农村财务监督为何落地难

正从当前村级财务管理和财务监督的组织、制度架构上看,都强调确保农民享有农村财务管理的事先知情权、事中参与权、事后审议权。那么,为什么一些老百姓还一直提农村财务缺乏监督这个问题呢?1.民主监督难以体现民主就一些地方情况看,民主监督委员会和民主理财小组履职行事,照章真做的不多。部分村居的监督委员     

农业部通知要求——切实加强农村集体财务与资产管理

本刊讯 最近,农业部针对一些地方农村集体财务与资产管理混乱的问题发出通知要求： 　　一、全面履行指导和监督农村集体财务与资产管理工作的职责 　　当前,农业部门开展指导和监督农村集体财务与资产管理工作的重点是：指导乡村集体经济组织建立健全财务会计、财务公开、资产等方面的规章制度,并监督实施;开展对农村集体经济的审计监督,维护乡村集体经济组织的资产所有权。在工作中,要注意履行好指导和监督农村集体财务与资产管理工作的职责,发挥乡村集体经济组织自我管理、民主监督的作用,防止单纯套用管理国有资产的办法来管理…     

创新工作思路完善村务监督

福建省福鼎市积极探索、创新思路,于2000年初建立村党风廉政监督小组,并经纪检、组织、农业等部门协商,将原民主理财小组、村务监督小组的职能与党风廉政监督小组实行“三合一”,由村党风廉政监督小组(以下简称监督小组)统筹抓村务监督,收到良好的效果。一、主要做法1、健全机制,明确职责。监督小组是村民参政议政的监督机构,是实施村民自治、民主管理、民主监督的有效组织形式。监督小组享有知情权、决策权、参与权和监督权。监督小组主要职责是:对村两委贯彻落实的路线、方针、政策和上级关于党风廉政建设的要求及村(居)干部遵守廉洁自律…     

浅谈农村财务综合管理

浅谈农村财务综合管理农村财务综合管理是对合作经济组织（村级、原生产队）财务，建立统一领导、归口分级管理、民主监督的组织管理体制。建立健全农村财务综合管理，不仅对事前计划管理、事后检查监督和经济活动过程中资金运动的组织、使用等有综合平衡作用，而且能促进...     

对农村财务实行民主监督势在必行

对农村财务实行民主监督势在必行李权农村财务是广大农民始终关注的热点问题，鉴于当前的状况，亟需采取有效措施，健全财务民主监督制度，完善财务民主管理办法，解除农民种种疑虑，使农民关心和热爱农村集体经济事业。一、集体经济状况决定实行民主监督制度实行联产承包...     

浅谈实施农村财务综合管理

浅谈实施农村财务综合管理章祥裕农村财务综合管理是对合作经济组织（村级、原生产队）的财务，建立统一领导、归口分级管理、民主监督的组织管理体制。建立健全农村财务综合管理，不仅对事前计划管理、事后检查监督和经济活动过程中资金运动的组织、计划、使用、分配、评...     

开展民主理财要注意的问题

近年来，广东省东莞市在开展农村集体资产与财务管理工作中，注意强化民主管理与监督的职能，建立健全民主理财组织，有效地化解了农村矛盾，密切了干群关系，使理财工作搞得有声有色。民主理财组织是由村民会议或村民代表会议选举产生的一种监督机构。它既非管理机构，也非决策机构。日常事务中，它履行着监督检查的职能，代表群众理财。监督检查是为了加强管理，堵塞财务漏洞，提高财务管理水平。民主理财组织要履行好职责，必须深入理解自己职权，明确与村党支部、村民会议或村民代表会议、村委会或村小组以及上级业务主管部门等关系。民…     

狠抓村级财务公开 力促村民民主监督

农村财务公开是民主理财与民主管理、民主监督的基本内容。坚持民主管理的原则,是保障村民以及理财小组对村集体“三资”占有、使用、收益和分配的知情权、反映权和监督权的关键。做好民主理财工作,让农民群众全面、充分地了解集体财务活动,参与集体财务决策,能够对集体财务实施有效的监督。而村务公开是指村民委员会组织把处理本村涉及国家、集体和村民群众利益的事务     

农村村级财务混乱问题亟待解决

农村村级财务混乱问题亟待解决赵莹王凌一、财务管理混乱现象例举就目前农村村级财务存在的主要问题看，可概括为“六”乱。（１）财务管理职责混乱。有些村干部统揽财务，自行收付，财会人员反成陪衬，难谋其事，对资金运行的来龙去脉弄不清楚，无法反映监督。（２）行政...     

推进财务委托代理 提高村级管理水平

2007年以来,山东省日照市岚山区碑廓镇积极探索新形势下搞好农村财务管理的有效途径,借鉴外地经验,在总结过去有关财务管理工作经验和充分调研的基础上,推行了"农村财务委托代理制",目的就是在不违背村民自治的前提下,通过加强党委政府对村级事务管理的全程监督,制约村级权力滥用,监督村级资金收支和事务办理,推进民主决策和民主监督.实践证明,在农村中推行"财务委托代理制",对于充分发挥会计的监督作用,维护农村社会稳定,建立新的农村财务管理秩序,具有重要的现实意义.     

管理村财重在规范

当前一些地方村级财务工作薄弱,管理不民主,制度不落实,依然是农民群众反映强烈的热点和难题.有的地方会计账目不清、财务公开流于形式,有的地方财务混乱、审计监督缺失等.为切实解决这些问题,近日,农业部会同财政部、民政部、审计署联合发出《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》,就扎实做好村级会计基础工作、规范村级会计委托代理、完善村级财务民主监督机制、强化集体财务审计监督、加强农村财会队伍建设等提出明确要求.     

白桑乡农村会计委托代理的利弊分析

自实行农村会计委托代理制度以来,对加强农村财务监管、提升财务管理水平、提高民主监督水平等方面起到了积极作用,但在实际运行过程中显现出来的职责分离不清、存在监管的真空地带、收入入账不及时、工作效率低下等问题,还需要从理顺体制机制、加强村干部教育、建立健全制度、台账等方面来进一步规范完善。     

浅析民主理财和审计监督在农村财务管理中的区别

民主理财和审计监督作为管理农村财务的有效手段，在参与村级财务管理中发挥着内部和外部监督的作用。其监督的目的和任务都是通过对村集体财务及其他经济活动进行审查，使村集体经济活动具有合理性和合法性，符合国家、集体和成员的要求，减少集体资产流失，促进农村集体经济沿着健康轨道发展。同时，二者又存在区别：一、从其性质来看农村民主理财是财务公开、民主监督原则在财务管理中的具体体现，它是由村民（代表）大会推选出懂政策、会理财、办事公道的群众代表组成，按照财务管理制度监督财务计划的执行情况，代表群众审核财务收支账…     

农村审计风险的成因与规避

<正>当前各地农经部门正在进一步做好村级会计工作,完善村级财务民主监督机制,加强对农村集体财务的审计监督。在现阶段,有的审计项目尚处于探索实践中,还存在审计法规体系不够健全、审计经验不够成熟、审计     

审计公示制——民主理财的有效载体

审计公示制，就是充分发挥民主理财的作用，把民主监督和审计监督有效地结合起来，使农村审计工作更加科学与合理，逐步走向制度化、法制化和规范化的轨道。近年来，浙江省义乌市积极探索规范、科学的村级财务审计制度，以监督促进财务管理水平的提升，有效地查堵了农村财务管理上的问题和漏洞。２０００年以来，全市１４０个行政村的财务都依规进行了审计，审计收支总额达７５亿元，查处贪污、挪用公款等违法违纪事件共８起，为农村集体挽回经济损失达９０．７万元。农村审计公示制的基本内涵是指在开展农村审计工作的过程中，对公示时间、…     

民主理财要抓住重点

民主理财,是指村民按照有关财经法规和政策对村货币资金收支、财务管理及其经济活动所进行的一种管理活动;民主监督,是指村民通过村民会议、村民代表会议或村务公开等形式,对村民委员会及其干部的工作进行审议和评议的行为。民主理财、民主监督是扩大基层民主、推进村民自治及农村社会稳定的重要载体。村民参与村级财务的监督管理活动,既提高了村民参政议政,增强民主管理的意识,增强主人翁的责任感,又使村政务财务增加透明度,减少村民上访,防止腐败现象的滋生,同时,也保护了广大农村干部。特别是实行村账委托代理后,民主理财监督小组的有效…     

曲江镇农村财务委托代理制的有益实践

全面推行农村财务委托代理服务,是新形势下规范村级财务管理的有效途径,是实行民主管理、民主监督的重要手段,是维护农民合法权益,改善农村党群干群关系的重要举措。云南省建水县曲江镇农村财务委托代理服务工作自2009年全面实施以来,所辖19个村委会、147个自然村、213个村民小组及其他单位的财务管理和监督工作逐步走上经常化、规范化和制度化轨道,实现了各单位资金、资产和收支的全面委托管理,完善了村级财务收支审批、审核及报账程序,实行财务公开,强化财务监督,广大群众反映较好。近三年的实践证明,这项制度在加强农村财务管理工作方面发挥了作用,取得一定成效。本文对他们的做法作一介绍。     

加强农村财务综合管理势在必行

加强农村财务综合管理势在必行章祥裕随着社会主义市场经济的发展和农村经济经营体制的变化，进一步加强农村财务综合管理，已日益紧迫、势在必行。农村财务综合管理，就是对合作经济组织的财务建立统一领导、分口分级管理和民主监督的组织管理体制。它的建立与发展，是继...     

“民主理财”你走好!

近几年,为切实搞好农村经济工作,不少地方都成立了村民民主理财小组,用民主理财的办法来管理农村财务。实行民主理财,增加了村级财务的透明度、公开性,制约了不合理的开支,提高了村民民主监督意识,融洽了干群关系,推动了农村经济的全面发展。村民理财小组的主要职责是,对非生产性开支是否合理进行研究讨论。如果开支合理,村民理财小组盖上民主理财章,予以核销。这样就有效地控制了不合理开支,在很大程度上减轻了农民负担。最近笔者在农村调查时发现,在一些已实行民主理财的村子里,并非担任民主理财小组成员的村干部却掌握着民主理财小组的印…     

常抓不懈 效果突出

常抓不懈效果突出张秀锋，刘振东天津市静海县徐庄子乡党委政府，多年来把村级财务管理工作，作为密切于群关系、稳定社会秩序、促进经济发展的大事常抓不懈，效果突出。一、加强领导，明确职责。徐庄子乡党委政府十分重视农村财务工作，一贯把农村财务工作列入乡党委政府...