农村公共产品供给与政府供给责任研究

长期以来，在二元经济结构下，农村与城市之间实行两类不同的公共产品供给体制，其结果造成农村公共产品供给不仅总量不足，总体质量不高，而且供需结构严重不合理。农村对公共产品需求的增大与农村公共产品供给稀缺的矛盾。已成为制约农村和谐社会、城乡统筹发展、城乡一体化以及社会主义新农村建设的严重阻碍。政府作为农村公共产品供给的主体，其供给责任缺失，是造成供需失衡的主要原因。本文着重分析了政府在农村公共产品供给中的责任缺失，进而提出了规范政府供给行为的政策性建议。     

中国公共产品供给中的政府作用探析

对于公共产品供给中政府与市场的作用问题，西方经济学家提出了各种观点。由于公共产品都具有一定的非排他性和非竞争性，主要应由政府来生产，但这并不意味着市场力量就没有发挥作用的空间。在那些具有一定排他性和竞争性的准公共产品，市场力量的介入就非常必要。我国政府自身供给公共产品未能很好地体现公平和效率原则，在公共产品的私人供给中也没有做好一个“服务者”的角色。随着我国市场经济的不断发展，政府应不断完善在公共产品供给机制中的作用。     

公共产品的市场供给方式

传统理论认为公共产品是不能通过市场有效提供的,或者说市场在提供公共产品上是失灵的,但随着社会发展和制度的创新,越来越多的私人投资涉及公共产品领域。分析公共产品私人供给的必要性、可行性及其方式,进而探讨其市场供给对政府治理结构的影响,有助于加深对公共产品私人供给与政府治理结构转型的认识。     

我国城市政府环境公共产品的供给问题研究

经过30余年的实践发展,目前我国环境公共产品提供部门在一定程度上扩大了自主权,改善了其供给状况,但仍存在着供给不足、供给效率低下及供给中的公平缺失等问题。环境公共产品的固有性以及城市政府的供给理念、供给行为、供给保障等方面所存在的问题是导致这些问题产生的原因。为此,我们要明确城市政府在环境公共产品供给中的定位,积极构建与完善我国的城市环境公共产品供给体制。     

论我国农村公共产品的供给

我国农村公共产品的供给无法满足建设社会主义新农村的需要,一方面总量不足、质量不高,另一方面又供给“过剩”。其原因主要有政府对农村公共产品的奖金投入严重不足,不合理的农村公共产品决策机制等。因此,必须改革我国农村公共产品的供给模式。     

提高公共产品政府供给绩效水平的对策研究

随着科学发展观的进一步贯彻落实,开展以公共产品政府供给绩效评估将是政府绩效评估的重点和方向.以地区级地方政府为单位对象公共产品绩效评估研究,不仅拓展了我国公共产品政府供给绩效的研究领域,而且为科学评价地方政府特别是具有特色的欠发达地区的公共产品政府供给提供一定的参考.     

公共产品的多元化供给模式及影响分析

一、公共产品的定义和分类1954年,Paul·A·Sam ulson在其著名论文《公共支出的纯理论》中给出了公共产品的经典定义,即消费上具有非排他性(nonexcludablity)和非竞争性(nonrivalrous consum ption)的产品为公共产品(public goods)。非排他性指的是不可能阻止不付费者对公共产品的消费或者排他成本过高;非竞争性指一个人对公共产品的消费不会影响其他人从该公共产品的消费中所获得的效用,即增加一个人消费,该公共产品所引起的边际成本为零。根据萨缪尔森的定义所界定的公共产品是纯公共产品,而完全由市场来决定的产品是纯私人产品。现实世…     

农村公共产品特征与供给制度创新

农村公共产品是相对于农村居民私人产品而言的，它是指用于满足农村公共需要，具有非竞争性与非排他性的产品。按照公共产品的这一特性，农村公共产品如同一般社会公共产品一样，可区分为纯公共产品与准公共产品。纯公共产品是指在消费过程中具有充分的非竞争性与非排他性，即属于完全意义上的公共产品，消费个体之间完全不存在排他性的可能，即纯公共产品的消费不具有“拥挤效应”，     

公共文化服务供给模式创新之政府购买模式实践研究

在构建公共文化服务体系的过程中,珠海市金湾区红旗镇政府针对其经济、政治、文化等特点创造性地构筑了政府购买模式,协同房地产开发商为社会提供了具有自身特色的文化服务。本文对该现象进行了深入的分析和研究,总结了该模式的内容,特点及存在的不足,并据此提出了针对欠发达地区公共文化服务供给模式的启示和借鉴。     

公共产品供给模式之比较

从供给主体角度，有四种公共产品供给模式，即公共供给、私人供给、第三部门供给和PPP供给模式。纯公共产品供给适合公共供给模式，部分准公共产品供给可以采取私人供给模式，第三部门在社区服务供给方面具备比较优势。公共产品单一供给主体不可避免“失灵”问题。PPP供给模式是公共部门与私人部门、第三部门缔结为合作伙伴关系供给公共产品的一种有效模式，竞争、激励和博弈不仅提升公共资源的配置效率，也能维护社会公众的公平利益。     

林业生态公共产品的层次性供给分析

文章运用现代经济学方法论中的成本效益分析和博弈论的思想指出了林区不同经济和社会发展状况影响着林业生态公共产品供给发展上的两种供给偏好和策略的选择,并循着上述思路较为系统地揭示了林业生态公共产品供给发展的内在矛盾难以进展的深层次原因,进而提出了解决矛盾的新思路：实施层次性的林业生态公共产品供给发展的模式类型和解决思路。     

全球公共产品供给的学术轨迹及其下一步

全球公共产品是传统公共产品研究内容的拓展,全球化的快速发展使得对全球公共产品的需求日趋强烈。对全球公共产品的定义与特征、全球公共产品的分类、全球公共产品供给主体和方式、全球公共产品供给现状及原因、全球公共产品的融资等方面的研究表明,未来全球公共产品重点研究的方向,应是供应主体、供给融资方式、供给决策规则和过程、供给管理监督激励机制和国际公共财政方面。     

农村NGO的发展与公共产品供给

公共产品供给不足是制约当前农村发展的重要因素之一,也是我国解决“三农”问题必须面临的难题。农村NGO参与公共产品供给有利于增加农村公共产品供给总量、提升供给效率、优化供给结构。当前,农村NGO参与公共产品供给的主要障碍在于其法律地位不明确、资金来源不足、发展环境不优、内部管理不善等问题。对此,必须通过完善法律法规体系、健全筹资体系、加大扶持力度、强化内部管理等措施来促进其参与公共产品供给。     

农村公共产品供给的基础理论研究

文章基于基础理论研究的视角,梳理了农村公共产品供给的若干基本问题,解析了农村公共产品这一概念范畴的内涵、外延和特征,然后以经济学局部均衡理论和生产可能性曲线为分析框架,考察了农村公共产品供给内部均衡和外部均衡的实现条件,最后,针对性地提出了构建农村公共产品需求传达机制和识别机制、科学确定农村公共产品的供给数量和定价原则、优化公共资源配置,协调地区间公共产品供给等政策建议。     

论我国农村公共产品供给机制的创新:困境、成因与出路

当前我国农村经济社会条件发生了深刻的变化,缺乏有效的农村公共产品的供给已经成为减轻农民负担、制约农村发展和社会主义新农村建设的主要障碍。立足于我国农村经济发展的历史与现实,分析我国农村公共产品供给机制面临的主要困境与原因,并在结合当前我国政府进行社会主义新农村建设的大环境的基础上,探讨如何进行农村公共产品供给机制方面的创新。     

农村公共物品供给与投资优先序问题调查

从农村基层视角,实证分析现阶段农村公共物品供给状况和进一步投资优先序问题。结果表明:现阶段农村公共物品有了长足的发展,但仍然存在结构性和区域性不足;今后投资优先序依次为农业水利设施和道路、医疗保健和社会保障、信息服务和文化娱乐等,但不同地区、不同地形、不同区位、不同收入水平下优先序存在显著差异。要充分尊重农民意愿,根据各地实际情况正确确定农村公共物品投资优先序,进而区分轻重缓急、合理确定各项公共物品投资规模,实现有效供给。     

我国农村公共产品供给体制问题研究

目前,我国农村公共产品供给呈现严重短缺和失衡的状况,影响了农村社会公平和稳定。究其原因主要是供给体制的问题。文章主要分析了我国农村公共产品供给体制的现状及存在的问题,并从明确农村公共产品的供给主体、建立农村公共产品的多元化供给体系、完善农村公共产品的筹资机制、完善农村公共产品的决策机制等方面对我国农村公共产品供给体制的完善提出政策建议。     

河北省农村公共物品供给机制研究

当前农村公共物品供给严重不足,阻碍了城乡一体化建设的快速推进。文章通过对河北省现状的实地调查,指出了当前河北省农村公共物品供给所存在的主要问题,并进行了深入地分析。在此基础上,尝试探讨和构建一套新的农村公共物品供给机制,以期对河北省农村公共物品的供给提供一定的理论指导。     

安徽新农村建设中的公共品供给制度的创新

取消农业税后,农村公共品供给紧缺的问题,成为新农村建设的瓶颈。因此,如何增加农村公共品的供给,已成为建设社会主义新农村必须关注的重要实践和理论问题。根据当前的经济和社会发展情况,文章认为,增加农村公共品的供给的关键是进行农村公共品供给制度的创新。这种制度创新,包括供给制度的创新、供给主体的创新、供给渠道及公共财政供给效率评价模型的创新。     

我国农村公共产品供给制度优化和改革路径研究

随着"十一五"规划中"建设社会主义新农村"的提出,农村公共产品供给工作面临着新的机遇与挑战.文章针对目前我国农村公共产品供给中存在的主要问题,从宏观、中观以及微观三个层次对此进行了根源分析,并提出了完善中国农村公共产品供给制度的战略改革方案.