预防性养护探讨

近年来．各地公路部门在道路养护工作中普遍存在以下问题：路面出现病害后才进行处理、机械化作业程度低、“头痛医头、脚痛医脚”等。实践证明，如果不通过预防性养护的方式来解决上述问题．往往会造成加大或重复投入．路面养护实施效果差等问题。     

“精细化”养护清单

曾几何时,提到公路养护,人们首先想到的就是扫帚、铁锨;说起养护工作,直观的评价就是“粗活,只要肯出力气就行。”然而,随着公路等级的逐年提高,人们对公路服务于出行的标准要求也提出了更高、更新的要求。轰轰烈烈的建设工程完成之后,人们自然而然地把关注的目光聚焦在公路养护上面。如何把简单的工作做好,如何把粗活干细？山东临沂市公路局的“精细化”养护措施,可资借鉴。     

小议养护机械化

在浙江西南山区，庆元县公路段管养里程570．2公里．其中省道157．65公里，县乡公路402．55公里。2005年10月．该段所管养的公路全面实施硬化，并结束了砂石路面养护历史。从2001年起，我们的管养工作连续6年名列丽水全市前茅，并先后被授予浙江“省级文明单位”，全省交通行业“文明示范窗口”称号，还获得抗台救灾，县道路面硬化．路政管理．公路绿化，文明创建等先进集体荣誉。我在公路管．养．建的具体实践中．尝到了机械化的甜头．并且认为推进公路养护事业发展在于机械化。     

坚持改革,不断完善和落实公路养护经济责任制

近几年来,省委、省政府对发展公路事业十分重视,曾提出加快公路建设,振兴吉林的指示。交通厅党组从吉林省交通运输工作的实际情况出发,提出“交通运输工作以公路工作为主,公路工作以养护为主,养护工作以国省干线为主”的工作方针,把公路养护工作摆到交通运输事业的重要位置。为贯彻厅党组的这一工作方针,几年来我们做了一些工作,采取了一些措施。为调动广大养路员工的生产积极性,一九八二年以前搞了“五定一奖”,八三年摘了“以工定产、以产定酬”等形式的养护经济责任制。这在当时起到了一定的作用,但持续时间不长。一九八四年,受农村“承…     

浅谈农村公路大、中修养护管理

农村公路养护是保持路况完好、延长农村公路使用寿命、为经济建设提供良好服务的根本条件。如果农村公路缺养、失养,路况必然会很快下降,道路通行就必然受阻,这就给农村经济发展和社会主义新农村建设造成一定的影响。所以,在农村公路建设中,必须高度重视农村公路养护工作。在整个公路养护工作中,路面养护是公路养护     

沥青路面裂缝治理有方

实践证明，公路的使用年限，直接取决于养护水平和方法。因此，加强公路养护工作，实行科学养路，是延长公路使用年限的重要措施。在当前养护资金短缺、资源压力下，加强养护工作，提高公路的通过能力，保障公路的畅通，是公路养护部门的一项重要任务。如何降低养护成本，提高养护质量，是摆在我们当前乃至今后一个重要课题。     

养护企业与养护市场

近年来,江苏、云南等省市公路部门纷纷大力推行“事企分离”,组建各种类型的养护公司,积极培育和发展公路养护市场。养护企业和养护市场对于沿袭了五十多年计划经济体制的公路部门来讲,都是适应市场经济要求,改革资源配置方式的新生事物。那么,养护企业与养护市场之间究竟存在着怎样的关系?成为各级公路部门推进养护市场化、社会化过程中遇到的一大难题。笔者对此谈一下自己的看法。●只有真正的企业,才有真正的市场公路养护企业刚刚脱胎于行政事业单位,从根本上讲带有浓重的“官办”企业的色彩,政企、事企之间的关系依然没有理顺。一是从行…     

山城养护变革之路

1997年成为直辖市后,重庆市为充分调动各区县养路护路的积极性,决定对地方公路管理养护实行“条块结合、以块为主”的模式,即市交通委员会负责监督、指导工作;市公路局承担行业管理职责;各区县政府具体负责辖区内地方公路的建设与养护管理. 根据交通运输部对公路养护体制改革的总体要求,2006年,重庆市出台了第一个关于公路养护体制改革的政府文件 《重庆市农村公路管理养护体制改革方案的实施意见》;同年,为了改变公路“重建轻养”的情况,加强对公路养护的指导,重庆市公路养护行业协会成立.在探索公路养护体制改革的过程中,重庆市公路局明确了“管养分离,政企分开”的改革思路和养护市场化的改革方向.     

推着养护上市场

正公路养护市场化虽然是近年来的新生模式,却是公路发展的必然选择,更是公路体制改革的大势所趋。在计划经济时期形成的公路管理体制已经逐渐不能适应市场经济条件下的公路养护工作之际,公路事业要取得发展,就必须进行改革,尽快建立适应市场经济规律的新型公路管理体制。自2010年底起,江西宜春市公路局先后以铜鼓、靖安、宜丰三个县为试点,尝试推进养护市场化,摸索公路养护管理工作的新模式。从试点分局反馈     

高起点的沧州

“畅、洁、绿、美、安、文”六位一体的和谐公路通行环境，是河北沧州公路管养工作多年来打造的养护品牌，2005年，在“全国公路大检查”中河北省夺得第二名，2007年，沧州公路管理处先后被授予“全国职工小家”，“交通部文化建设示范单位和交通部文明执法示范集体”，“河北省文明单位”，“河北省绿化先进单位”等荣誉称号，连续12年被河北省交通厅评为“公路养护先进单位”。     

公路养护降碳路径的思考

随着国家对环境保护愈发重视,以及“碳达峰、碳中和”行动的紧迫性,公路养护工程如何实现“低碳、降碳”目标,成为摆在公路养护工作面前的必答题。本文基于现有养护新技术成果及技术发展方向,提出“降碳”“中和”“减链”三条公路养护行业的降碳路径,供养护从业者参考。     

突破——云南省公路局实施“321”工程回顾

2003年以来，云南省公路局出台了“12435”发展思路，紧接着实施“321”工程，在全省范围内开展了一场事关云南省干线公路养护职工命运的决定性“战役”。2007年底“321”工程全面完成．回顾五年来的工作．“321”工程在行业的发展思路，发展模式、改革的条件准备等方面都有了较大的突破。     

浅议县级公路养护体制改革

公路体制改革是当前的热点,也是难点。而养护体制的改革又是公路体制改革中必须要面对并且必须要解决的问题。从1999年开始,交通部要求以地方改革为契机,全面推行各级公路养护休制的改革,实行社会化、专业化、机械化养护,逐步完善养护市场,降低养护成本,确保养护质量。县级公路养护工作起步较早,但     

改革进行时

1995年．在国家推进建立社会主义市场经济体制的大潮中．交通部合肥会议正式启动了公路养护运行机制市场化改革工程．该项改革实施迄今已十余年。实际上,在20世纪80年代．在中国开始在经济领域实施改革开放发展战略时．我们公路养护运行机制改革的序幕已经拉开。养护机制改革实质上就是要提高我们公路养护发展“造血”机能,建立养护发展的长效机制。     

对公路养护机制改革的再认识

管养分离是公路管理体制和公路养护机制改革的必然选择,是实现公路养护市场化和养护生产社会化的根本出路。如何实现公路养护管理与公路养护生产两项职能的稳底分离。已成为进一步深化公路体制改革的承大课题。浙江省公路养护与管理发展纲要（2001～2010年）提出“实行政企分开、事企分开、管养分离,逐步培养和发展适应市场经济发展要求的公平竞争、规范有序的公路养护市场。     

加强科学管理 提高经济效益——浅谈管理会计在公路养护部门的应用

近年来，随着公路建设事业的高速发展，资金紧张成为公路养护部门一个十分突出又带有共性的矛盾。面对现状，会计工作也应由过去的“事后报账”向对经济活动的事前预测、决策和事中控制过渡。这就要求会计人员在做好传统“理财会计”工作的基础上，更新观念，将管理会计方法理论引进到公路养护生产实践中来，变被动为主动，建立起适合公路养护部门特点的管理会计体系，向管理要效益，在管理中求生存，求发展。●编制财务预算，控制经费支出几年来，我段养护成本居高不下，各种经费严重超支，内部核算收益为负数。面对这种局面，笔者认为对经…     

浅谈公路养护改革的方向

公路作为国民经济综合运输体系中的重要组成部分,它的建设对国民经济发展的拉动作用倍受关注。而公路养护业多年来一直在计划经济体制下以公用事业的身份和名义生存,制约了公路养护业的发展。特别是我国实行社会主义市场经济体制以来,公路养护业其体制改革严重滞后产生的弊端日渐显现出来,突出地表现在以下几个方面:1高投入,低产出。由于公路养护一直靠上级拨款,开支多少,年终核销,形成了公路养护部门效率低下,公路养护质量不高,社会整体效益低下。2“大锅饭”现象严重。由于公路部门长期存在的吃“皇粮”的现象以及资金计划、拨付权限和公…     

高速公路沥青路面预防性养护技术概览

我国公路行业正从“以建为主”向“建养并举”转变,并将最终实现“以养为主”。其中,预防性养护由于成本低、效果好等优点将成为未来公路养护的主要选择。近年来,安徽省交通控股集团有限公司养护管理中心亳州分中心(简称“亳州分中心”)在多条高速公路上实施了预防性养护。本文以此为基础,详细介绍了高速公路实施预防性养护的条件及技术种类。     

两宗“路石案”——有责的淅川

在交通事故以及与道路相关的人身伤害案件中．有相当一部分是因路面的障碍物等瑕疵引起,这其中,有些案件是公路管理机构已尽养护管理职责．仍然发生路面瑕疵致人伤害或引发交通事故．但在诉讼中由于法律风险防范措施不到位,承担了不必要的赔偿责任。近几年来,此类案件呈直线上升趋势,给正常的公路管理、养护工作,以及公路管理机构的社会信誉等造成巨大影响,如何防范此类风险,维护自身的合法权益,是公路管理机构亟待解决的难题。     

公路桥梁养护管理问题及对策分析

当前,我国公路建设发展迅速,随着公路通车里程迅速增多,桥梁数量也随之增加.公路运输车辆大型化、重型化发展的趋势,给道路特别是桥梁等道路构造物造成严重损害.对这些受损的桥梁进行必要的养护与管理,使其能够适应通行需求,是当前公路桥梁工程重要的构成部分.本文分析了我国公路桥梁养护与管理中存在的问题,对如何进一步提高公路桥梁的养护与管理水平进行了探讨,提出了应采取的措施.