简析高速公路财务人员对概（预）算投资的财务控制

近年来,国家大力投资基础设施的建设,促进了我国高速公路的飞速发展,规模不断扩大,设施逐渐完善。但是高速公路项目超概现象却逐渐成为这些年高速公路建设的一个普遍点、难点,概（预）算的工程造价控制也就成了热门问题。作为高速公路建设的财务人员,在工程造价控制外,又将如何参与到概（预）算投资控制中来,值得探讨。     

建立财政投资评审内部控制机制的若干思考

财政投资评审工作作为财政工作的一部分,利用自身的专业技术优势,加强了财政部门对政府投资项目预(决)算、资金、技术、造价等方面的管理和控制,加强了对政府投资项目事前、事中、事后监督,使财政部门预算编制更加科学精细,堵塞政府投资项目的高估冒算,节约了财政资金。随着投资评审体制的不断完善,评审范围不断扩大,评审业务的不断增加,对评审质量的要求也不断提高,财政投资评审内部控制机制要随着实践的发展而不断完善,需要建立科学的工作机制,严密的内部监督程序、严格的奖惩制度。     

浅议政府投资项目的管理

政府投资项目作为政府实践其职能的一种重要手段,在我国的经济活动中起着非常重要的作用。但是当前政府投资项目管理中仍然存在着决策程序不规范、投资范围宽、项目审批不严、高估冒算、损失浪费严重等诸多问题,这些问题如不及时解决、势必影响正常的市场经济秩序。本文从政府投资项目建设基本理论及当前市政府投资项目管理的现状出发,在比较与借鉴国内外先进的政府投资项目管理模武的基础上,提出了政府投资项目管理模式的总体设想及具体设计思路,以改进地方政府投资管理制度,优化地方政府投资项目管理制度、提高政府投资项目管理效率。     

加强广西财政投资评审工作研究

一、广西财政投资评审工作的基本情况(一)评审力度不断加大,财政投资评审工作成效明显。"十一五"时期,广西各级财政投资评审机构积极开展预(概)算、结(决)算评审,进一步规范了政府投资工程项目的资金使用行为,节约了财政资金。据统计,"十一五"时期,广西各级财政投资评审部门累计完成评审项     

浅议政府投资项目的管理

政府投资项目作为政府实践其职能的一种重要手段,在我国的经济活动中起着非常重要的作用.但是当前政府投资项目管理中仍然存在着决策程序不规范、投资范围宽、项目审批不严、高估冒算、损失浪费严重等诸多问题,这些问题如不及时解决、势必影响正常的市场经济秩序.本文从政府投资项目建设基本理论及当前市政府投资项目管理的现状出发,在比较与借鉴国内外先进的政府投资项目管理模式的基础上,提出了政府投资项目管理模式的总体设想及具体设计思路,以改进地方政府投资管理制度,优化地方政府投资项目管理制度、提高政府投资项目管理效率.     

浅谈铁路建设项目的投资控制

铁路基本建设项目的投资实行全过程、全方位管理,按项目(预)可行性研究报告、初步设计、工程招投标、项目实施四个阶段进行投资控制,本文主要就投资控制的四个阶段的主要工作和从项目建设单位的角度在以上四个阶段的需要注意的重点工作进行了阐述.     

对政府投资项目实行"代建制"的思考

一、"代建制"的发展现状 近年来随着我国投资体制改革的不断深入,政府投资项目的建设管理模式已由投、建、管和用多位一体的模式,逐渐向投、建、管和用职能分离的模式转化.国内一些省市如北京、上海、广东和福建等相继对政府投资项日试点推行"代建制",成效显著,而且已取得了不少的成功经验.通过"代建制",实现项目建设专业化管理,最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的,这是政府投资项目管理的一种创新.     

市政工程管理中的质量控制浅探

市政工程建设与国民生活质量息息相关,因而责任重大。我们一定要加强责任意识,促进工程建设过程中的各项工作制度化、规范化,积极引导施工单位及其施工人员提高工作积极性。经营性政府投资项目应实行项目法人责任制;非经营性政府投资项目应推行”代建制”,即通过招标方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,从而使项目的”投资、建设、监管、使用“实现四分离。非政府投资项目一般实行项目法人责任制,使项目的建设与建成后的运营实现一条龙管理。只有这样,才能够大幅度提高市政工程管理质量,为国民的安居乐业尽一份力。本文先论述了市政工程管理的现状,就如何提高市政工程的管理水平给出了一些建议以及相应的管理措施。     

基于数字化改革的政府投资项目管理智控平台建设实践——以A市财政局为例

数字化改革是政府投资项目管理实现整体智治的重要抓手。传统政府投资项目管理面临业务协同弱、信息共享差等诸多管理难点，A市由财政局主导，通过建设智控平台，以财政资金为主线，实行财政局牵头、多部门协同的项目管理模式，开创了政府投资项目管理的新模式。案例分析了智控平台的建设背景和规划，研究了智控平台的建设架构和路径，跟踪了智控平台的建设成效，为其他区域推进政府投资项目管理数字化提供了典型样本。     

政府投资项目建设管理中的问题与应对

政府投资项目是国家发展的基础,也是国家建设施政绩效的载体与表现,政府向来不遗余力推动各项重大公共设施建设,改革开放以来政府投资项目建设为我国经济创造了高速增长的环境.近年来重大政府投资项目建设也在大幅增加,随着国家城镇化进程的有序推进,政治、经济等社会环境的变迁,工程规模的扩大化,各项政府投资项目考虑因素及工作内容日趋复杂,如何建立规范有序的政府投资项目建设管理体系,提升工程质量水平,加强工程安全管理,有效完成政府投资项目建设目标任务,确保政府投资项目建设可持续经营,是当务之急.本文据此探讨了政府投资项目建设管理中存在的一些问题,并给出了有效的解决对策.     

代建制项目管理模式的研究

代建制,亦称“交钥匙工程”,是指政府等主体通过招投标等公开方式,遴选工程项目管理的企业和机构,负责对公益和非经营性投资工程项目进行投资与建设上的管理,从而达到控制项目的资金、质量与工期,且竣工验收后移交给使用方的方法.项目管理模式是在项目活动中运用专业知识、技能、方法等,使项目在有限资源限定下,实现或超过规定需求的优化管理模式.因此,代建制项目管理模式可定义为政府等主体通过投招标等方式,选择专业项目管理企业和机构,对投资项目进行投资管理与建设实施,且竣工验收后移交给使用方的项目优化管理模式.代建制明确了政府、代建方、施工方、使用方的多方关系,建立起了有效的政府项目投资的良性约束机制,从制度机制层面防范与遏制了政府参与建设领域的不透明和腐败现象.代建制项目管理模式的基本要素有出资方、代建方、使用方、项目经理与项目团队等.     

非经营性政府投资项目代建制实施及监督体系的建立

长期以来,我国政府投资项目建设单位分散,采取由使用单位自建、自管、自用的建设模式,导致的最大问题是建设规模、建设标准、投资、工期和质量等难以有效控制。针对这一状况,近几年来,一些省、市依据国家有关法律、法规,积极推进政府投资项目管理体制改革,对非经营性政府投资项目实行代建制。本文在界定非经营性政府投资项目概念的基础上,分析了代建制下非经营性项目的实施程序,并对代建项目的实施和政府投资监管进行了初步的研究。     

以跟踪审计为向导 逐步规范政府投资建设行为

现阶段政府投资项目的管理存在一些比较严重的问题,加强对政府投资项目的审计监督势在必行。跟踪审计则是从政府投资项目的前期准备阶段、施工建设阶段、竣工决算阶段的全程跟踪审计监督入手,以投资决策、现场管理、造价控制为审计重点,逐步规范政府投资建设行为。     

社会公益性设施政府投融资模式探讨

长期以来,城市道路、教育、体育、文化、卫生等社会公益设施项目,由于投资大、建设周期长、投资回报率低,主要靠政府投资建设、经营和管理。随着我国市场经济的不断发展,对公共基础设施和社会公益项目建设投资的需求与日俱增,单单依靠国家财政拨款已不能满足社会的巨大需求。因此,政府投     

我国政府投资项目管理存在的问题和措施

随着改革开放的深入,我国经济实力不断增强,各级地方政府投资项目空前发展,政府投资项目管理正由"投资、建设、监管、使用"多位一体的模式向"投建管用"职能分离的模式转化,难免出现一些新问题。本文重点分析了政府投资项目管理中存在的主要问题和加强政府投资管理的措施,以求政府投资项目从管理中实现更大的经济效益。     

PFI项目融资模式在交通建设投资中的应用

随着我国交通建设项目投资需求的日益加大和政府财政赤字的逐年增加,政府对交通项目建设投资的财政支持能力非常有限,交通基础设施建设存在着巨大的投资缺口,单纯的依靠政府投资已明显不能满足交通项目投资的需求。而与此同时,经济的快速发展,使我国城乡居民储蓄逐年增加,民间资本大量闲置。鉴于这些现实情况,     

发挥财政投资评审职能 加强政府投资项目管理

长期以来,政府公共投资领域普遍存在着预算约束弱化、投资效益不高的瓶颈问题,项目单位高估冒算、建设资金被挤占、挪用和浪费的现象一直未得到有效解决。随着公共财政体制的建立和各项财政改革的推进,迫切需要财政部门认真履行财政投资评审职能,强化政府投资项目资金全过程监管,切实提高政府投资效益。     

加强建设项目管理 搞好建设项目竣工综合验收

随着我省社会经济的不断发展，政府的固定资产投资日益增多，新建完成的竣工项目向雨后春笋遍布各行各业。建设项目质量的优劣？项目建设完成后是否产生经济效益和社会效益？已成为当前政府项目投资管理的重要任务。其中项目的竣工验收就是建设项目管理的一个重要的环节。     

论工程项目预结算及审计

建设项目预结算是基本项目预算与决算的统称,它以建设程序为主线,预结算的编制与执行分别反映在建设过程的每一阶段上,要进行项目管理,必须首先控制预结算,这是节约投资,科学决策最有效的途经,尤其是在当今众多投资主体纷纷争上项目.争投资的形式下,进行项目预结算的审计,是使投资市场规范化、合理化的有利保证.     

工程竣工决算审计的探讨

近年来国家为了加强基本建设领域的宏观调控和管理,采取了一系列重要措施,取得显著成效.但个别建设项目由于内控制度不健全或者执行不到位等原因,仍存在概(预)算的编制与审核、设备材料的采购管理控制与审批不严等情况,造成投资方资产的损失和浪费,影响投资效益.因此,加强竣工决算审计,对以提高投资效益为中心的基本建设投资管理有着重要的意义.