的经营空间不相称。虽然人民银行通过支农再贷款形式返回了一部分，但仍有部分滞留在农村之外，加剧了农村资金供需矛盾。二是支农再贷款支持面过于狭窄。支农再贷款投向纯农业贷款的局限性，决定了其未能为农副产品加工企业…     

论加大支农力度与提高经营效益的辩证关系

“农民信用社是联系农民最好的金融纽带，是新形势下农村金融的主力军”，这句话精辟地阐述了农村信用社的地位和作用。作为肩负支持农业发展重任的农村信用社如何找准自己的位置，理清加大支农力度与提高自身效益的辩证关系，是一个迫切需要解决的问题。 一、加大支农力度与提高经营效益是辩证的统一 农业是国民经济的基础，也是农村信用社赖以生存和发展的土壤。农业投入增加了，整个农业和农村经济发展了，就为农村信用社开拓经营、提高效益提供了良好的经营环境，反之离开农业和农村，农村信用社就成了无源之水、无本之木。 ──加大支…     

国外优化涉农分配关系的公共财政政策管窥

各国财政支农政策是与其经济社会发展阶段相匹配的.汲取国外财政支农先进经验,要注意其是否与我国经济社会发展阶段"水土相符".财政支持农业、农村经济社会发展是财政支农,财政支持农民工在城镇安置和发展也是财政支农.发展农业合作组织是农村经济社会发展的动力和载体,财政应给予其适当支持和引导.财政支农政策应该公开化、法制化、财政应该:增加对农业科研的投资.     

农村信用社对农业投入状况分析

农业是国民经济的基础,加强农业这一基础产业的建设,是关系到国计民生的大事。党中央、国务院一再强调要真正把加强农业放在经济工作的首位,加大支农力度,切实增加农业投放。要真正把这一政策落到实处,农村信用社负有义不容辞的责任。从几十年的实践看,农村信用社一贯把支农放在各项工作的首位,在此前提下,适应农村经济结构调整变化的需要,择优支持乡镇企业和其它产业的发展。下面我们对农村信用社自1978年以来发放农业贷款的情况进行分析:     

郊区信用社应进一步拓展支农空间

坚持为农业、农村、农民服务,支持农业和农村经济不断发展,促进农民走上富裕道路,是农村信用社的办社宗旨,也是它的历史使命。上海郊区农村信用社始终把支农工作放在首位,坚持不懈地支持粮棉油生产和“菜篮子”工程建设,积极支持农村产业结构调整,促进城乡一体化发展,做出了很大贡献。然     

扎根“三农”沃土 改善支农服务：农村信用社支农服务工作座谈会综述

５月２８日，值此新中国农村信用社发展５０年之际，人总行在北京召开了农村信用社支农服务座谈会，来自全国二十个省、市人民银行、信用联社、信用社、地方党政的负责人和农民企业家代表以及总行有关司局的负责同志近五十人聚集一堂，畅谈农村信用社半个世纪的改革与发展，商讨支农服务的对策。中国人民银行党委书记、行长戴相龙在会上作了重要讲话，副行长史纪良主持了会议。会议在总结我国农村信用社五十年成绩、经验和教训的基础上，具体部署了“十五”期间农村信用社的工作任务，明确了当前农村信用社改善和加强支农服务的政策措施，为…     

支农富民 天地宽——河南省信阳市平桥区农村信用社支农纪实

河南省信阳市平桥区是个典型的农业大县（区）,作为当地农民自己的银行———信阳市平桥区农村信用社来说,肩负着引导农民脱贫致富,支持农民农业生产和农村经济发展的重任。为此,信阳市平桥区农村信用社在支农工作中做了大量艰苦而细致的工作,在农民的春耕秋播、农业基本建设、个体私营经济、特色农业、支柱产业、种养业及农、林、牧、副、渔等方面,信用社都给予了大力的支持。近３年来,信阳市平桥区农村信用社累计发放各种贷款４亿元,其中农业贷款３．２亿元,占总投入的８０％,有力地支持了辖区农村经济的腾飞。在大力支农的同时…     

金融服务篇:倾力“三农”为共赢

“十五”期间,尤其是深化农村信用社改革试点工作启动以来,农村信用社认真贯彻落实党中央、国务院关于农业和农村工作的一系列方针政策,通过深化农村信用社改革,进一步坚持为农民、农业和农村经济服务的方向,明确市场定位,不断加大农业信贷投放的力度,支农服务质量和服务效率明显提高。农村信用社信货支农主渠道作用日益增强,已成为名副其实的“支农主力军”,在支持农业和农村经济发展、促进农民增加收入中发挥了重要作用。     

增加支农信贷投入支持农业产业化——中国人民银行行长助理李若谷在全国农业产业化工作会议上的讲话

农业是国民经济的基础,支持农业与农村经济发展一直是人民银行货币信贷政策的重要内容。 1998年 2月,人民银行印发了《关于加大信贷投入、强化信贷管理,促进农业与农村经济发展的通知》（银发 [1998]40号）, 1999年人民银行又下发了《关于做好当前农村信贷工作的指导意见》,对支持农业产业化信贷政策提出了具体的要求。同时人民银行积极运用货币信贷政策工具,通过安排再贷款,引导金融机构资金投向,确保了支农信贷资金来源,加大了农业信贷投入。今年,为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于做好 2000年农业和农村工作的意见》（中…     

支农过程中的问题及政策思考

农村信用社作为我国农村主要的金融机构，在支持农村经济发展、农业产业化、集约化经营的过程中，发挥了主力军的作用。但是，在农村信用社支农工作中，出现了一些不正常的现象，阻碍了农村信用社支农工作的开展，应引起高度的重视。 　　一、支农工作中遇到的问题 　　1、组织资金困难，缺乏支农后劲。农村信用社担负着我国农村经济发展的重要使命，但是我国许多现行的制度不利于银行间的公平竞争。如国家规定国有大中型企业，财政预算外资金，事业单位，保险公司的有关款项不允许存在信用社，而装备欠佳的信用社只能与装备精良的国有银行…     

端正方向 转变作风 改善服务 全国农村信用社信贷支农成绩斐然

一、２００１年农村信用社支农工作的特点及成效２００１年，在中国人民银行引导下，各地农村信用社认真贯彻落实中央关于农业和农村工作的一系列方针政策，不断加大贷款投放力度，继续改进支农服务，进一步发挥了农村金融主力军和联系农民金融纽带的作用。截至２００１年末，农村信用社各项存款余额１７２６３亿元，占金融机构存款总额的１２％；各项贷款余额１１９７１亿元，占金融机构贷款总额的１１％，其中农业贷款余额４４１７亿元，占金融机构农业贷款总额的７７％。与以往相比，２００１年农村信用社信贷支农工作呈现出一些新的特点…     

整顿工作作风促进“三个转变”

河南省焦作市农村信用社在支持“农业、农村、农民”工作中，服务质量和服务水平都得到了明显提高。２００１年，新增贷款全部都为农业贷款，有力地支持了辖区农村经济的发展。该市农村信用社制定了系列整顿作风方案，作风整顿活动开展得有声有色，扎实有效，并在工作中实现了三个转变。一是转变了经营意识，不但使广大农民得到应有的信贷支持，而且了自身经营也越越向好的方向发展。二是转变了工作方式。以前，农村信用社的“官办”习气浓厚，贷款政策农民知之甚少，而且多数信用社信贷业务没有固定办公地点，贷户有时三趟两趟找不到信贷人…     

提高我国财政支农资金绩效的对策研究

财政支农是农业支持和保护体系的—部分，是国家支持和保护农业的基础手段之一．建国五十多年来，我国政府一直重视财政对农业投资工作，政府财政对权业投资也取得了很好的成效．但也不可否认，我国政府财政对农业投资存在总量不足、结构不合理、波动频繁等众多弊端．本文在分析我国政府财政对农业投资运行中存在的问题基础上，结合农业发展面临的新环境提出提高财政支农资金绩效的政策建议，为政府实施农业投入政策提供理论支持，改善农业投入状况，提高农业投入效益.     

信合短波

●四川剑阁县农村信用社为把支农工作落到实处，提出优先满足农民种、养殖业；新品种、新技术推广；“一优两高”农业生产资金需求等六个优先的信贷支持重点，有力地支持了当地的农业生产发展。（张发琨）●为找准组织资金的切入点，增加农村信用社的信贷资金实力，最近，...