国外农业政策性金融运作特点及我国农业政策性银行的发展定位

各国政策性银行和政策性贷款的建立,第一个明显的特点是突出了对农产品购销与储备、国土资源的保护与利用、农牧渔可持续发展、农业机械、土地改良良等特定经济目标的支持。如法国农业信贷银行由全国94个省的农业互助信贷银行和国家农业信贷金库联合组建而成,总部属国家银行性质,承担支持重要农产品生产、运销、加工、品种改良等政策性信贷任务,是政策性和经营性混合经营型银行。政府对政策性信贷业务实行贴息。通过补贴利息的方式资助农业,被认为比政府直接补助农业的效果好。总的来看,国际上农业政策性银行和政策性贷款项目,都是为着实现政府宏观经济目标,针对加强农业、稳定农业、发展农业、保护农产品生产者利益等特定目标而设立。就连美、英、法、德、日等发达的资本主义国家,都一直把农业作为立国这本,对农业,特别是粮、棉、油等战略物资的生产、运销、储备贷款设专门银行机构或专项贷款提供,并给予巨额利息补贴。     

农业政策性银行加强县级信贷管理要点

农业政策性银行经营机构完善后,如何发挥政策性银行的职能作用,如何保证对农业和农村经济的有效投入,如何管好用好农业政策性资金,是党中央、国务院考核农业发展银行政绩的主要方面。县级支行是农业发展银行最基层的经营单位,如何加强县级信贷管理就成为农业政策性银行信贷管理的重要课题。一、加强县级信贷管理,是农业政策性银行加强信贷资产管理的重要环节(一)县级信贷管理职能的好坏,是农业政策性银行能否完成国务院赋予的任务的关键所在。组建农业政策性银行的主要目的是通过农业政策性银行将财政手段与金融     

论农业政策性信贷投入对农民投入的导流作用

本课题从我省农业资金运行动态中考察和认识农业政策性信贷投入和农民投入的内在规律;分析农业政策性信贷投入对农民投入导流作用;研究相关配套措施,供我省制定支持与保护农业发展政策的参考。一、农业政策性信贷投入和农民投入现状及其特征对农业投入总量的增加,是农民收入增长的动力源。我省农业发展银行是1995年正式运作的。到1996年,全省农发行各项贷款余额达到215亿元,比业务划转时增长141.6%,年均增长56.64%。据调查统计,1996年农业政策性信贷投入的年增量,约占全省整个农业信贷投入年增量60%。另据1996年农业发展银行支持的10个种     

信贷资产证券化业务探讨

信贷资产证券化是现代金融创新成果之一。农发行作为以服务"三农"为主的国家政策性银行,随着近年来业务的快速发展,风险管理压力加大,有必要抓住国家改革机遇,借鉴国内外银行业的先进经验,加快推进农业政策性信贷资产证券化的研究和运用,最大限度地分散和化解信     

农业政策性信贷资产质量的调查与分析

农业政策性信贷资产质量低下,是农发行设立后开展业务遇到的一个重大难题。为了实现政策性信贷资金的良性循环,更好地服务于农村经济的发展,笔者对涪陵市农业发展银行信贷     

支持粮食产业 服务国家战略

正支持乡村振兴战略,把国家战略与农发行信贷支农政策紧密结合,是农业政策性银行的使命所在和必然选择。产业兴旺是实施乡村振兴战略的基础和关键,黑龙江省是农业大省,农业特别是粮食是黑龙江省最具有优势和竞争力的产业,发展粮食产业是黑龙江实施乡村振兴战略的重要着力点。农发行应抓住机遇,明确定位,发挥农业政策性银行引导作用,以服务国家粮食安全为目标,以市场为导向,以支持粮食产业为抓手,突     

全面服务乡村振兴战略的信贷创新探讨

在"两个一百年"的历史交汇点上,乡村振兴战略的全面推进,开启了中国特色社会主义新时代"三农"事业发展的新篇章,这对农发行信贷服务提出新的更高要求,同时也为我们追梦"建设现代化高质量发展的农业政策性银行"注入了新的动能.新时代下的农业政策性银行应锚定全面服务乡村振兴这一使命任务,坚持革弊鼎新、推陈出新、守正创新,努力开创...     

农业政策性信贷的功能定位问题

农业政策性信贷，是农业政策性银行资产业务主要形式，认真研究其在市场经济条件下的功能定位问题，有利于进一步完善和发挥农业政策性银行的功能，更有效地支持农业和农村经济发展。     

打造服务农业现代化主导银行

正能否成为服务农业现代化的主导银行,关系到政策性银行职能作用的发挥,关系到农发行作为唯一农业政策性银行在农业领域的影响力、话语权,关系到农发行业务健康持续发展。全力服务农业现代化,是农发行"一二三四五六"总体发展战略的重要内容。能否成为服务农业现代化的主导银行,关系到政策性银行职能作用的发挥,关系到农发行作为唯一农业政策性银行在农业领域的影响力、话语权,关系到农发行业务健康持续     

信贷向农业倾斜的制约因素及对策

农业信贷是农业资金投入的重要渠道。贯彻向农业倾斜的政策,强化农村金融的服务功能,是促进农业生产力的发展,繁荣农村经济的主要力量。近年来,国家重视加强农业基础建设,银行也注重了对农业信贷的投入,但在贯彻落实信贷向农业倾斜政策中,还存在着一些制约因素,亟待研究解决。     

对拓展农业政策性金融职能的思考

党的十六大明确提出在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标。这一目标能否实现，重头戏和难点在农村。而制约农村经济发展除其他因素外，重点是资金投入的问题，能否恢复和增强农业政策性银行职能，加大信贷对“三农”的支持力度，探索出一条农业政策性金融、农业商业银行和农信社互补信贷投入效应，促进农民增加收入早日致富、     

农业政策性金融机构资金来源与运用的国际比较

农业历来是世界各国国民经济中具有战略地位的一个部门。由于农业积累资金速度缓慢,对外部资金又缺乏足够的吸引力,所以农业政策性金融机构一直广泛而普遍地存在于世界各国,并且呈现出业务独特、结构复杂、作用显著等特点,成为政府贯彻农业政策的有力工具。一、农业政策性金融机构资金来源的国际比较农业政策性金融机构的资金来源具有多样化的特点,包括借入政府资金、发行债券,借入其他金融机构资金、吸收存款和国外借款等。世界各国或地区农业政策性金融机构在资金来源方面既有相同点,又有不同之处。第一,各国均依靠政府资金,但在程度上有所不同。例如,美国农业合作信贷机构均由联邦政府出资建立,商品信贷公司的营业资金也由国库金额拨付;法国农业信贷银行在较长时期内一直向政府借款,近年有逐步减少的趋势;日本农林渔业金融公库是由政府通过一般会计和特别会计投入财政资金建立的;新西兰乡村银行业和金融公司(RBFC)的资金,均来自政府资金。其他一些国家的农业政策性金融机构,如泰国的农业和农业合作银行,印度的国家农业和农村开发银行等均以向政府借款为主要来源。此外,各国农业合作组织在建立和发展过程中也常常得到政府的资助。一般来讲,政府金融机构往     

农发行宁夏区分行准政策性贷款管理情况的调研

粮油准政策性贷款仍是现阶段农发行履行农业政策性银行职能的主体业务,是农发行支持粮食产业发展和现代农业发展独具特色优势的信贷产品。随着粮食流通市场化的不断深入,我国粮食市场和保供     

创新金融服务 助力乡村振兴

正农发行要准确把握农业供给侧结构性改革和乡村振兴建设释放的新动能,从投向和投量上优化信贷结构,创新金融产品,助力乡村振兴。农发行作为服务国家战略、服务"三农"为根本宗旨的国家农业政策性银行和脱贫攻坚金融主力军,应该以更高的政治责任感、更奋发有为的精神状态和更扎实有效的工作举措,大力支持乡村振兴战略,努力开创政策性金融服务新时代农业和农村发展的新局面。要让农发行在全面实现乡村振兴战略中真正体现"造血"功能,就要着力增强银行     

吸取国外经验 建立政策性的粮食银行

政策性粮食银行是非银行金融机构。它是为贯彻国家对粮食经济实行特殊的政策而设立的。由于粮食是社会效益大,比较利益低,经济风险大的产业。世界大多数国家除对粮食进行各种补贴、价格支持外,还对粮食进行政策性的信贷支持,设立政策性的非银行金融机构,对粮食产、供、销进行低息贷款。     

设立农发行基层机构的十大必要性

农发行业务实行代理制已一年多了,利弊已见,基层机构成立与否,一段时间内还算未知,甚至是酝酿,权衡利弊,农发行基层机构设立的必要性主要有以下十个方面:1.深化改革的需要。农发行是国家的政策性银行,在深化改革中,国家专门把政策性经营业务和商业性经营业务分开,专门筹集农业政策性信贷资金,管理国家规定的农业政策性金融业务、代理财政性支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务,彻底改变了过去的农业银行政策性和经营性业务混杂经营的局面。2.封闭式管理的需要。农发行实行的是封闭式管理,一定意义上讲,带有隔绝性,政策性的业务存款必须在政策性银行存入,不得存入商业银行,贷款也不得多头借贷。但是,农发行业务从代理运行     

农业政策性金融支持粮棉油全产业链发展路径选择

农发行作为国家政策性银行,信贷支持粮棉油全产业链业务,是中央高度关注的工作,也是农发行竞争优势所在,必须有所作为,同时也大有可为.本文以安徽省为例,对农业政策性金融支持粮棉全产业链的发展路径选择进行探索.     

创新服务乡村振兴的业务模式

正江苏省分行把创新转型作为业务发展的重要引擎,在业务领域、信贷模式等方面进行了积极探索,为推动乡村振兴战略实施夯实了基础,积累了经验。作为服务"三农"的农业政策性银行,农发行如何发挥其在服务乡村振兴战略中的金融主体和骨干作用,打造成为乡村振兴战略的主力银行,需要不断创新经营模式和业     

开发性贷款风险防范之我见

防范和化解金融风险不仅是商业银行面临的艰巨任务,而且也是政策性银行面临的重大课题。目前,农发行开发性贷款使用效益差,不良贷款数额大,资金沉淀多,给信贷资产带来了潜在的巨大风险。认真研究开发性贷款风险防范措施,对于确保农业政策性金融安全、高效、稳健运行,促进农业和农村经济发展具有重要意义。一、坚持信贷自主权,严把选项、审项关政策性银行也是银行,要遵循银行经营的一般规律,坚持自主经营,保障信贷资金安全,提高经济效益,降低经营风险。针对当前有些人把政策性信贷资金等同于财政资金的错误认识,以及地方政府和有关部门对政策性贷款过     

众手浇开胜利花

农业政策性信贷资产质量低下,已成为制约农发行业务经营的瓶颈问题,关系到农发行的生存与发展。本刊上期发表了总行胡楚寿副行长就我国农业政策性银行金融风险问题撰写的专题研究文章,其中对不良的信贷资产质量问题作了深刻的分析,提出了正确的对策,这对保证我行业务的正常运营具有重要的现实指导意义。本期我们再刊发黄玉权、向中胜、钟小平围绕农业政策性信贷资产质量问题,进行调