简论国际河流水政治复合体

从20世纪80年代开始,安全研究领域开始出现区域化的趋势,区域安全复合体的概念也随之出炉。在国际河流流域,流域国家之间因为共享国际河流而有着特殊的地缘关系,它们以国际河流流域为自然边界,存在着相互依赖的利益关系,可以将其作为独特的区域进行研究。在这个区域内,流域国家之间的多数问题都与水有关,国际河流流域国家因河水问题进行谈判,涉及国家政治稳定、地区安全、经济繁荣、环境保护、可持续发展等问题,使国际河流水复合体具有了强烈的政治色彩,成为国际河流水政治复合体。     

国际河流水权分配方法与适用——以中东两河为例

国际河流的水权分配问题已成为影响各流域国关系的重要因素之一。基于国际水法的基本原则,根据不同分配标准拟定不同国际河流水权分配方法,并应用于底格里斯幼发拉底河实例中,分析河流的具体各项数据,计算出各自的分配效果。结果显示,兼顾生态需水、人口水量及产水贡献三方面的流域国贡献比例分配法更加合理,更具有可操作性,更易被各流域国接受,能够减少和避免流域国之间的水冲突,稳定地区安全。     

国际投资条约仲裁发展与完善

近年来,国际投资条约仲裁在解决国际投资争端时越来越重要,但国际投资条约仲裁依然有它本身的局限性,应当平衡与协调投资者与东道国之间的权益保护关系,防止或限制仲裁庭对BIT有关条款做扩大性解释,保证仲裁员裁决的公正性,提高国际投资条约仲裁的透明度,设置国际投资争端上诉机制,改进和完善国际投资条约仲裁体制,使其能够满足投资者与东道国间的投资争端解决的需要。     

构建应对疫情的跨境河流水源保护新机制

跨境河流水源保护对保障跨境水资源安全、促进跨境水资源可持续发展至关重要。结合我国跨界河流水源保护实现联防联控的相关经验,梳理跨境河流水源保护现有机制,并分析疫情发生对跨境河流水源保护的影响,依此提出我国跨境河流水源保护应急管理新机制和长效管理新机制。其中应急管理新机制主要包括:加强联防联控,构建跨境河流疫情防控"水命运共同体";注重信息交流,建立跨境流域突发事件信息共享机制;规范废水处理,建立跨境河流水环境协调保障机制;强化水体监测,建立跨境河流水环境监控预警机制。长效管理新机制主要包括:推动国际合作,建立跨境流域突发事件协同联动机制;加强协同保护,建立跨境河流水源保护的争端解决机制;促进流域公平,建立跨境河流水源保护的利益补偿机制;排除外在干扰,建立健全跨境流域协调机构和评估机制。     

国际河流利用的基本原则及重要规则初探

从国际水法和国际惯例的角度,对当前国际社会普遍认可的几个关于国际河流利用的基本原则和重要规则的本质特点及其运用进行了阐述和分析。认为“公平合理利用”和“不造成重大损害”作为国际河流利用的两个最基本的原则,后者应以前者为前提,不应孤立运用;自由航行、经常交换数据与资料、事前通知等作为具体情况下的重要规则,在运用时要注意其适用条件;正确理解和运用这些原则和规则,对合理利用国际河流和开展国际合作具有重要意义。     

简论国际河流水权理论的构建

国际河流水权研究长期被忽略,成果较少.构建完善的国际河流水权理论是解决水冲突的关键.国际河流水权应界定为扣除生态需水量的水体所有权.以水权为基础建立流域国权利义务对等的法律关系不仅具有学术创新意义,对于维护我国国家利益也十分重要.     

打造健康河流维持可持续发展

从健康河流的理念出发,提出了健康河流的概念,分析了健康河流应具有的特征,指出目前国际、国内河流普遍存在着非健康状况,同时,在分析影响河流健康的主要因素的基础上,提出了打造健康河流的构想和措施,以保护河流生态系统的健康良性发展和促进河流水资源的高效利用,保障社会经济的可持续发展.     

国际河流流域权利初论

"公平合理利用"和"不造成重大损害"是国际河流法的两个最重要的基本原则。但两个原则之间的关系是什么,如何施行,这些问题又在实践中成为新的矛盾冲突点。提出了"流域权利"概念,其中包括水环境权利(量化为河流的生态需水量)、水历史权利(量化为满足流域人口维持生命和粮食生产的水量)和水发展权利(量化为可供流域国家水资源开发的水量)。通过对全球276条国际河流的流域权利计算与分析,结果表明,流域权利径路可为全球大部分流域国家间合作提供最基本的数据支撑,成为流域国家水谈判的起点。     

上下游型跨界流域水资源重复博弈及策略——以咸海流域为例

以跨界水问题突出的中亚咸海流域为例,对上下游国家进行了不同水资源策略下的无限次重复博弈分析,并进行参数分析验证其合理性。结果表明:无限次重复博弈可为破解跨界水合作困境提供有效出路。在无限次重复博弈中,不论采用何种博弈策略,耐心程度都是开展跨界水合作的基础。引入惩罚项的博弈策略,使得博弈双方达成合作的可能性更大;博弈双方重视未来利益且在一定约束机制的条件下,将倾向选择合作策略。突破跨界水治理困境、实现流域可持续发展需要流域国家从流域整体利益最大化角度提升互信、寻找共同利益交汇点和利益平衡点,必要时可通过流域机构进行协调并对双方行为进行约束。     

实施国库集中支付的成效、不足与建议

水利厅玛河流域管理处是较早实施国库集中支付的单位之一。文章回顾了开展国库集中支付的情况,总结了取得的主要成效,剖析了存在的不足,对完善国库集中支付工作提出了相关的的意见和建议。     

图们江及其溯河性鱼类

在吉林省东部的延边朝鲜族自治州境内，有两条发源于本土而注入日本海的国际河流，一条是图们江，另一条是绥芬河。绥芬河原为我国内河，清代咸丰十年（1860年），中俄《北京条约》将其流域下游割让给俄国后，变为国际河流。这两条河流由于注入日本海而出产溯河性鱼类，但绥芬河仅其上游不足百公里河段位于吉林省境内，由于受中、下游对溯河性鱼类过度捕捞的影响，至20世纪50年代后已难觅溯河性鱼类的踪迹，因此，吉林省出产溯河性鱼类的河流仅有图们江。     

国际河流水权概念辨析

为明确国际河流水权概念,在梳理相关理论观点并通过经济学与法学的双重视角对水权概念进行比较研究的基础上,运用国内法与国际法比较研究的方法,对国际河流水权概念及其理论基础展开分析,结果表明,套用国内水权理论研究国际河流开发利用问题以及主张国际河流水权,背后暗合的是超越国家主权界限的"沿岸国共同体论";国际河流水权内涵的不确定和其理论基础的过于超前决定了国际河流水权概念无法成为有效解决国际水事争端的话语工具,国际河流水权至少在目前并不是一个有着真实外延的理论概念。     

从中东两河纠纷看国际河流合作的政治内涵

国际河流和国际政治有着很大的关联,对地区安全有着重大影响,并受流域当事国决策层战略选择的左右.从中东两河主要流域国长期关于两河的博弈中分析国际河流合作的深刻内涵.主权观念、河流地缘、国际法等因素都是影响国际河流合作的重要政治因素.     

淄博市水务一体化进程中涉水部门利益冲突探析

从涉水管理行政部门之间的利益冲突、涉水企业之间的利益冲突两个不同的层面,剖析了涉水部门利益冲突的表现和根源,在此基础上,提出了完善水法规体系建设、落实责任制、发挥经济激励机制的作用以及提高涉水部门对水务一体化认识等对策。     

四川秦巴山区河流生态补偿体系构建——基于水资源开发影响

针对受水资源开发影响的四川秦巴山区河流生态补偿体系中,现有的补偿主客体、补偿标准、补偿模式、补偿支付制度及补偿激励政策的问题,探讨了秦巴山区河流生态补偿体系的构建。根据秦巴山区河流生态体系的特点,提出了4种生态补偿原则;通过利益相关者分析及利益相关者的权责分析,确定了生态补偿的主客体;采用Vague集相似度量方法,构建了相应的补偿标准;针对不同的生态补偿内容和补偿主客体,建立了3种补偿模式;设计了激励政策系统框架;并提出了生态补偿度评价方法。     

国际河流利用权益的几种学说及其影响述评

对国际社会有关国际河流非航行利用权益的四种学说——绝对领土主权论、绝对领土完整论、有限主权论和沿岸国共同体论的产生背景、内涵及应用情况进行了阐述,并分析评价了它们在国际水法体系形成与发展中的作用、适用性及对国家实践的影响。     

国际河流对国家安全的影响

国际河流争端在新形势下已经成为日益凸现的安全问题。国际河流对流域国家政治、经济、环境等方面有着重要影响,流域国之间进行国际河流合作不但有利于维护国家利益、实现国家安全,而且有利于促进地区安全。     

基于CVM不同支付方式的耕地保护外部性测度及其差异性分析

[目的]支付方式的科学设置对CVM在耕地保护外部性评估中的应用具有重要意义。文章基于CVM不同支付方式视角,以焦作市耕地保护外部性测度为例,剖析不同支付方式的耕地保护外部性测度结果的差异性。[方法]采用支付卡式CVM。[结果](1)"出钱"、"义务劳动"、"出钱和义务劳动"不同支付方式下的年户均耕地保护支付意愿(WTP)差异性是产生单位面积耕地保护外部性差异的根本原因;(2)居民家庭收入水平、文化程度、与耕地的关联程度、耕地生态社会效益认知程度、可支配的闲暇时间、劳动力成本及农产品成本收益等是造成不同支付方式的城镇居民和农户耕地保护WTP差异的主要影响因素。[结论]通过与基于单边界二分式的焦作市耕地保护居民WTP测度结果对比表明,在科学设置支付区间和假想市场情景、合理进行假想偏差规避下,基于支付卡式综合计算整理的"出钱和义务劳动"方式的居民耕地保护支付意愿和单位面积耕地保护外部性测度结果具有较高的可靠性。研究最终选取"出钱和义务劳动"方式下的1 624.9元/(hm~2·年)作为焦作市单位面积耕地保护外部性测度结果,该结果可作为现实条件下耕地保护经济补偿标准的理论参考依据。     

上下游型国际河流水资源分配冲突的博弈分析

水资源供需矛盾的日益加剧导致不同国家在国际河流水资源分配问题上的矛盾冲突增加。在上下游型的国际河流中,不同地理位置的国家围绕水资源分配展开动态博弈。占据地理优势的上游国家先行采取的取水、排污策略对下游国家的水量水质造成不利影响,对下游国家的取水利益构成威胁可能导致冲突发生。在丰水年份,上下游国家之间的水资源分配冲突主要集中在上游排污问题上;在缺水年份,冲突则来源于水量分配不均以及上游排污两个方面。     

国际河流与地区安全

通过对国际河流和地区安全关系的理论阐述,指出国际河流不但可能恶化地区国际危机,也可能促进流域国之间的全面合作,从而实现地区安全,流域国家只有善意合作,才能促成国际河流与地区安全关系的良性循环。