浙江城镇低收入家庭调查

生活现状和主要困难 总体来说，浙江城镇低收入家庭的生活比较困难。他们的生活水平低，仅有的收入基本上用于生存性消费。与此同时，由于政府现有的救助力度相对有限，保障标准不高，部分低保户的基本生活需求尚不能得到满足。     

浅议完善社保审计的有效途径

社会保障,是指国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活有特殊困难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制度。目前,中国特色社会保障体系主要围绕基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五项社会保险制度基本建立并逐步完善,以最低生活保障为重点的城乡社会救助体系基本形成,各项社会保障覆盖范围不断扩大,保障水平稳步提     

1998—2009年我国36个城市“低保”标准变化及保障力度分析

该文利用我国36个城市1998—2009年的面板数据,分析影响城市居民最低生活保障标准动态变迁的经济、政治和社会因素及其影响效应,结果显示：城市居民最低生活保障制度是最低生活保障而非基本生活保障;“低保”标准并未有效地缩小贫富差距;“低保”标准对贫困者就业意愿具有较弱的负效应。文中提出应采取以下措施完善“低保制度”：对应经济社会的发展动态提高标准;以收支衡量贫困,保障标准全面化;设置量化指标,评估过程客观化;考虑家庭情况,“低保”标准梯度化;设置不同救助,救助方式套餐化。     

探究社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制

社会救助的对象是暂时陷入到生活困难或是失去劳动能力的弱势群体,社会救助是保障人民生活安定的一项救助性社会政策。随着人们生活质量的提高,物价上涨波动大,而社会救助和保障标准与物价的波动是离不开的。物价上涨过快而人们的基本工资水平稳定必然会导致居民的最低生活标准得不到满足,此时,社会救助的保障标准也需要随物价上涨的幅度有所增加。文章根据现在的国情,探究如何有效推行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。     

完善新疆城市居民最低生活保障制度的思考

最低生活保障制度是社会保障体系中社会救助制度的一个组成部分,是维护社会稳定、保障人民基本生话的最后一道“防护网”。本文简要介绍了新疆城市居民最低生活保障制度存在的问题,提出了一些措施以妥善解决城市贫困人口的生活困难问题。     

关于推进新型城乡社会救助体系建设的思考

一、新型城乡社会救助体系的内涵 社会救助体系,指的是由国家为保障困难群众的基本生活,帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合而成的整体.在我国现阶段,新型城乡救助体系则是指以城乡居民最低生活保障、灾民救助和农村五保供养为基础,以医疗、教育、住房、法律等专项救助为辅助,以其他救助和社会帮扶为补充的社会救助体系.     

太仓农村社保广覆盖

江苏省太仓市在加快经济发展的同时，从解决广大群众最关心、最现实的问题入手，先后制订实施了农村最低生活保障、新型农村合作医疗、农村基本养老保险和失地农民基本生活保障等制度，广泛开展了扶贫开发和社会救助活动。     

城镇居民最低生活保障制度存在的问题及对策

自1993年我国城镇居民最低生活保障制度建立以来,在其平等性特征和在保障贫困居民基本生活方面发挥出的巨大功效,已使其成为现阶段我国城镇社会救助工作的主体,在救助城镇贫困人口,实现社会公平、维护社会稳定等方面均取得了巨大成绩。同时,更应注意到当前我国城镇最低生活保障制度在救助理念、保障标准、资金来源及法制建设等方面存在的问题,为解决上述问题我们要转变救助观念、合理制定保障标准、拓宽资金来源渠道及完善法制建设。使其更好地发挥其作为＂最后一道安全网＂的重要作用。     

对上海市C镇政府社会救助工作相关问题的探讨

社会救助作为政府公共服务的一项重要内容,在保障社会成员基本生活、促进社会经济发展繁荣、稳定社会秩序、弥补社会保险制度不足等方面有着不可替代的作用.2014年5月1日,《社会救助暂行办法》(以下简称《办法》)正式实施,对社会救助进行全面规范,将事关困难群众基本生活的各项托底制度统一到一部行政法规之中,兼顾群众困难各个方面,覆盖群众生活各个领域.     

城市居民最低生活保障制度的“悬崖效应”问题及治理对策

一、前言城市居民最低生活保障制度是我国为妥善解决城市困难群体生存问题而实施的一项社会救助制度。1999年,国务院颁布的《城市居民最低生活保障条例》标志着城市低保制度的施行进入了正式化和规范化。城市最低生活保障制度实施三十多年来,作为民生“安全网”和社会“稳定器”,不仅在保障城市贫困家庭基本生活方面作用显著,同时,也是增进人民福祉、促进社会公平与和谐的重要支撑。     

“全民低保”的重点、难点与着力点

“全民低保”，较为完整的表述是：凡是我国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“全民低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）。表面看，“全民低保”事关13亿公民的基本生活保障，所涉资金庞大，     

西安市城市居民最低生活保障调查

为城市困难群体的生活织一道安全网，为难以履行赡养责任的家庭筑一道贫困救助的生存防线──     

浅析当前我国社会救助体系存在的问题

所谓社会救助（Social Assistance）是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。社会救助是最古老最基本的社会保障方式，在矫正“市场失灵”，调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定等方面发挥着重要的和不可替代的作用。     

对吉林省新农村建设中社会救助体系的思考

吉林省自2005年开始落实《吉林省人民政府办公厅关于转发省民政厅省财政厅制定的〈吉林省农村居民最低生活保障办法（暂行）〉的通知》,实行对农村困难家庭居民的制度化保障。科学合理确定保障对象、保障标准．认真核算家庭收入．做到动态管理下的应保尽保。从总体上看．吉林省在发展农村社会救助制度的过程中已经取得了不小的成绩,     

中国城市居民最低生活保障制度研究评述

1993年,上海市人民政府首创城市居民最低氏生活保障制度,拉开了城市社会救助制度改革的序幕。1997年8月,国务院颁布了《国务院关于在各地建立城市居民最低生活保障制度的通知》,随后这项制度推进的速度明显加快。1999年9月,国务院颁布了《城市居民最低生活保障条例》。《条例》规定:持有非农业户口的城市居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,均有从当地人民政府获得基本物质生活帮助的权利;对无生活来源,无劳动能力,无法定赡养人、扶养人或者抚养人的城市居民,可按当地城市居民最低生活保障标准全额救助。至此,这项制度覆盖了全国所有非农户口的城市居民。这项制度的实施对缓解城市贫困、维护弱势群体权益起到了重要作用。本文拟对近几年学术界对该问题研究的热点问题进行简要述评。     

生活安全网需织补：谈城市贫困问题与最低生活保障制度（下）

二、城市居民最低生活保障制度存在的问题最低生活保障制度,即目前世界上绝大多数市场经济国家普遍实行的以保障全体公民基本生存权利为目标的社会救助制度,它的通常的做法是:根据维持最起码的生活需求的标准设立一条最低生活保障线,每一个公民当其收入水平低于最低生活保障线而生活发生困难时有权利得到国家和社会按照法定的程序和标准提供的现金和实物救助。     

新中国60年社会救助制度的演变与评估

中国社会救助制度从面对特殊群体的"剩余模式"发展到覆盖全体社会成员的权利保障制度,有效保障了贫困人口的基本生活,有利于社会稳定和经济、社会可持续发展.但是中国仍然处于社会转型过程中,社会救助制度还需要适应经济、社会制度转型的需要不断调整和完善.     

建立农村最低生活保障制度的探索

建立农村最低生活保障制度是实现社会公平的基本要求,也是促进农村经济发展的需要。目前我国农村最低生活保障任务艰巨,在试点建设中存在诸如缺乏法律保障、资金不足、保障对象和标准确定困难等问题,需采取积极措施加强农村最低生活保障制度建设。     

浅谈城市最低生活保障制度——以甘肃省庆阳市为例

最低生活保障制度,是保证居民生活的最后安全网,是社会保障的最后一道防线。救助的方法以从受救济者所属的社会类型为标准提供救助,到以受救助者的经济状况为标准提供救助。文章分析了甘肃省庆阳市城镇居民最低生活保障制度,对庆阳市城镇居民最低生活保障制度的现状进行了具体的阐述,并在此基础上结合我国的方针政策对庆阳市城镇居民最低生活保障的推行与发展进行了展望。     

借鉴国外社会救助制度 构建我国农村最低生活保障法律制度

在当代社会中,尽管各国政府在发展社会保障的理念和战略上有较大的差异,但都很重视基本社会救助制度的建设。虽然目前在国际上最低生活保障制度这一概念尚未普遍应用,只是在社会救助制度中以不同形式存在,但我们可以从实质内容上对各国社会救助制度中这一方面内容加以提取,同时做出比较,以期对我国构建农村最低生活保障法律制度起到借鉴作用。