热点三：谁来保护就业弱势群体

当前就业市场上的弱势群体主要由三类人员组成：下岗人员、失业人员和进城谋生的农民工。近些年来由于就业弱势群体不断增加，影响面不断扩大，由此产生的社会问题不断增多，因此弱势群体的劳动权益保护的呼声越来越高。     

用心建机制 真情助就业——江苏省盐城市积极援助各类就业困难对象

近年来,随着经济结构调整和企业改革改制力度的不断加大,下岗失业人员急剧增加,一批年龄偏大、技能单一的弱势群体就业难的问题十分突出。为此,盐城市各级党委、政府把对生活困难的下岗失业人员实施再就业援助工作摆上了重要议事日程,开拓     

关注弱势群众 改善他们生活

针对朱镕基总理在今年政府工作报告中明确提出“弱势群体”这一概念,全国政协委员、劳动保障部副部长林用三说,当前所说的弱势群体是指一批收入不高、生活困难、并且在市场竞争中处于弱势地位的人群。其中包括残疾人、城镇贫困人员、下岗失业人员、部分老龄化人口及少数遭遇灾祸的人     

改进小额担保贷款财政贴息工作的建议

《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》实施以来,对于鼓励下岗失业人员再就业、扶持社会弱势群体起到了积极作用,但在实际运作中也出现了不少问题。其主要表现在:贴息政策界定难、执行难;小额担保贷款的核心支持力难以形成;银行的支持力度不够;贷款合同的管理不规范;劳动保障部门推荐把关不严等。本文对此提出若干对策建议,以期对提高小额担保贷款财政贴息工作质量有所帮助。     

关于弱势群体的问题研究

弱势群体是指由于社会条件和个人能力等方面存在障碍而无法实现其基本权利,需要国家帮助和社会支持以实现其基本权利的群体。当然,现实生活中没有人愿意成为"弱势群体",然而现实的社会生活中,还存在不少的弱势群体,他们由于自身或其他方面的原因逐渐被社会遗弃,被边缘化,随着国家经济实力的增强,已经有能力在更高层次救助这些弱势群体。本文是从分析我国弱势群体的现状出发,剖析弱势群体产生的多方面原因,进而提出解决弱势群体问题可采取的措施。     

弱势群体就业扶持政策研究

分析了当前我国弱势群体失业情况的严重性、特殊性及其原因 ,提出了构建我国弱势群体扶持政策的基本原则及标本兼治、着眼未来的就业扶持政策     

失业人员思想政治工作——不容忽视

失业人员是我们社会中的一个特殊“弱势群体”。他们一方面承受着失业后的基本生存压力,另一方面又承受着巨大的精神压力,很容易在思想、情感、心理等方面出现种种问题。因此,无论从维护社会稳定,还是从个体关怀角度考虑,及时掌握他们的思想状况,有针对性地开展思想政治工作,帮助他们振奋精神,走出困境,都具有深远的现实意义。     

改进小额担保贷款财政贴息工作的建议

《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》实施以来，对于鼓励下岗失业人员再就业、扶持社会弱势群体起到了积极作用，但在实际运作中也出现了不少问题。其主要表现在：贴息政策界定难、执行难；小额担保贷款的核心支持力难以形成；银行的支持力度不够；贷款合同的管理不规范；劳动保障部门推荐把关不严等。本文对此提出若干时策建议，以期对提高小额担保贷款财政贴息工作质量有所帮助。     

统筹城乡就业缩小城乡差距的思考

目前,我国绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源是就业收入.由于就业是民生之本,因而失业风险的主要承担者,往往是那些处于社会最底层的平民百姓,或者称"弱势群体".这些人本来收入就不高,一旦失业有的就基本失去了收入来源而成为新的"赤贫".     

做好弱势群体的就业工作

近年来,随着经济体制改革的深入,在产业结构调整和企业改组、改制过程中,出现了一些新的特殊就业困难群体。他们由于文化素质偏低、年龄偏大、技能单一,通过劳动力市场竞争就业困难重重,有的甚至夫妻双方失业,加之上有老、下有小,家庭生活相当困难。这部分人的就业问题,已成为影响社会稳定的重要因素,为此,各级政府要采取切实可行措施,把促进弱势群体就业作为当前     

政府在促进就业中的行为路向调整

进入新世纪,我国社会转型正面临关键的临界点,即进入了社会发展的矛盾易发时期,主要表现之一是经济增长与扩大就业相对失衡,失业问题严峻,在许多地区,就业和下岗职工的再就业问题已经成为最突出的问题,并随之形成了大量的社会弱势群体.这种经济风险源失业,导致普通劳动者、弱势群体层面的社会成员利益受损,极易产生经济、社会、政治的危机.要实现民众的充分就业,化解危机的关键在于政府要凸现其公共权力的特性,履行好社会职能和公共服务职能,关注弱势群体,千方百计的实现民众的充分就业,切实成为经济社会稳定的制度建设者和保护者.     

统筹城乡就业缩小城乡差距的思考

目前,我国绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源是就业收入。由于就业是民生之本．因而失业风险的主要承担者。往往是那些处于社会最底层的平民百姓,或者称“弱势群体”。这些人本来收入就不高,一旦失业有的就基本失去了收入来源而成为新的“赤贫”。据权威部门的专家分析．近年来低收入群体的收入增长相对缓慢．首要的也是最直接的原因就是下岗失业人员在不断增加。     

兖州积极实施“五个一”建设

兖州积极实施“五个一”建设,采取多种措施,促进就业再就业。一是制定一套优惠政策。出台了《兖州市社会帮困救助工作暂行办法》等政策措施,进一步加大对下岗失业人员、困难弱势群体的帮扶力度。在鼓励和支持企业安置下岗失业人员方面,实行了资金奖励政策,对招用女满40周岁、男满50周岁下岗失业人员的企业,给予每人每月100元的用工补助,同时市财政再给予100元的补助,用于     

论我国目前失业状况及解决对策

失业阱产生的原因包括失业保险制度设计的缺陷、最低生活保障制度的兜底作用、劳动力市场体系不完善等三方面.规避失业思考可以从社会失业保险制度的完善、劳动力市场体制改革、加强就业信息系统建设和就业观念改变等四方面着手.本文就我国目前失业状况及解决对策展开论述,     

浅析弱势群体的管理与发展

从我国近年来的发展来看,虽然处于社会经济发展的繁荣时期,但我国的社会结构却已经出现了多种社会阶层,这种社会阶层的划分使有限的社会资源占有变得极不均匀,不均衡差距逐渐扩大,两极分化严重,由此也就出现了"富人即强者,穷人即弱者"的社会观念。而这里所谓的弱势群体也就指的是弱者成群,是对社会中部分人的统称,其与抢着及中间群体有所区别。弱势群体源于现代社会学理论,其主要是指社会资源分配上具有经济利益的贫困性、生活质量的低层次性和承受力的脆弱性的特殊社会群体。在我国近年来弱势群体问题突出的情况下,本文主要对弱势群体形成的原因进行分析,并提出若干减少弱势群体的对策有着实际的意义。     

县级社保基金管理存在的突出问题及对策

社保基金包括养老、失业、医疗、生育和公伤保险等五项基金（以下简称五项社保基金），是涉及面较广、政策性较强的专项资金，关系着人民群众根本利益和社会的稳定，是构建和谐社会的重要保障，其管理、使用情况被政府和社会各界广泛关注。近年来，随着五项社保基金管理的不断深化，征收、使用逐步走向制度化、规范化，为保障弱势群体的生活打下了坚实的基础。     

离岗职工帮困稳定工作的实践与思考

九十年代初期开始,随着经济体制转型和产业调整,传统的国有企业经历了建国以来空前的痛苦的调整,许多企业关停并转,上百万的职工下岗分流,时至今日还滞留了相当数量的离岗人员。他们曾经多年在企业工作,付出青春,流过汗水。如今为改革调整作“牺牲”,多半与人烟浩瀚劳务大军一道,在城市的街头巷尾社会的各个角落,为生活奔波,自食其力谋生存。这些下岗失业人员再就业被称之为4050工程,这是社会特定时期一个弱势群体。     

贫困山区农村社会救助体系的现状分析及对策研究

农村社会救助是国家保障农村贫困人口即弱势群体最低生活水平的一种政策性制度，是农村社会保障体系的主要组成部分，也是构建公共财政体系的重要内容。弱势群体是最需要政府和全社会关心和关爱的群体，维护弱势群体的权益是政府和社会不可推卸的重要职责，构建农村社会救助体系，不断提升农村弱势群体生活质量，是体现社会公平，实现社会共享的重要举措，是当前建设社会主义新农村和构建和谐社会首要的最基本的任务。     

关注弱势群体构建和谐社会

在构建社会主义和谐社会过程中,我们面临着如何解决我国现阶段日益凸现的社会弱势群体问题。本文试从社会弱势群体的含义、成因、特征、我国社会弱势群体的简况及关注社会弱势群体,构建和谐社会中我们必须如何做等方面,作些简要的分析和探讨。     

论我国弱势群体的人权保障

在任何社会,弱势群体的存在都是不可避免的,因而如何保障社会弱势群体的合法权益也就成了任何社会都不能回避的重大课题.对弱势群体的人仅保障,首要的任务是将弱势群体的人权实证化为法律权利.本文从弱势群体的界定、弱势群体的困境、弱势群体形成的原因以及如何完善弱势群体权益保障的制度和对弱势群体人权保障的建议等方面简单论述弱势群体的人权保障.