吹响房产税的前奏

不动产统一登记制度为房地产税征收铺路，为楼市长效调控打下坚实基础。十八届三中全会明确提出要加快房地产税立法，并适时推进改革。但房地产税落地和不动产统一登记制度两者密切相关，后者是前者的技术准备和必要的支撑条件。全国有多少房产，被多少人买了不搞清楚的话，房产税的征收对象和征收税率就无法确定。因此房地产税立法和征收前．不动产登记制度必须建立完善．以便摸清全国住房“家底”，使得房地产税能够有的放矢。     

关于中国房地产税改革的思考

针对我国分税制的财政体制,需要从真正意义上推进和完善房地产税,才能更好地适应中国的房地产市场,也是中共十八届三中全会提出"加快房地产税立法并适时推进改革"的要求.本文从分析房地产税制存在的问题入手,从而给出相应的解决方法和建议.     

加快房产税立法使其成地方稳定收入源

正要加快房地产税立法并适时推进改革。总的方向是,在保障基本居住需求的基础上,对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素,合理设置建设、交易、保有环节税负,促进房地产市场健康发展,使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。房地产税改革要加强调研,立法先行,适时推进。营改增、消费税、房地产税、资源税、环境税、个人所得税……这些直接关乎普通百姓的税收改革纷纷提上日程。财政部部长楼继伟在最新《求是》杂志撰文列出了税收改革的清单,透露税收改革的几大方向:"十二五"完     

新加坡房地产税实践经验借鉴及中国的政策选择

近年来,房地产税法一直备受各界关注,相关部门也曾数次披露其起草和立法进程。从2013年十八届三中全会要求“加快房地产税立法并适时推进改革”到十九大后明确“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,经过多年的探索,我国房地产税改革已到稳步推进立法的阶段,社会各界寄望于其能通过增加保有环节税收的方式,为地方公共服务融资以及应对房地产业出现的周期性波动。     

别误读三中全会的房地产调控“药方”

十八届三中全会对房地产调控着墨不多,稍有关联的举措包括：建立城乡统一的建设用地市场、加快房地产税立法并适时推进改革,以及加快推进住房保障和供应体系建设等。专家就此解读认为三中全会应对房价“越调越涨”开出的3剂“药方”是：调控回归市场化,完善土地供应和房产税改革。     

2014：房地产改革畜势萌动

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》拉开了我国各个领域全面改革的序幕，也为房地产深化改革指明了方向。三中全会提出“紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革”“健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系”“建立城乡统一的建设用地市场”“加快房地产税立法并适时推进改革”等一系列阐述，     

发展视野下上海房产税改革的优化路径

十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）对房地产税改革提出明确要求：＂加快房地产税立法并适时推进改革＂。上海从2011年1月28日正式启动房产税改革试点,至今已有3年。改革试点的效果如何？其中还存在哪些问题？如何优化和完善？我们需要对前期改革进行全面总结、深入思考,在发展视野下把改革引向纵深。     

2014:房地产改革蓄势萌动

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》拉开了我国各个领域全面改革的序幕,也为房地产深化改革指明了方向。三中全会提出"紧紧围绕市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革""健全以国家发展战略和规划为导向、以财政政策和货币政策为主要手段的宏观调控体系""建立城乡统一的建设用地市场""加快房地产税立法并适时推进改革"等一系列阐述,虽然笔墨不多但直指房地产领域的要害,基本构勒出房地产深化改革的蓝图和发展前景。     

别误读三中全会的房地产调控“药方”

十八届三中全会对房地产调控着墨不多,稍有关联的举措包括：建立城乡统一的建设用地市场、加快房地产税立法并适时推进改革,以及加快推进住房保障和供应体系建设等。专家就此解读认为三中全会应对房价＂越调越涨＂开出的3剂＂药方＂是：调控回归市场化,完善土地供应和房产税改革。（11月19日《新京报》）十八届三中全会的《决定》不是一个专门针对房地产调控的文件,期望应对房价＂越调越涨＂出台具体的调控手段和调控方法,是不现实的。     

房地产税立法信息焦虑及消解策略

立法信息焦虑特指人们难以获得有效立法信息时所形成的一种心理压力状态。研究发现,在房地产税立法的过程中,正式立法信息的封闭性、公众信息能力的不足以及非正式立法信息的不确定性,导致了房地产税立法信息焦虑的产生。房地产税立法信息焦虑指向房地产税征税目的、征税范围、计税依据以及税率水平等税收要素问题,为获得公众对房地产税立法的认同与支持,须从根本上消解房地产税立法信息焦虑,切实的途径是提高公众信息素养并充分保障公众立法知情权和参与权。     

对房地产税讨论的复盘

房地产税是我国房地产税制改革的重点，房地产税的立法进程正在稳步推进中。2020年新冠疫情爆发后，房地产税立法进程中止，扩大试点城市的计划也被取消。2022年底，随着对新冠病毒感染实施“乙类乙管”方案，中国经济重启征程，房地产税立法进程也将恢复。自2003年以来，社会各界对房地产税的出台和立法热议不断，本文对各类观点进行复盘，通过分类整理，对各类观点进行分析和论证，同时提出笔者的观点和意见。     

声音

房产税并不能解决目前搂市困境 房地产市场目前存在的问题不是房地产税就能解决的，房地产市场要加快法制建设和管理。房地产税只能根据条件成熟后分批推进，成熟一个，批准一个。此外，之前的加息不是针对房地产市场的，     

房地产税基评估体系构建的国际比较与启示

十八届三中全会之后,房地产税立法提上日程,为确保我国房地产税征收工作的顺利开展,房地产税的征收与房地产税税基评估体系的构建应统筹进行,构建普遍适用的房地产税基评估实施框架成为重中之重。基于此本文介绍了各国房地产税税基评估体系的构建现状,对各国的课税依据、征税对象、评估方法、评估模式、评估机构、评估周期等方面进行对比分析,从中获得启示并应用到我国房地产税基评估体系的构建中。     

发展视角下我国房地产税改革思路与政策建议

本文从三个方面论述房地产税改革的政策背景并提出改革思路:完善房地产税制结构,稳定和优化房地产宏观税负,改革步伐与城镇化进程相适应并兼顾地区差异,推进房地产税收资本化和证券化。由此提出政策建议:房地产税立法先行,为房地产税改革保驾护航;开发环节简政放权,清理不合理行政事业规费,设立配套税;在总税负稳定的前提下,逐步提高保有环节和存量房的税负;发行以房产税为担保的中长期离岸人民币债券,弥补地方财政缺口。     

地方财政创收困境的新突破点——房地产税

房地产税已经进入全国人大立法规划,房地产税的开征只是时间问题。本文通过分析我国地方政府财政收入来源的现状、我国地方政府财政创收路径的选择困境、中国房地产税的功能定位,探讨房地产税作为地方主体税种缓解地方财政困境的合理性,通过分析得出房地产税作为地方主体税种有助于地方政府突破财政创收困境,实现地方治理。     

日本房地产税改革经验对我国的启示

为抑制房地产价格持续上涨,各界对房地产税改革的呼吁也在不断增加。目前,中国房地产税改革面临着房地产税收功能未定、税法未立、税制未设、税收体制未建等困境。中国与日本同属东亚文化圈,梳理日本房地产税改革历程,总结日本房地产税改革的历史经验和教训,对中国房地产改革有重要借鉴意义。中国房地产税改革应因地制宜,分步有序推进,加快房地产税法的完善,构建协调统一的房地产税收体系。     

美国房地产税制对我国房地产税制改革的借鉴

目前,作为新一轮税制改革,房地产税立法被列为税制改革进程而再次成为各方关注的焦点。美国已经建立了较为完善、稳定和成熟的房地产税收制度。从房地产业的可持续健康发展看,借鉴美国成功经验,完善我国的房地产税制改革具有深远的意义。首先探讨和总结了美国房地产税收制度体系的经验,然后对我国目前房地产税改革的问题与难点进行深入剖析,并提出了立足基本国情的房地产税制改革建议。     

房地产税收制度的改革思路

我国现行房地产税收制度主要涉及14个税种，其中实际征收的有12种，征税主要发生在以下三个环节：一是房地产开发环节，发生在此环节的税收主要有耕地占用税和固定资产投资方向调节税（暂停征收）；二是房地产转让（转移）、出租环节，发生在此环节税收主要有营业税、企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税、个人所得税、房产税和城市房地产税（此环节两种房产税均按照纳税人出租房产的租金收入计征）、遗产税（没有立法开征）、城市维护建设税、土地增值税、印花税、契税等。此外，与城市维护建设税征收方式类似的教育费附加也可以视同税收；三是房地产使用环节，发生在此环节的税收主要有城镇土地使用税、房产税和城市房地产税。     

美国房地产税制对我国房地产税制改革的借鉴

目前,作为新一轮税制改革,房地产税立法被列为税制改革进程而再次成为各方关注的焦点。美国已经建立了较为完善、稳定和成熟的房地产税收制度。从房地产业的可持续健康发展看,借鉴美国成功经验,完善我国的房地产税制改革具有深远的意义。首先探讨和总结了美国房地产税收制度体系的经验,然后对我国目前房地产税改革的问题与难点进行深入剖析,并提出了立足基本国情的房地产税制改革建议。     

共同富裕目标下我国房地产税制要素设计及相关建议

房地产税为代表的部分财产税，能够均衡居民财富水平、提升经济效率、稳定政府收入，助力在高质量发展中实现共同富裕。通过走访调研与运用相关理论，本文综合分析了房地产税试点改革产生的综合影响，并借鉴已有改革经验，围绕征税范围、税率水平、免征面积、税收优惠对我国房地产税税制要素进行了设计，并基于此提出相关建议。