探索城市经营 促进城市发展

<正> 城市经营就是要求政府以业主管理的身份,通过市场机制对城市中的各种经济要素,自然资本——土地、人力作用资本(道路、桥梁)和相关延伸资本(路、桥冠名权),运用市场经营的手段进行营运,达到为城市建设输送资金的目的。过去谈城市建设,人们往往把它表述为三环节说——规划、建设、管理,把城市建设单独理解为政府出资搞建设。这无疑是给政府财政出难题。在市场经济条件下,我们应该把城市建设扩充为规划、建设、经营和管理四环节。那么如何进行城市经营呢?     

树立“经营城市”理念 加快城市建设步伐

<正> "经营城市"是近代西方发达国家在城市现代化过程中逐步形成、并被越来越多的国家认同的城市经济学理论。"经营城市",就是将城市作为一种资源综合体,运用市场经济手段,将可以用来经营的存量资产和生产要素推向市场,进行重新组合和优化配置,最大限度地发掘这些资源的经济和社会效益,并集中一部分收益,再投入到城市建设的新领域,从而实现城市资源的流动增值和城市建设的可持续发展。近年来,国内一些城市在探索"经营城市"方面积累了不少经验,形成许多成熟和可行的做法。在提升城市建设水平方面可以值得借鉴:一是强化规划,调整布局,提升土地     

“经营城市”出现走偏的迹象

现在一时查不清“经营城市”这四个字是谁最先提出的,总而言之它已经成为不少地方的市长高举的“大旗”。检索一下资料,各地在这方面的高论不少。有的提出,“经营城市、以城养城”;也有的提出,把“城市作为国有资产来整体经营”等等。     

下好经营城市这盘棋

城市是一个非常宝贵而巨大的国有资产,加快城市建设步伐,必须以市场经济的思维审视城市和构成城市的诸要素,用市场经济的手段,将城市中可以用来经营的存量资产和生产要素推向市场,进行重新组合和优化配置,从中获得收益,再将这笔收入投入到城市建设的新领域,从而实现城市建设的可持续发展.     

定西地区经营城市资产的启示

近年来,定西地区适应市场经济发展的要求,学习借鉴沿海发达地区的经验,把城市作为重要资产来经营,走出了一条在欠发达地区以经营的眼光规划城市、以经营的手段建设城市、以经营的方式管理城市的成功之路。三个阶段定西地区城市经营从2000年开始算起,经历了三个不同的阶段。一、以2002年12月陇西县率先在全省敲响土地使用权公开拍卖第一槌为标志,定西地区开了全省土地使用权经营的先河。目前全区7县已实现了土地储备和土地使用权挂牌出让、公开拍卖“零”的突破。2002年全区共出让土地使用权45宗,面积14公顷,收取出让金2512万元,截至目前,拍…     

树立经营城市思想促进城市建设发展

城市是一个地区经济、政治、文化的 中心,是人才集中、高效率利用自然资 源、土地资源、空间资源和智力资源,创 造物质文明和精神文明的载体。随着改 革开放的逐步深入,过去计划经济体制 下城建模式的深层次矛盾日渐显现出 来,面对城市建设体制障碍严重、资本运 作机制缺陷明显,与社会、经济发展愈来 愈难以协调同步的现状,如何树立经营 城市的新理念,用市场经济的观点重新 认识和审视城市建设,通过对城市建设 体系资本的科学运营,最大限度地盘活 存量,吸引增量,走出一条城市建设存量 资本和增量资本良性循环、有序运作的     

城市资产经营论

经过改革开放以来20多年的持续快速发展,我国各类城市的经济实力迅速增长,城市经济体系在全国经济中发挥着更为重要的作用,在此过程中,随着各类城市的资产总量迅速膨胀,对城市资产按经原则进行有效经营,便成为近年来我国城市现代化建设和发展过程中提出的重在现实课题,尽管目前有关经营城市的理论念只是在部分城市中提出并初步进行探索,但从去年开始已经出现向全国扩展的趋势,我们认为,积极开展城市资产经营,正成为包括经济特区在内的我国各类城市面临的一项重要任务。     

以经营的理念建设城市—第十三次长江三角洲城市科学研讨会综述

在城市化快速发展的今天，如何利用有限的资源加快城市建设，已成为我国城市化进程中迫切需要解决的问题。前不久在江南古城－嘉兴举行的第十三次长江三角洲城市科学研讨会以进行了广泛的研讨。来自长江三角洲10多个城市的专家、学者和政府官员，不仅从理论上，而且还结合本地的实践与探索，对城市经营这一热点问题各抒己见，共达到了许多共识。中国城市科学研究会副理事会长、原国家建设部总规划师陈为邦也参加了研讨会。     

城市资本经营：加快城市建设有效之举

城市资本经营，是指在市场经济条件下，政府充分运用市场经济的手段，对城市空间和作为城市载体的自然生成资本、人力作用资本及相关的延伸资本等进行重组和营运，通过资本的流动、重组来调整城市资产结构，盘活存量资产，搞活增量资产，从中获取收益，并把收益重新投入到城市建设中，从而实现城市建设和城市经济的良性循环和可持续发展，推动城市化进程。作为城市政府，充分认识城市资产     

城市功能 城市形象 城市经营

城市是人类物质文明和精神文明在一定时间和空间的聚集。在城市的形成过程中,社会就赋予了城市一定的功能。如果我们按结构和功能方面体现的特色划分城市类型,可以把城市分为:综合性城市、工业城市、旅游城市、商贸城市等。在现实的经济社会生活中,不同类型的城市所起的作用往往是互为补充的,共同促进社会的繁荣与稳定。产生     

城市土地经营的探讨——以四川广安市为例

在城市管理概念不断发展的今天 ,作为“城市经营”重要组成部分的“土地经营” ,已经引起了城市政府的重视。目前 ,广安市土地资源配置正处于一个转化阶段 ,土地经营的观念与模式需要不断的加以完善。     

城市经营模式探析

城市经营是指城市政府把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设，全面归集和盘活资产，促进城市资产重新配置和优化组合，从而建立多元化的投融资渠道，不断地扩充城市建设的资金来源。保障城市基础设施（道路、供排水、污水与废弃物处理、供电、供气、热力、通讯等，以及教育、医疗等社会基础设施）的建设、管理、运营、使用。在追求城市经济、社会和环境效益最大化的同时，完善城市功能，在创造发展环境的过程中发展城市经济，最终推动城市化的发展。     

城市经营、城市基础设施与城市可持续发展

城市基础设施是城市可持续发展的重要支撑。而城市经营作为一种全新的城市发展理念,对优化城市资源配置、完善和促进城市基础设施建设正发挥着日益重要的作用。本文在对城市经营、城市基础设施建设和城市可持续发展间关系进行辨析的同时,又对城市经营中可能掣肘城市可持续发展的几个问题进行了阐述。