丽水市云和县 构建全覆盖的农村劳动保障平台

近年来，作为丽水市唯一的全国农村劳动力转移就业工作示范县，云和县把建立健全基层劳动保障服务平台建设作为开展和推动充分就业工作的重要前提抓实抓好。截至目前，全县14个乡镇成立了乡镇劳动保障中心。6个社区、170个行政村建立了劳动保障站，至此全县所有行政村（社区）的劳动保障和社会救助服务平台实现了全覆盖。并成功创建省充分就业示范社区1个、省市充分就业社区3个、县充分就业社区3个，139个行政村成功创建为省级充分就业村。该县主要采取以下措施，切实推进村（社区）基层劳动保障平台全覆盖。     

大连市:充分就业示范社区建设取得良好成效

近年来,大连市以提升基层服务能力、提高就业服务水平和实现劳动者充分就业为工作导向,不断推动充分就业社区创建工作,取得良好效果。加强社区劳动就业社会保障公共服务平台建设。2012年,投入近2000万元对基层公共就业服务平台进行升级改造,将部分公共就业服务业务经办和操作权限下放至社区,社区平台的服务功能得到增强,平台工作人员的业务能力和素质得到大幅提升。     

建设横向到边、纵向到底的基层平台

江苏省扬中市以基层平台建设为载体,以提高效能、规范服务、便民利民为出发点,双轨推进公共就业服务城乡无缝隙覆盖和功能更完善两项工作,使全市城乡公共就业服务能力明显提升,为全市市民提供了市、街道（镇）、社区（村）三级内容基本一致、规格相似、质量相等的统一的公共就业服务模式。所有镇（区）以及城关镇所有社区全部通过了江苏省创建＂充分就业镇、社区＂工作验收,基层公共服务平台全部达到了＂六到位＂的标准,实现了城乡人力资源社会保障服务网络和功能的全覆盖,完善了＂就业在门口、保障在社区、培训在身边、维权在基层＂的便民式工作格局,多次获得省市上级部门领导的充分肯定。     

国务院总理温家宝视察南通市德民花苑社区劳动保障服务站

近年来，南通市高度重视劳动就业工作，大力加强基层劳动保障服务平台建设，广泛开展人本服务，就业服务体系日益健全。截至目前，该市137个街道（乡镇）和316个社区（村）全部建立了劳动保障服务所（站），覆盖市、区、街、居的四级公共就业服务平台逐步得到完善。该市依托基层平台，以“人本化就业服务”品牌叫响全国，原劳动保障部把南通就业服务人本化的经验事迹制成了光盘，     

四措并举助就业

为进一步推进充分就业乡镇（街道）、村（社区）创建，促进各类困难群体就业创业，吴兴区发挥基层平台作用，采取“四项措施”，促进辖区就业困难人员就业创业。     

高质量就业服务进乡入村——宜春市做好五篇文章夯实基层公共就业服务平台

<正>为深入实施就业优先政策,主动适应乡村振兴发展需要,推进公共就业服务向基层一线延伸,打通就业精准对接服务“最后一公里”,江西省宜春市做好五篇文章在全市探索打造高质量就业乡镇（街道）、村（社区）,进一步夯实基层公共就业服务平台,推动更加充分更高质量就业,该项目经市政府审议、人大票决,列为2021年宜春市政府十大民生实事之一。     

南织民生就业“幸福网”

2003年,葫芦岛市启动创建充分就业社区工作,按照“功能多元化、服务人性化、队伍专业化、手段信息化”的要求,以“规范基层服务创建优质平台”为目标努力搭建优质高效基层劳动保障平台,促进社区充分就业。通过“1234”的工作模式,积极组织开展创建充分就业社区工作。即“一个目标、两个重点、三个途径、四个落实”：以促进就业为目标,以个性化指导和人性化服务为重点,     

常德市临澧县:念好“三字诀” 赋能充分就业

为进一步夯实基层就业服务基础,全面扎稳扎牢稳就业基石,今年,湖南省常德市临澧县着力围绕“兴产业、连红线、建新区”工作主线,坚持以省、市充分就业社区创建工作总体部署为依托,将充分就业社区创建工作纳入年度工作“重头戏”,聚焦精准服务、精准拓岗、精准帮扶、精准培训四轮驱动,潜心念好“三字诀”,全力为充分就业社区建设赋能增效。     

创建从业满意社区提升群众幸福指数——天心区创建群众从业满意社区工作纪实

随着时代的发展和社会的进步，群众对就业服务的要求在不断提高。温家宝总理在政府工作报告中提到：“要让人民生活得更加幸福，更有尊严。”2003年，长沙市天心区率先开展了“充分就业社区”创建活动，建立了区、街（镇）、社区三级就业服务平台。从2010年开始，天心区人社局提出“创新就业服务管理，让群众快乐工作、幸福生活”的思路，在10个街（镇）的11个社区试点开展了“从业满意社区”创建活动。试点一年来，全区的就业工作也在创建活动中展现出蓬勃的生机活力。     

搭建就业服务的基层平台——安阳市促社区平台建设的四点经验

近年来，安阳市委、市政府在将就业再就业工作摆在经济和社会发展突出位置的同时，把就业服务平台建设作为促进全市就业再就业工作的重要基础工作加以规划和推进，通过积极开展充分就业社区创建，使基层劳动保障平台建设作用得到了很好的发挥。[第一段]     

夯实就业服务前沿阵地——全国基层就业暨就业援助工作座谈会会议精神和地方经验解读

“抓好基层就业是扩大就业并实现充分就业的主阵地，只有抓好基层就业工作，推进实现社区充分就业，才能为有效应对失业风险和实现全社会的充分就业奠定坚实基础；抓好基层就业是落实就业政策的重要支柱，只有基层平台的工作人员承担起政策宣传、政策具体经办等细微工作，才能保证各项就业政策落实到每一位劳动者；抓好基层就业是完善公共就业服务的重要基础，只有基层就业平台的建立发展和作用发挥，中国公共就业服务体系才能做到落地生根，蓬勃发展。”     

重点突围 解社区就业难题

近年来,陕西省宝鸡市渭滨区金陵街道新开路社区充分挖掘就业潜力、克服就业困难、拓宽就业通道、以创建充分就业社区为契机,以解决社区“零就业家庭”人员和就业困难人员就业再就业为重点,探索促进就业再就业工作长效机制,进一步完善社区就业服务手段,增强社区就业服务功能,最终实现社区劳动者充分就业。     

服务城乡小社区搭起就业大舞台——邯郸市开展充分就业县区创建工作纪实

历史文化名城、成语典故之都邯郸市,近年来从人口多、下岗失业人员多的市情出发,通过完善街道社区基层就业平台、拓宽社区就业渠道、打造充分就业社区,把创建充分就业社区作为推动就业再就业工作的重要举措,就业工作取得了明显成效。该市共有42个社区被省就业服务局评定为“河北省充分就业社区”,59个社区达到省级充分就业社区标准。河北省两次创建充分就业社区现场经验交流会均在邯郸召开。复兴区“铁路大院”社区被人社部认定为全国首批一百个国家“充分就业示范社区”之一。     

围绕主题抓重点 突破难点显亮点——兴安盟充分就业社区创建工作的四大亮点

内蒙古兴安盟在充分就业社区创建工作中,紧紧围绕“实现充分就业”这一创建主题,牢牢抓住服务就业困难群体就业这一创建重点,全力突破开发就业岗位这一创建难点,使创建工作扎实推进。自2006年开展创建工作以来,已累计创建充分就业社区90个（其中充分就业模范社区12个,不含2009年）,占全盟社区总数的61％;2009年在就业形势十分严峻的情况下,新创建充分就业社区22个,占未创建社区的38％。     

绘就黄海之滨幸福民生画卷——大丰市创先争优深化就业服务工作纪实

今年3月,江苏省盐城市大丰市确定了力争“十二五”末实现“百千万亿”的奋斗目标,即财政一般预算收入突破i00亿元、固定资产投资突破1000亿元、人均地区生产总值突破一万美元、大丰港吞吐能力突破亿吨。经济要发展,人力资源是关键。为此,大丰市以服务企业用工,帮助群众就业为重点,统筹城乡就业工作,一方面加快推进蓝领高地建设,通过“招、挂、留、引”等措施,全力做好企业用工服务工作,另一方面在城乡分别开展“充分就业示范社区”和“充分转移就业镇（村）”创建工作,促进社会充分就业,为建设“幸福大丰、实力大丰”提供坚强有力的人力资源保障。     

夯实“四大基础” 就业服务结硕果

基层公共就业服务平台是实现就业工作长效发展的基础，在促进就业工作中发挥着承上启下、服务基层等不可估量的作用，为夯实就业服务基础，健全基层服务平台工作机制，近年来山东省文登市不断完善基层服务体系、加大对基层就业服务平台的建设和投入，搭建起上下联通、资源共享、服务规范、制度完善的基层公共服务平台，促进就业工作长效发展。     

夯实基础促发展 服务民生利千秋

因为结构性矛盾的存在,我国就业困难群体的就业仍然是一个不能回避的难题。因此,加强基层劳动保障平台建设具有极强的现实意义。吉林省松原市宁江区充分发挥资源、地域等优势,着力构建街、镇（乡）及社区（村）公共就业服务平台,为加快和推动区域经济长足发展做出了积极贡献。     

“六化”标准创建充分就业社区

去年,劳动保障部在沈阳召开全国创建充分就业社区座谈会,全面部署“充分就业社区”创建活动,并具体提出创建工作的目标、任务等要求。所谓“充分就业社区”,根据座谈会上张小建副部长讲话精神,包括三个方面的含义：一是人力资源的开发利用合理充分和素质的提高;二是就业渠道畅通,市场化就业和创业环境宽松;三是适当的、社会可承受的失业率,失业人员有基本保障,并处于积极准备就业状态。开展创建“充分就业社区”活动可以进一步提高基层劳动保障平台就业服务和就业援助功能,落实各项就业扶持政策,广开就业门路,推动社区就业工作,进而为构建和谐社区、改善民生、建设小康社会作出贡献。     

就业援助之重庆模式

重庆市作为全国唯一的省级统筹城乡发展综合配套改革试验区，集大城市、大农树、大库区、大山区和民族地区于一体，统筹城乡就业任务十分繁重。为此，重庆市着重抓好城乡基层平台建设，启动充分就业社区和充分就业村的“双创建”工作，推出“四步工作法”及低保与就业相互联动的模式，统筹城乡糕业，扩大就业率，取得良好成效，形成了基层就业援助的成功模式。     

推进社区就业 创建和谐武汉

2002年以来，武汉市各级公共就业服务机构和街道社区在市、区劳动保障部门领导下，按照市委、市政府提出的“就业工作到社区、就业服务在社区、社会保障进社区”的工作思路，坚持以创建“充分就业社区”为抓手，扎实推进平台建设，积极落实扶持政策，大力开发就业岗位，建立健全帮扶机制，社区就业工作取得明显效果。截止目前，全市已建立社区劳动保障服务平台1241个，开发社区就业岗位8．6万个，下岗失业人员在社区就业的比重由2003年的18％增加到2006年的39．5％，涌现了以江汉区青松社区等为代表的一批先进社区，其中青松社区被评为全国劳动保障系统优质服务窗口。回顾几年来的工作，该市突出抓了以下四个方面工作：