城市经营模式探析

城市经营是指城市政府把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设，全面归集和盘活资产，促进城市资产重新配置和优化组合，从而建立多元化的投融资渠道，不断地扩充城市建设的资金来源。保障城市基础设施（道路、供排水、污水与废弃物处理、供电、供气、热力、通讯等，以及教育、医疗等社会基础设施）的建设、管理、运营、使用。在追求城市经济、社会和环境效益最大化的同时，完善城市功能，在创造发展环境的过程中发展城市经济，最终推动城市化的发展。     

遏制城市资产增加引发的城市价值贬值趋势

本文所说的城市资产增值主要特指：以城市经营为主要手段，通过各种方式（包括招商引资和举债等途径）增加城市投入而导致城市的物质基础及有形资产增加（如道路基础设施、现代化的高楼大厦、企业、高科技园区增加）或改变土地用途（如农业用地变成工业用地等使地价明显上扬）等各种方式引起城市整体有形资产在货币形态上呈上升趋势的现象。城市资产增值主要表现为城市的固定资产增加和城市地价和房价上扬。     

努力做好经营城市这篇大文章

经营城市包含的内容很多，它是一个复杂的、系统的课题。当前要突出“三个重点”：1、经营城市土地，以增量资产带活存量资产；2、经营城市设施，经社会资产盘活国有资产；3、经营城市环境，以无形资产激活有形资产。     

城市公共资产经营管理的现状与趋势

我国城市化正处在快速发展的时期，城市政府如何有效地实现上述转变，经营和管理好城市的公共性社会资产，确保城市化顺利地进行，已成为各方普遍关心的一个焦点问题。本文分析了我国城市公共资产的经营管理现状和存在的问题，认为我国城市土地使用权有偿出让已初具规模，城市基础设施的社会化经营也取得了长足的进步；存在的问题主要是有关制度还不够完善，操作还不够规范，缺乏长远考虑，一些做法权宜之计特征明显；最后，指出了未来我国城市公共资产经营管理的机遇与挑战。     

政府与经营城市

经营城市，即运用经营的理念，以城市发展为目标，通过市场机制，对城市中的土地和市政公用设施等资源、资产进行运营和配置。土地是城市空间和城市功能的载体，土地供应状况直接关系到城市的发展空间、发展潜力和发展方向。由于土地是城市资源的重要组成部分，因而城市经营首先强调的是搞好城市国有土地资本运营。可以说，城市经营的核心就是通过盘活存量土地资产、出让国有土地使用权，使城市公共设施、基础设施建设逐步摆脱只有投入、没有产出的困境，形成“投入-产出-投入”的良性循环。     

城市经营中的融资方式

城市经营是各级城市政府在不改变城市资产所有权的前提下，将市场机制引入城市经济活动中，把可以用来经营的城市土地、城市基础设施、城市形象等有形资产和无形资产的使用权、经营权及冠名权等相关权益进行市场化运作，以解决城市建设资金匮乏，管理低效率等问题。以实现合理配置社会资源，可持续发展，经济效益、社会效益和生态效益最大化为目     

浅析借助资本市场经营城市基础设施

本从经营城市理念入手。介绍了经营城市基础设施的主要内容及引入资本的重点领域，提出加快城市基础投资改革步伐，借助资本市场经营城市基础设施。     

大连市实施经营城市战略的考察报告

所谓经营城市，就是把市场经济中的经营理念、经营意识、经营机制和经营方式等运用到城市建设和管理上；对城市资产进行集聚、重组和营运，实现城市资源的有效配置和效益的最大化、最优化。     

拓宽经营城市的筹资渠道

经营城市作为在市场经济条件下产生的一种全新的理念，为我们在新时期筹集城市建设资金提供了一种新的思维方式，开辟了一条新的路子。经营城市，就是充分运用市场经济手段，对城市资产进行积聚、重组、营运，从中获取收益，谋取城市的自我积累和自我发展。按照经营城市的思路来融资，就要突破把城市资产仅仅当作某个企业、某个局部的狭隘观念，确立把城市本身当作资产，并从整体上运作城市资产的思路。     

城市经营，政府如何有进有退—对城市经营中政府职能定位的思考

时下，城市经营作为一种新理念越来越深入地渗透到城市建设和管理过程中，所谓城市经营，就是运用市场经济手段，对构成城市空间和城市功能载体的自然生成资本（如土地）与人力作用资本（路桥等城市基础设施）及其相关延伸资本（如路桥冠名权）等进行重组，营造，最大限度地盘活存置，吸引增量，走出一条以城建城，以城养城的城建市场化之路。为此，经营城市与计划经济体制下政府只投入，不收益，只建设，不经营的城市建设管理模式不论是在经营理念上，还是在实际运作中，都有着本质的区别，伴随着城市建设管理模式的转变，政府职能如何重新调整，合理定位，是城市经营的重要课题，对此结合县内外城市建设管理实际，谈一下个人看法。     

经营城市—突破城建瓶颈的一着炒棋

经营城市，是推进城市现代化的一个全新理念，经营城市就是把城市作为企业来经营，把经营意识贯穿于城市规划、发展、建设、管理的全过程，从整体上推动城市经济持续快速健康发展。实践证明，经营城市是摆脱传统城市建设困境、盘活城市资产的理想选择。     

城市资本经营：加快城市建设有效之举

城市资本经营，是指在市场经济条件下，政府充分运用市场经济的手段，对城市空间和作为城市载体的自然生成资本、人力作用资本及相关的延伸资本等进行重组和营运，通过资本的流动、重组来调整城市资产结构，盘活存量资产，搞活增量资产，从中获取收益，并把收益重新投入到城市建设中，从而实现城市建设和城市经济的良性循环和可持续发展，推动城市化进程。作为城市政府，充分认识城市资产     

城市土地资产经营

城市土地资产经营●大连市西岗区计经委主任周善和城市土地是城市一切经济活动和社会活动的载体，是城市经济发展的最基本的要素，土地作为一种资产，对城市企业搬迁改造具有重要意义。一、城市土地经营的必然性城市土地经营问题是随着我国经济体制改革的深入发展而产生的...     

项目融资在我国城市基础设施经营中的运用

经营城市是城市发展的新理念，对城市基础设施的经营是其中的重要部分。本文从经营城市理念出发，试图通过基础设施实施项目融资的可行性分析，在借鉴国外经验的基础上，提出我国运用项目融资的思路。     

城市经营、城市基础设施与城市可持续发展

城市基础设施是城市可持续发展的重要支撑。而城市经营作为一种全新的城市发展理念,对优化城市资源配置、完善和促进城市基础设施建设正发挥着日益重要的作用。本文在对城市经营、城市基础设施建设和城市可持续发展间关系进行辨析的同时,又对城市经营中可能掣肘城市可持续发展的几个问题进行了阐述。     

积极推进经营城市的若干对策

在加快和提升城市化的现实进程中，经营城市和城市经营是必由之路。经营城市是把城市作为经营对象，城市经营是把城市作为经营主体，两是统一的、联动的。总的是运用市场化机制，秀活城市的资源、资产和资本，形成良性循环，达到以城建城、以城养城。这要贯穿于城市建设、城市规划和城市管理的各个环节，并取得各部门的协同、配合和支持。     

城市资产经营论

经过改革开放以来20多年的持续快速发展,我国各类城市的经济实力迅速增长,城市经济体系在全国经济中发挥着更为重要的作用,在此过程中,随着各类城市的资产总量迅速膨胀,对城市资产按经原则进行有效经营,便成为近年来我国城市现代化建设和发展过程中提出的重在现实课题,尽管目前有关经营城市的理论念只是在部分城市中提出并初步进行探索,但从去年开始已经出现向全国扩展的趋势,我们认为,积极开展城市资产经营,正成为包括经济特区在内的我国各类城市面临的一项重要任务。     

我国城市基础设施收费资产证券化的模式设计

城市基础设施收费资产证券化是缓解我国城市基础设施建设资金短缺的有效途径,但目前还只停留在零星的个案阶段。为了在我国大规模地推广城市基础设施收费资产证券化,急需建立一个可遵循的具体操作模式。本文根据我国的实际情况对我国城市基础设施收费资产证券化的具体运作过程和重要环节进行研究和设计。     

运用辩证思维 搞好城市经营

普兰店市是辽宁省辖县级市，是距大连市只有 75公里的卫星城市。自 1992年撤县建市以来，坚持用经营的思想建设城市取得重大突破。“九五”期间用于城市固定资产投资 33.6亿元，是“八五”期间的 4.6倍。城市基础设施完善，城市功能健全，城市这一部分国有资产大幅度升值，城市的吸引力和凝聚力增强，座落在城区的支柱产业和“龙头”企业不断壮大，居民的居住条件和生活环境有较大的改善。到 1999年末国内生产总值达到 113.4亿元，比 1980年翻了 5番多；财政收入达到 2.42亿元，比 1980年翻了 5番多；在岗职工年人均收入 5763元，比 1980年…     

基于熵值法和GIS的辽宁省城市韧性评价研究

从经济、社会、基础设施和生态环境4个维度构建城市韧性评价指标体系，运用熵值法对2011—2020年辽宁省整体及其14个地级市的城市综合韧性和各子系统韧性水平进行评价，基于GIS（地理信息系统）空间分析法对城市韧性时空差异进行分析。结果表明：近10年辽宁省城市综合韧性持续上升；经济韧性先升后降再升；社会和基础设施韧性不断上升；生态韧性在2016年以后平稳上升。从空间角度看，辽宁省城市韧性呈现出中心边缘差异。最后提出提升辽宁省城市韧性、推动协调发展的对策建议。