监理企业参与代建制情况调查

交通建设推行代建制，是适应国家政策调整的需要，也是适应时代发展的需要，代建制已经引起了各方关注。为此，本刊向全国部分省、市有关部门进行了采访；了解到部分省、市积极响应国家政策，正在讨论或制订代建制相关政策，代建制的推行工作已经进入了试点阶段。     

新时期下政府项目建设管理体制的探讨

政府投资项目在我国固定资产投资中占很大的比重。本文通过对政府投资项目管理模式的回顾,引出了我国政府投资项目管理模式的一项改革措施——代建制,并提出了完善"代建制"的政策建议。     

收费经营型高速公路推行代建制的思考

备受瞩目的《国务院关于投资体制改革的决定》已正式出台,它的一个亮点就是“对非经营性政府投资项目加快推行代建制”。所谓代建制,是指投资主体通过招标等方式,选择从事工程项目管理的专业化企业,严格控制项目的投资、质量和工期,将竣工验收后的工程交给使用单位使用。而最新出炉的《收费公路管理条例》将收费公路分成收费还贷型公路和收费经营型公路2种类型。     

代建制项目离不开监理

建设监理制是我国目前工程项目的主要管理方式之一，经过多年的实践和发展，取得了一定的成绩，同时也存在一些不足。随着我国工程投资、融资体制改革的深入，政府投资的基建项目正在逐步推行代建制管理模式。因此．建设监理制改革势在必行，应进一步向全过程项目管理拓展。     

铁路建设项目引入代建制管理模式的探讨

分析代建制的主要特点,阐述铁路建设项目引入代建制的积极意义和优越性,提出铁路建设项目引入代建制的解决方案:制定与代建制相关的配套规范;采取招标方式选择代建单位;签订正式委托代建合同;加强代建管理人才培养;探索代建管理责任险和担保方式;设计科学合理的代建激励约束机制。     

关于军队营房工程实行代建制模式的思考

本文对代建制管理模式的背景、概念以及特点进行了分析,并在剖析军队实行代建制模式的可行性之后,对如何构建军队营房工程代建制管理模式进行了归纳总结,对当前军队营房工程建设具有一定的启示与借鉴作用。     

高速公路“代建制”的实践

本文基于正在开展的浙江省交通厅科研课题——“高速公路项目管理模式的研究”．结合当前浙江省交通投资集团旗下的高速公路项目“代建制”的实践，探讨在现有市场条件下，高速公路项目“代建制”的利与弊，对高速公路项目“代建制”的模式应用和推广有一定的参考借鉴意义。     

两种代建制模式对比

政府投资项目代建制最早试行于20世纪90年代，至今已有十几年的历史了。在这段探索实践过程中，代建制的理论和方法日趋成熟，但是政府投资项目代建制仍处于试点阶段．并没有形成一套全国范围内的试行办法。就其模式来说，主要有两类：全过程代建和两阶段代建。     

代建制的三种合同模式

政府投资项目代建制的实施，使项目管理分为了两个层次，即代建管理和施工管理，政府工程合同保证相应分为代建合同保证和施工合同保证．我国代建制试点中的三种合同模式从我国各地进行代建制试点的情形看．在采用招标方式选定代建单位之后，都需要与代建单位签订代建合同，明确规定代建单位的权利义务和责任．代建合同成为监督、考核、评价代建活动和对代建单位进行奖惩的依据。可以说．代建制就是一种合同制。     

对政府投资工程项目代建管理的思考

为促进政府投资建设工程项目管理的健康发展,规范建设工程项目管理行为,提高建设工程项目的投资效益和管理水平,《国务院关于投资体制改革的决定》(2004年)提出对非经营性政府投资项目加快推进代建制.此后,全国已有多个省市开展了代建制的试点工作,许多省市还陆续出台了有关政府投资公益性项目实行代建制的管理办法及相关规定.     

代建制在工程管理中的应用

代建制是指政府职能部门委托项目建设管理单位作为工程建设管理方,负责对工程建设进行全过程代理管理的模式.广州市广州大道北天河隧道工程是2004年广州市的重点工程,是广州市按照投资体制"投资、建设、运营、监管"四分开的改革原则,对市政公用设施建设管理实施全过程代建制试点的第一项工程.该工程位于广州大道北与天河北路构成的"T"型交叉路口.广州大道是一条纵贯广州市区的南北向主干道,是广州南北向最顺直的主骨架道路之一,承担着大量的南北向集散车流.为了消除广州大道北与天河北路构成的"T"型颈瓶,有效解决交叉路口的交通堵塞问题,需增建一座下穿式隧道确保广州大道南北向交通流量的畅通.     

公路建设实施代建制面临的问题与建议

工程建设项目代建制作为一项新型管理模式，在我国公路建设领域应用还处于理论研究和实践探索阶段，还不成熟和完善。代建制的实施必将对我国目前公路建设管理体制和法律、法规提出新的挑战。     

代建制下财务管理相关问题研究——基于福厦高速公路扩建工程的实证探析

本文在分析了代建制模式对我国高速公路建设项目财务管理的影响及存在问题的基础上,结合福厦高速公路扩建工程实际财务管理的实践经验,对代建制模式下高速公路建设项目财务管理的体系进行了创新性研究,制定出一套有效的财务管理和控制体系,并取得了较为圆满的结果。     

实施建设项目代建管理的体会

为进一步深化固定资产投资体制改革,充分利用社会专业化组织的技术和管理经验,提高政府投资项目的建设管理水平和投资效益,规范政府投资建设程序,北京市对政府投资占项目总投资60%以上的公益性建设项目,实施建设项目代建制管理。我们有幸成为第一批实施代建制项目管理     

公路建设项目代建制下对公路项目建设资金监督的设计

2005年北京市路政局公路建设项目实行代建制,本文就公路建设项目资金在启动代建制之下作为委托人(政府专业管理部门)在监督的环节进行了制度设计,详细阐述了该监督办法的设计目标,着重说明了监督的要点及采用的监督方法和措施,并简单勾画资金运动及监督工作流程。     

代建制在工作管理中的应用

代建制是指政府职能部门委托项目建设管理单位作为工程建设管理方，负责对工程建设进行全过程代理管理的模式。广州市广州大道北天河隧道工程是2004年广州市的重点工程，是广州市按照投资体制“投资、建设、运营、监管”四分开的改革原则，对市政公用设施建设管理实施全过程代建制试点的第一项工程。     

政府非经营性项目PMC模式下经营管理的思考

我国1993年在厦门首次尝试市级财政性投融资项目进行委托代建,之后全国陆续出现代建“厦门模式”、“宁波模式”、“深圳模式”等,到2004年,国务院正式出台《关于投资体制改革的决定》,其中明确提出代建制管理模式,并规定在全国范围对非经营性政府投资项目实行代建制。政府代建模式开始在全国范围内铺开,从而基本解决政府项目管理中“建设、监管、使用”多位一体的弊端,不断提升依法建设,提高工程质量,节约工程成本,减少工程时间。代建制已在国内发展近30年,经过不断的改进优化,不断适应市场需求,本文将以广西项目管理承包,即PMC模式在政府非经营性项目经营管理中遇到的问题进行分析及思考改进。     

基于DEA的代建单位选择研究

代建项目招标与传统施工项目招标不同,如果将一般施工项目的评标方法简单地应用于代建项目评标之中,无法体现项目代建制对项目管理能力的要求。本文根据菲迪克组织提出的工程自选单位的标准和程序,结合代建制模式下评标体系特点和中国项目建设的特色,建立了代建单位评标指标体系,并采用数据包络分析方法对代建单位选择。通过实证分析表明,基于数据包络分析方法对代建单位选择可得出比较满意的结果。     

ISO9000体系与"5S"理念相结合提升铁路辅业企业管理水平

通过对铁路辅业推行ISO9000体系和"5S管理"的要点分析,提出"5S管理"与ISO9000体系的结合点及在实施ISO9000质量体系的企业中推行"5S"管理的途径.     

代建制下如何做好公路试验室管理

本文结合笔者多年的工作经验,对如何在代建制这一大背景下做好公路试验室管理展开探讨,希望能够为其他此类研究提供一定的参考。