城市发展概念规划对中国土地利用战略研究的启示和借鉴

研究目的:总结城市发展概念规划的内涵与特性,在编制土地利用总体规划的土地利用战略研究环节,引入城市发展概念规划的理念与方法.研究方法:文献资料法、归纳分析法、比较分析法.研究结果:城市发展概念规划理念与方法的引入,强化了土地利用战略研究功能;引导土地利用空间分区,促使土地利用总体规划指标由刚性变为弹性;提高了规划编制的透明度和公众参与度.研究结论:城市发展概念规划理念与方法在土地利用战略研究中的应用,进一步完善了规划的编制程序和方法,为探索土地利用总体规划的编制模式提供了新思路.     

浅谈“两规”协调中容易产生的误区

新一轮土地利用总体规划编制突出强调了城市总体规划与土地利用总体规划的协调和衔接。国家在政策上也要求严格控制城市建设用地规模,其用地指标不能突破土地利用总体规划控制指标。但在“两规”协调实际操作中却常出现衔接走样现象。本文试图对协调中常见的误区及其产生原因和解决办法加以简要的分析、陈述     

土地利用总体规划编制中几个问题的探讨

探讨在土地利用总体规划编制中涉及与城市总体规划及专项规划的协调,规划编制方法、规划数据的准确性和耕地总量动态平衡等方面存在的问题,并提出了相应的解决途径。     

城市增长的土地利用总体规划协同调控绩效评价

研究目的:以成都市为例,对城市增长土地利用总体规划实施绩效进行评价。研究方法:协同度模型。研究结果:城市增长土地利用总体规划协同调控绩效并不理想,规划实施前后协调度变化很小。虽然在规划实施后土地利用效率有所提高,但生态服务价值和紧凑度均呈下降趋势。研究结论:成都市新一轮土地利用总体规划修编应将城市增长调控目标调整为较好地促进城市土地的集约节约利用、生态系统服务价值的稳定和城市的紧凑增长。     

以规划指导生产建设

大庆市是我国最大的石油、石化基地,也是黑龙江省重要的商品粮、畜产品、水产品生产基地。近年来,我市在土地利用总体规划的修编和实施工作中,以服务石油石化生产、服务城市建设和农村经济为立足点,突出土地利用总体规划在各业用地中的龙头作用,综合协调土地利用总体规划与油田产能建设规划、城市建设规划、各业经济发展规划的关系,以规划指导生产建设,努力提高土地利用工作水平。编制土地利用总体规划是统筹安排各业用地、协调各部门用地矛盾的过程。大庆市是全国最大的石油、化工城市和国家重点商品粮基地,同时,作为干旱区城市和资源型城…     

城市总体规划与土地利用总体规划的矛盾与协调

城市总体规划与土地利用总体规划的侧重点不同 ,但二者都是以土地作为主要规划对象 ,其核心内容都是为实现土地资源的合理开发、利用和保护 ,其根本目标是实现土地资源可持续利用和城市的可持续发展。由于主管部门、目的内容、用地分类标准、规划期限等方面的不一致 ,两大规划之间存在着脱节甚至冲突等矛盾现象 ,为协调两大规划 ,应做好协调规划编制、统一规划审批、完善规划内容、提高规划权威、统一技术规范、完善规划体系和相关法律体系等方面的工作     

土地利用总体规划编制建设用地定量定位探讨

建设用地定量定位是土地利用总体规划编制的重要组成部分，本文通过天台县土地利用总体规划执行过程中碰到的问题分析土地利用总体规划编制中存在的原因，对新一轮土地利用总体规划修编建设用地定量定位提出了新的思路，解决规划控制指标的不平衡和结构性矛盾，使土地利用总体规划编制更具科学性和可操作性。     

基于效用函数综合评价法的乡镇级土地利用总体规划成果质量评价研究

规划成果质量的评价对于提高规划成果质量具有积极的意义和重要作用。采用效用函数综合评价法对乡镇级土地利用总体规划成果进行评价,并以雷河镇为实例描述了基于该方法的规划质量评价的应用过程。研究认为,基于效用函数的乡镇级土地利用总体规划质量评价方法行之有效,操作简单。     

沿海开放城市土地利用总体规划的特点和问题探讨──以海口市为例

总结了海口市土地利用总体规划的特点，并以该市为例，对沿海开放城市土地利用总体规划中普遍存在的问题进行探讨。     

昆明市土地一级开发现状分析

<正>土地一级开发是我国城市土地开发的创新,该制度为政府按照城市经济和社会发展计划,科学有序地开展城市土地储备,实现城市土地利用总体规划和城市总体规划提供了保障。当前,土地一级开发整理工作在全国没有统一的政策指导,各地都在摸索适合本地的开发模式。本文将以昆明市近些年实施的土地一级开发整理工作为例,分析土地整理当中存在的问题,并有针对性地提出相关建议。昆明市土地一级开发现状与问题近年来,昆明市结合自身实际情况,陆续出台     

基于遥感的乡镇级土地利用总体规划实施动态监测技术研究 ——以杭州市余杭区塘栖镇为例

研究目的：建立规划实施动态监测系统,及时反馈规划实施情况以及规划布局与现实的差距,实现“动态规划”。研究方法：文献分析法和实证研究。研究结果：阐述了基于SPOT5高分辨率遥感数据的规划实施动态监测的技术路线、精度要求,高分辨率遥感数据是快速进行乡镇级规划实施动态监测的技术支撑。研究结论：以杭州市余杭区塘栖镇为例,证实了SPOT5高分辨率遥感数据应用于土地利用规划实施动态监测的可行性。塘栖镇1997 — 2005年新增建设用地面积中符合土地利用总体规划中的建设预留区域用途管制规则的比例为86.84%,城乡居民点用地扩展违反规划用途管制规则最为显著。主动调整城乡空间发展过程中的群体利益,是编制第三轮乡镇级土地利用总体规划需要关注的。     

对省市县土地利用总体规划任务内容体系和关系的探讨

土地管理法规定:“各级人民政府编制土地利用总体规划,地方人民政府的土地利用总体规划经上级人民政府批准执行”,国家土地管理局编制了《县级土地利用总体规划要点》。根据这些要求,国家和一些省市县正在编制各级土地利用总体规划,并取得不少成果和经验。但对编制土地利用总体规划的任务、内容、体系及其相互之间的关系有些不同看法,笔者就这些问题谈谈粗浅意见。     

土地利用规划编制软件α-Planner

土地利用规划编制软件α-Planner是针对我国新一轮土地利用总体规划编制需要，面向规划编制机构开展氢（市）级、镇级土地利用总体规划编制而开发的专业应用软件α-Planner采用工程化管理手段，能辅助完成规划编制全过程工作，减轻编制工作量，全面提高规划的科学性和准确性α-Planner已成功应用于国土资源部土地利用规划修编试点项目。     

前进中的杭州市国土资源工作

浙江省杭州市土地管理局成立于1988年，2001年机构改革后组建为国土资源局。该局成立10余年来，坚持土地资源与土地资产管理并重，坚持管理与服务并重，求真务实，开拓创新，土地管理工作取得了较好的成绩。在土地资源管理上，妥善处理保护耕地与服务经济发展的关系，从1997年开始连续5年实现全市耕地占补平衡，土地利用总体规划编制、基本农田保护等工作被国土资源部评为先进。在土地资产管理上，较早建立了土地收购储备和招标拍卖制度，其中土地收购储备机制被誉为“杭州模式”。2001年杭州市区共收取土地出让金40.64亿元，为城市建设提供…     

加强土地利用总体规划是建立社会主义市场经济体制的需要

建立社会主义市场经济体制，必须建立宏观经济调控体系．土地利用总体规划能对农产品供应总量、房地产市场、基建投资总规模等起到宏观调控作用，是实现国家产业政策的重要保证．但是，目前土地利用总体规划编制严重滞后、实施不力，造成了一系列不良后果．因此必须加强土地利用总体规划的编制和实施管理工作．     

资源型城市土地利用变化与转型研究

焦作市是我国典型的资源型城市,是我国资源型城市转型中一个比较成功的案例。本文在详查数据基础上,对焦作市的土地利用动态变化与转型进行分析。研究表明：1996～2008年焦作市综合土地利用动态度为0.60%。园地的单一动态度的绝对值最大,达到5.87%。焦作市转型后的宏观土地利用空间布局和微观土地利用都体现了节约集约和构建环境友好的土地利用模式。     

以节地促发展——山东省文登市节约集约用地的主要做法

近年来,山东省文登市以创建全国国土资源节约集约模范县活动为契机,按照由资源要素驱动向创新驱动转变、由粗放式发展向内涵式挖潜转变的战略部署,先后编制出台了《文登市土地利用总体规划》和《文登市城市总体规划》,两个规划以保护耕地为前提,严格土地用途管制,统筹划定农用地、建设用地和未利用地,建立了覆盖土地供应、储备和整理在内的全方位的     

以规划实现总量控制

以规划实现总量控制中国土地勘测规划院博士郑伟元根据《城市规划法》，省会城市、计划单列市及１００成人口以上的特大城市的城市总体规划报经国务院审批，而这些城市所在市政府组织编制的涵盖城乡全部土地的土地利用总体规划现只需报上级（即省级）政府审批即可，让缺乏...     

试论土地利用总体规划决策机制创新

本文通过论述土地利用总体规划在编制和实施中的决策机制的重要意义及当前存在的不足，提出通过推行公众参与制度和建立土地利用总体规划的听证制度完善土地利用总体规划的决策机制，使土地利用总体规划更科学、权威和可行。     

规划蓝图——你用什么思路去修编?

规划蓝图———你用什么思路去修编？本刊记者姚清林新一轮土地利用总体规划的编制、修订和实施工作各省市都在紧张的进行之中。８月下旬在北国长春召开的土地利用总体规划和管理工作会议上，国家土地管理局局长邹玉川发出了动员令：集中全力加快土地利用总体规划的编制、...