Making Doha More Developmentally Friendly for Agriculture

The opportunity to achieve the substantial benefits from the “once-in-a-generation” reduction in the support and protection of the agriculture sector under the Doha Development Agenda appears to be slipping away. The paper outlines a series of factors for the delay in the negotiations. The author contends that if developed countries had been more proactive on a trade and development agenda, then there could have been an agreement reached several months ago. Such a developmentally friendly agenda could involve (i) better Special and Differential Treatment on market access and more flexible market access protection for developing countries, (ii) a binding commitment to increase aid for trade assistance, (iii) more resources to provide human resource capacity building in export marketing in developing countries, (iv) an agreement for the termination of trade distorting domestic support, and (v) revisions to the SPS Agreement to accommodate the concerns of developing countries. A developmentally friendly agreement would likely still allow the majority of the Doha Round gains to be realized by developed countries. The paper also tracks the developments, describes the progress, and reviews the empirical estimates of the expected global impact of the eight-year Doha Round negotiations. L'occasion de profiter des avantages substantiels que pourrait procurer la réduction « unique » du soutien et du protectionnisme agricoles dans le cadre du Programme de Doha pour le développement semble s'échapper. Le présent article expose une série de facteurs responsables du retard dans les négociations. L'auteur soutient que si les pays développés avaient été davantage proactifs quant à l'élaboration d'un programme d'échanges et de développement, un accord aurait pu être conclu il y a plusieurs mois déjà. Un programme soucieux du développement pourrait inclure: i) un « Traitement spécial et différencié» amélioré sur l'accès au marché et une protection de l'accès au marché plus souple pour les pays en développement; ii) un engagement obligatoire pour accroître l'aide au commerce; iii) davantage de ressources pour accroître le renforcement des capacités des pays en développement dans le domaine de la commercialisation des exportations; iv) un accord pour mettre fin au soutien interne qui distord les échanges; v) des modifications à l'Accord MSP pour répondre aux préoccupations des pays en développement. Un accord soucieux du développement permettrait probablement aux pays développés de réaliser la majorité des gains du cycle de Doha. Le présent article fait état des développements, décrit les progrès et examine les estimations empiriques des répercussions globales de la huitième année de négociations du cycle de Doha.     

The Political Economv of Svstematic Government Intervention in Agriculture

There is a systematic pattern of government policy intervention in agriculture by developed and developing countries. This paper attempts to provide a political economy explanation of these policy interventions. A simple political economy model with two interest groups is developed following Becker and Gardner. This framework brings interest group competition formally into the political preference fitnction. In this model, interest groups' competitive lobbying expenditures cause changes in policies by changing the relative political weights. An empirical political economy model is specified and estimated for wheat using data for 12 developed and 13 developing countries from 1958 to 1987. The results suggest that the labor productivity ratio, agriculture's international terms of trade and the share of food in disposable income are the most important factors influencing the systematic subsidization of wheat producers in developed countries, while the factor endowment ratio, agriculture's international terms of trade and the share of imports financed by agricultural exports are the most important factors contributing to the systematic exploitation of wheat producers in developing countries. The results also suggest that the incentive mechanism in agricultural price policy changes gradually. Il existe un profil systématique des interventions de l'État en agriculture chez les pays industrialisés et chez les pays en développement. L'objet de l'article est de dégager une explication d'économie politique pour ces interventions. Lln modèle simple d'économie politique comportant deux groupes d'intérêt est construit selon la méthode de Becker et Gardner. Le modèle intègre la concurrence des groupes d'intérêt dans lafonction préférence des politiques. Dans ce modèle, les dépenses de lobbying des groupes d'intérêt concurrentiels peuvent provoquer des changements dans les politiques en modifiant le poids politique actuel. Un modèle empirique d'économie politique est construit et évalué pour le bléà partir de données portant sur 12 pays industrialistés et sur 13 pays en développement, de 1958 à 1987. Les résultats laissent voir que le ratio productivité-travail, les conditions du commerce agricole internutional et la part de l'alimentation dans le revenu disponible sont les facteurs qui influent le plus sur le subventionnement systematique des producteurs de blé dans les pays industrialisés. En revanche, dans les pays en développement, le ratio dotation en facteurs (terre agricole par ouvrier agricole), les conditions du commerce international en agriculture et la part des importations financée par les exportations agricoles sont celles qui contribuent le plus à l'expoitation systématique des producteurs de blé. Les résultats font voir aussi que les mécanisrnes d'incitation attachés aux politiques d'établissement des prix agricoles changent graduellement.     

Risk and Crisis Management in the Reformed European Agricultural Policy

Currently there is ample discussion among EU Institutions (European Commission, European Parliament, and Member States' governments) on the opportunity for setting up a comprehensive EU‐wide framework on risk and crises in agriculture. In the meantime, within the limits of the WTO rules on agriculture, national governments are allowed to intervene through direct compensation to farmers in case of exceptional events that cause damages to farming operations and through subsidies to crop insurance programs. Such schemes are quite expensive for domestic budgets and some Member States are trying to switch some of their cost to the Community's budget, although an expansion of financial resources devoted to agriculture in Europe is rather unlikely. Moving from the recently emanated proposal of the European Commission, this paper discusses the main issues related to public intervention for risk and crises management in agriculture. Actuellement, les institutions européennes (Commission européenne, Parlement européen et gouvernements des pays membres) discutent intensément de l'opportunité d'élaborer un cadre général pour l'ensemble de l'Union européenne sur les crises et les risques dans le secteur agricole. Entre‐temps, selon les règles de l'OMC sur l'agriculture, les gouvernements nationaux peuvent intervenir en accordant des compensations financières directes aux agriculteurs en cas de circonstances exceptionnelles causant des dommages aux exploitations agricoles ainsi que des subventions aux programmes d'assurance récolte. Ces interventions amputent considérablement les budgets nationaux, et certains pays membres tentent de transférer une partie de leurs coûts au budget de l'Union européenne, bien qu'il soit peu probable que les ressources financières consacrées à l'agriculture en Europe augmentent. A la lumière de la récente proposition de la Commission européenne, le présent article traite des principaux thèmes liés à l'intervention publique dans la gestion des risques et des crises dans le secteur agricole.     

perspectives on modern biotechnology and developing countries' food and agriculture

freedom to choose: perspectives on modern biotechnology and developing countries' food and agriculture Perspectives differ between rich and poor countries and people on the use of modern biotechnology in food and agriculture. Europeans generally support the use of this technology in medicine, but not to address hunger. Unlike Europeans, poor people in developing countries spend 50 to 80 percent of their income on food and depend on agriculture for their living, so agricultural productivity gains that lower food prices are critical. Policy makers, scientists, and farmers in developing countries generally support appropriate use of agricultural biotechnology. They are more concerned about food availability and better nutrition than food safety or environmental issues, although they do insist upon sound biosafety regulations. Bans on importation of genetically modified (GM) foods in Europe could harm agricultural growth and poverty alleviation in developing countries. If developed countries limit molecular biology research to health, developing countries will not receive needed support to apply the technology to food and agriculture. Policy action is required to assure adequate public investment in agricultural research to benefit poor farmers and consumers in developing countries. Intellectual property rights regimes must maintain farmers' rights to replant seed. Trade policies should not discriminate against developing countries that choose to commercialize GM crops. Developing countries and their citizens must be empowered to make their own choices based on informed debate and their own risk‐benefit calculations. la liberte de choisir: points de vue sur l'utilisation des biotechnologies modernes dans l'alimentation et l'agriculture des pays en voie de developpement L'utilisation des biotechnologies modernes dans l'alimentation et l'agriculture fait l'objet de points de vue différents selon que les pays et les personnes concernées sont riches ou pauvres. Les Européens sont généralement favorables à l'utilisation de cette technologie en médecine, mais pas pour aborder le problème de la faim. Contrairement aux Européens, les pauvres des pays en voie de développement dépensent 50 à 80 pour cent de leur revenu en nourriture et dépendent de l'agriculture pour leur survie, si bien que les gains de productivité agricole permettant d'abaisser les prix alimentaires sont d'une grande importance pour eux. Les hommes politiques, les scientifiques et les agriculteurs des pays en voie de développement sont génerálement partisans d'un usage approprié des biotechnologies agricoles. Ils se soucient plus de la disponibilité en nourriture et d'une meilleure nutrition que des problèmes d'environnement et de sécurité des produits alimentaires, bien qu'ils mettent l'accent sur la nécessité de réglementations justes en matiére d'hygiène alimentaire. Les interdictions d'aliments génétiquement modifiés en Europe pourraient nuire à la croissance agricole et a la diminution de la pauvreté dans les pays en voie de développement. Si les pays développés limitent à la santé la recherche en biologie moléculaire, les pays en voie de développement ne recevront pas le soutien dont ils ont besoin pour appliquer cette technologie à l'alimentation et à l'agriculture. Il convient de mettre en place des actions pour garantir des investissements publics suffisants en recherche agricole au bénéfice des agriculteurs et des consommateurs pauvres des pays en voie de développement. Les régimes relatifs aux droits de propriété intellectuelle doivent maintenir les droits des agriculteurs à replanter leurs semences. Les politiques commerciales ne devraient pas faire de discrimination contre les pays en voie de développement qui choisissent de commercialiser des récoltes génétiquement modifiées. Les pays en voie de développement et leurs citoyens devraient être habilités à faire leurs propres choix sur la base de débats informés et de leurs propres calculs risques avantages. Die Freiheit zu wählen: Sichtweisen in Bezug auf moderne Biotechnologie und auf Nahrungsmittel und Landwirtschaft in Entwicklungslandern Im Hinblick auf die Verwendung moderner Biotechnologie im Nahrungsmittelbereich und in der Landwirtschaft ergeben sich für reiche und arme Länder und Bevölkerungen unterschiedliche Sichtweisen. Die Europäer befürworten im Allgemeinen, diese Technologie im Bereich der Medizin einzusetzen; nicht aber, um den Hunger zu bekämpfen. Im Gegensatz zu den Europäern gibt die arme Bevölkerung in Entwicklungsländern 50 bis 80 Prozent ihres Einkommens für Nahrungsmittel aus und ist zur Sicherung ihres Lebensunterhalts auf die Landwirtschaft angewiesen, so dass Produktivitatszuwächse in der Landwirtschaft, die zu sinkenden Nahrungsmittelpreisen führen, entscheidend sind, Im Allgemeinen befürworten Entscheidungsträger, Wissenschaftler und Landwirte in Entwicklungsländern eine angemessene Verwendung von Biotechnologie in der Landwirtschaft. Sie sind mehr an der Verfügbarkeit von Nahrungsmitteln und an einer verbesserten Ernährungslage interessiert als an der Nahrungsmittelsicherheit oder am Umweltschutz, obgleich sie auf klaren Verordnungen zur Sicherheit von Biotechnologie bestehen. Europäische Einfuhrverbote von genetisch modifizierten Nahrungsmitteln könnten das landwirtschaftliche Wachstum und die Armutsbekämpfung in den Entwicklungsländern beeinträchtigen. Wenn die Industrieländer die Forschung auf dem Gebiet der Molekularbiologie jedoch auf den Bereich der Medizin beschränken, werden die Entwicklungsländer nicht die benötigte Unterstützung erhalten, diese Technologie im Nahrungsmittelbereich und in der Landwirtschaft umzusetzen. Politisches Handeln ist erforderlich, um ausreichende staatliche Investitionen in die landwirtschaftliche Forschung sicherzustellen, damit arme Landwirte und Verbraucher in Entwicklungsländern davon profitieren können. Die Regelungen zur Wahrung des geistigen Eigentums müssen die Rechte der Landwirte auf Nachbau erhalten. Handelspolitische Maßnahmen sollten nicht jene Entwicklungsländer diskriminieren, welche sich zur kommerzieflen Nutzung von genetisch modifizierten Feldfrüchten entschieden haben. Die Entwicklungsländer und deren Einwohner müssen das Recht erhalten, auf der Grundlage fundierter Debatten und individueller Risiko‐Nutzen‐Abwägungen ihre eigenen Entscheidungen zu treffen.     

WTO Disciplines on Domestic Support and Market Access in Agri‐Food Supply Chains

Multilateral negotiations on agriculture in the WTO are making very little progress as developed economies are reluctant to bind trade‐distorting domestic support and import tariffs at levels acceptable to developing countries. This paper presents the basic Bagwell–Staiger framework as it relates to agricultural trade negotiations. In its basic version, market access commitments are sufficient to achieve efficient trade agreements. We show that vertical linkages between agricultural goods and processed food commodities may prevent countries to reach an efficient trade agreement. We argue that the features of agricultural supply chains hinder the argument that total discretion over domestic policies is appropriate. Les négociations multilatérales de l'OMC sur l'agriculture progressent très lentement étant donné que les pays développés hésitent à maintenir un soutien interne qui fausse les échanges et des barrières tarifaires à des niveaux acceptables pour les pays en développement. Le présent article traite du modèle Bagwell–Staiger dans le contexte des négociations sur le commerce des produits agricoles. Dans sa version de base, les engagements quant à l'accès au marché sont suffisants pour permettre des échanges commerciaux efficaces. Nous montrons que les liens verticaux entre les produits agricoles et les produits alimentaires transformés peuvent empêcher les pays d'atteindre un accord commercial efficace. Nous soutenons que les caractéristiques des chaînes d'approvisionnement agricole entravent l'argument voulant que l'entière discrétion quant aux politiques intérieures soit appropriée.     

The "People" Factor in Cooperatives: An Analysis of Members' Attitudes and Behavior

Members' attitudes and perceptions play a significant role in their behavior toward their organization and the performance of such organizations. This study examines the role of these “people” factors in a sample of fruit and vegetable growers' cooperatives in the Mid‐Atlantic United States. Although the Theory of Planned Behavior is used as the framework of analysis, the objective of this study was not to test the theory. Study findings provide additional insights into how cooperative members' beliefs and knowledge may shape their attitudes and the consequent behavior. Given the gradual decline of both cooperative memberships and the number of cooperatives in the United States and other countries, a good understanding of members' attitudes and behaviors is necessary because a cooperative's success may depend on it. Les attitudes et les perceptions des membres d'une coopérative jouent un rôle important dans le comportement envers l'organisme et la performance de ce dernier. La présente étude a examiné le rôle de ces facteurs ?humains? dans un échantillon de coopératives de producteurs de fruits et légumes dans les États du centre du littoral atlantique. Bien que la théorie du comportement axé sur un objectif ait été utilisée comme cadre d'analyse, l'objectif de l'étude ne consistait pas à tester la théorie. Les résultats de l'étude ont fourni des éclaircissements supplémentaires sur la façon dont les croyances et les connaissances des membres d'une coopérative peuvent façonner leurs attitudes et leur comportement subséquent. Compte tenu du déclin progressif du nombre de membres de coopérative et du nombre de coopératives aux États‐Unis et dans d'autres pays, il est important de bien comprendre les attitudes et les comportements des membres puisque le succès d'une coopérative peut en dépendre.     

Potential WTO Challenges to the CAP†

Since the early 1990s the EU's CAP has undergone considerable change with, first, a switch from market price support to direct payments in 1992 and, second, a further decoupling of support with the creation of the single payment scheme in 2003. Nonetheless, whether the current Doha Round of WTO trade negotiations is successfully completed or not, the CAP will come under renewed scrutiny, as a result either of negotiated reductions in support or of litigation through the WTO's dispute settlement process. This article discusses CAP market price and income support in the context of these likely WTO constraints. Depuis le début des années 1990, la PAC (Politique agricole commune) a subi des changements considérables dont le remplacement du soutien des prix du marché par des aides directes en 1992, suivi du découplage accru du soutien avec la mise en place du régime de paiement unique (RPU) en 2003. Toutefois, que les négociations commerciales actuelles du cycle de Doha de l'OMC se terminent avec succès ou non, la PAC fera l'objet d'un examen approfondi, que ce soit en raison des réductions négociées du soutien ou en raison des litiges portés devant le mécanisme de règlement des différents de l'OMC. Le présent article traite du soutien du revenu et des prix du marché dans le contexte de ces contraintes de l'OMC.     

A Perspective on Canadian Wheat Board Exports, Price Pooling, and West Coast Capacity Constraints

This paper illustrates that Canadian Wheat Board (CWB) price pooling provides an important function in western Canada, which is to redistribute returns from the scarce resource of west coast capacity to all western grain producers. The manner in which this distribution occurs has equity implications. A corollary is that the need for prairie wide price pooling by the CWB for distributional considerations diminishes as the west coast export constraint is eliminated. The analysis suggests another conclusion which is that the current set of grains should continue to be exported through only the CWB. Failing that, non-CWB grain exports through the private market should share in the export constraint. Another distributional implication is that reductions in the capacity constraint disadvantages the western livestock industry. Cette étude démontre que l'établissement de la tarification par la Commission canadienne de blé exerce une fonction importante dans l'ouest canadien, qui est de redistribuer les revenues tirés des ressources réduites de la côte du ouest à tous les producteurs de grain dans l'ouest. La manière que cette distribution a lieu a des répercussions en matière d'équité. Un corollaire est que le besoin d'un établissement de la tarification dans les prairies par la Commission canadienne de blé pour des considérations de distribution diminue à mesure que la contrainte d'exportation de la côte de l'ouest est éliminée. L'analyse suggère une autre conclusion selon laquelle les variétés de grains actuelles devraient continuer à être exportées a travers la Commission canadienne de blé seulement. Sinon, les exportations de grains qui ne sont pas visées par la Commission canadienne de blé et que passent à travers le marché privé devraient assumer leur part dans la contrainte d'exportation. Une autre implication sur la distribution est que les réductions dans les contraintes de capacité désavantagent l'industrie d'élevage de l'ouest.     

The Siting of Livestock Facilities and Environmental Regulations

The significant variation in the stringency of environmental regulations across Ontario municipalities in the late 1990s created the possibility of pollution havens where expanding livestock operations would locate in those municipalities with the lowest regulatory compliance costs. Using actual building permit data rather than aggregate regional production numbers, the study examined the factors affecting spatial changes. Instead of locating to reduce environmental compliance costs as suggested by the pollution haven hypothesis, barns are being built largely where the livestock sector is concentrated suggesting the existence of agglomeration economies. The result suggests that the normalization of standards across the province through the new Nutrient Management Act will not significantly influence the location decisions of expanding or new livestock facilities which are largely determined by economic factors associated with livestock infrastructure support. L'importante variation de sévérité des règlements environnementaux dans les municipalités de l'Ontario vers la fin des années 1990 a créé la possibilité de refuges pour pollueurs: les fermes d'élevage en expansion allaient s'installer dans les municipalités où les coûts de conformité aux règlements étaient les plus faibles. À l'aide de données sur les permis de construire plutôt que de données agrégées sur la production régionale, la présente étude a examiné les facteurs qui influaient sur les changements spatiaux. Au lieu de s'installer là où les coûts de conformité aux règlements sont faibles comme le laisse supposer l'hypothèse des refuges pour pollueurs, les entreprises choisissent de s'installer là où le secteur de l'élevage est concentré, ce qui laisse supposer l'existence d'économies d'agglomération. Les résultats semblent indiquer que l'uniformisation des normes à l'échelle provinciale en vertu de la Loi sur la gestion des éléments nutritifs n'aura pas d'influence significative sur le choix des endroits où seront construits les bâtiments des exploitations en expansion ou des nouvelles exploitations puisque ce choix est en grande partie motivé par des facteurs économiques liés au soutien à l'infrastructure de l'élevage.     

Information Asymmetries and Consumption Decisions in Organic Food Product Markets

Organic agriculture is a rapidly growing segment of most developed agricultural economies around the world. To stimulate growth and circumvent supply‐side market failures that emerge when organic products are not segregated, governments have introduced regulations concerning the certification and labeling of organic food. While certification and labeling satisfy market demand for information provision, the introduction of these activities creates incentives for the mislabeling of conventional food as organic. Despite the incentives for, and the incidence of, mislabeling in organic food product markets, this issue has not been analyzed systematically. In fact, the possibility of mislabeling has been customarily neglected by economic studies of markets for credence goods in general. This paper addresses the issue of product type misrepresentation in organic food product markets and develops a model of heterogeneous consumers that examines the effect of mislabeling on consumer purchasing decisions and welfare. Analytical results show that, contrary to what is traditionally believed, while certification and labeling are necessary, they are not sufficient for alleviating failures in organic food product markets. The effectiveness of labeling depends on the level of product type misrepresentation. Consumer deception through mislabeling affects consumer trust in the labeling process and can have detrimental consequences for the market acceptance of organic products. When extensive mislabeling occurs, the value of labeling is undermined and the organic food market fails. L'agriculture biologique est un secteur qui prend rapidement de l'expansion dans la plupart des pays agricoles industrialisés. Pour stimuler la croissance de ce secteur et éviter les problèmes d'offre qui surviennent quand il n'y a pas ségrégation des denrées, les gouvernements ont adopté des règlements sur la certification et l'étiquetage des produits biologiques. Même s'ils satisfont la demande d'informations sur le marché, la certification et l'étiquetage ouvrent la porte à l'usage abusif du terme “biologique” sur l'étiquette des denrées ordinaires. Or, bien que les producteurs soient tentés d'utiliser le terme à tort et à travers et en dépit des incidences d'un tel comportement, le phénomène n'a jamais été analysé de manière méthodique. De fait, les analyses économiques sur le marché des denrées alimentaires, en général, négligent souvent la possibilité de fausses déclarations sur l'étiquette des produits. L'article que voici aborde ce problème sur le marché des aliments biologiques et propose un modèle qui tient compte des effets d'un étiquetage fallacieux sur les achats et le bien‐être de consommateurs hétérogènes. Les résultats de l'analyse indiquent que, contrairement à ce qu'on croit, la certification et l'étiquetage, bien que nécessaires, ne suffisent pas à atténuer les problèmes observés sur le marché des aliments biologiques. En effet, l'efficacité de l'étiquetage dépend du nombre de fausses déclarations. La déception qui résulte d'une fausse déclaration ébranle la confiance des consommateurs dans le système d'étiquetage, si bien que les produits biologiques sont mal accueillis sur le marché. Quand les fausses déclarations se multiplient, l'étiquette perd sa valeur et il devient impossible de commercialiser les denrées biologiques.     

Underinvestment in Producer‐Funded Agricultural R&D: The Role of the Horizon Problem

Agricultural research and development (R&D) investment has become an increasingly important policy issue as food prices increased and food security problems emerged over the last decade. An important source of agricultural R&D funding is the producer check‐off, which is increasingly being used to fund applied agricultural research. Existing studies of producer‐funded agricultural R&D indicate there are high private rates of return to agricultural R&D investment by farmers, and thus farmers are underinvesting in R&D. Since a farmer's time horizon is typically less than the period of time over which the benefits of agricultural R&D take place, the horizon problem has been identified as a possible factor in this underinvestment. This paper shows that the horizon problem is unlikely to be the only cause of the underinvestment when the internal rate of return is large. Instead, shortened producer horizons only emerge as the main source of underinvestment when the internal rate of return is low. As a result, other factors, including behavioral determinants, need to be looked at as contributors to the underfunding of agricultural R&D. Les investissements en recherche et développement agricoles sont devenus un important enjeu politique étant donné l'augmentation des prix des aliments et les problèmes de sécurité alimentaire de la dernière décennie. Une importante source de financement pour la recherche et le développement dans le domaine agricole sont les programmes de contribution des producteurs, ces derniers étant de plus en plus sollicités pour financer la recherche agricole appliquée. Certaines études portant sur la recherche et le développement agricoles financés par les producteurs indiquent un haut taux de rendement privé des investissements en recherche et développement agricoles par les producteurs. Ces derniers y investissent donc moins. Puisque l'échéancier de l'agriculteur est typiquement moins long que celui pendant lequel les avantages liés à la recherche et au développement dans le domaine agricole s'échelonnent, le problème de l'horizon a été identifié comme facteur potentiel au sous‐investissement. Il est probable, selon cet article, que le problème de l'horizon ne soit pas la seule cause du sous‐investissement lorsque le taux interne de rendement s'avère grand. Plutôt, les échéanciers réduits des agriculteurs apparaissent seulement comme les sources principales de sous‐investissement lorsque le taux de rendement interne est bas. Il en résulte que d'autres facteurs, incluant les déterminants comportementaux, doivent être examinés à titre de contributeurs au sous‐investissement de la recherche et du développement en agriculture.     

Will They Stay or Will They Go? Simulating the Dynamics of Single‐Holder Farms in a Dualistic Farm Structure in Slovakia

This paper investigates the dynamic interplay between farm exit and entry of single‐holder farms (SF) in a dualistic farm structure in the Nitra region of the Slovak Republic. Our focus is on economic and noneconomic reasons for farm exit. The impact of varying both the likelihood of succession and the initial farm operator age distributions is studied. An agent‐based simulation model of structural change in agriculture is applied, which brings together farm‐internal and ‐external determinants and creates a set of endogenous adjustment reactions. We show that the stepwise introduction of direct payments of the Common Agricultural Policy in Slovakia has a strong impact on its structural development. In the short‐ to medium‐term, the dualistic farm structure together with a specific age structure of farms still persists as a response to the policy. The phasing‐in of payments persuades SF to stay and potential successors to enter. In the longer run, the initially heterogeneous farm structure becomes increasingly homogeneous toward larger SF. The prevalence of small SF in the medium‐ to long‐term is not necessarily a given. This may lead decision makers to reconsider the role of individual farms in rural development. Dans le présent article, nous avons étudié la relation entre l'entrée en agriculture de fermes à propriétaire unique et leur sortie dans un contexte d'agriculture dualiste dans la région de Nitra, en Slovaquie. Nous nous sommes concentrés sur les raisons économiques et non économiques qui motivent la sortie. Nous avons étudié l'impact liéà la possibilité de relève et à la répartition par âge des agriculteurs. Pour évaluer le changement structurel en agriculture, nous avons utilisé un modèle de simulation multi‐agent qui réunit les facteurs internes et externes et crée un ensemble de réactions d'adaptation endogènes. Nous avons montré que l'introduction progressive des paiements directs accordés dans le cadre de la Politique agricole commune en Slovaquie a des répercussions considérables sur son développement structurel. À court et à moyen termes, l'agriculture dualiste, combinée à la structure de l'âge des exploitations agricoles, demeure une réaction à la politique en place. La mise en place progressive des paiements persuade les exploitations à propriétaire unique de demeurer dans le secteur et encourage les successeurs potentiels à y entrer. À plus long terme, la structure agricole qui était hétérogène au départ devient de plus en plus homogène et compte de plus grandes fermes à propriétaire unique. À court et à moyen termes, la prévalence de petites fermes à propriétaire unique ne va pas nécessairement de soi. Cette situation pourrait amener les décideurs à réexaminer le rôle des exploitations individuelles dans le développement rural.     

Success Factors for Marketing Clubs in Alberta

This paper examines the factors most strongly associated with the perceived success of agricultural marketing clubs in Alberta. The literature suggests that members'perceptions of club success are a function of structural (group development, group diversity, meeting structure and outside support), process (goal formation, network formation and member commitment) and outcome factors (economic benefits). Data from a survey of 129 club leaders and members of agricultural marketing clubs in Alberta are used to examine the relationship between these factors and members'perception of success. The results suggest the most important factors are process factors, specifically goal and network factors. This research suggests that while marketing clubs provide a variety of benefits, members who view their clubs as successful belong to clubs that are able to articulate their main goals, steer the group toward reaching those goals, monitor the achievement of those goals over time and facilitate the formation of networks. Le présent article étudie les facteurs qui sont le plus fortement associés è la perception comme succés des clubs de commercialisation agricole en Alberta. La documentation suggère que la perception qu'ont les membres du succes d'un club est liée è des facteurs de structure (mise en place du groupe, diversité du groupe, structure des réunions et soutien extérieur), de processus (établissement de buts, établissement de réseau et implication des membres) et de résultats (bénéfices économiques). Les données fournies par un sondage auprès de 129 responsables et membres de clubs de commercialisation agricole en Alberta permettent d'étudier les rapports entre ces facteurs et la perception de succès qu'ont les membres. II s'avère que les facteurs les plus importants sont ceux de processus et, spécifiquement, ceux ayant trait aux huts et au réseau. La présente recherche indique que, malgré la diversité des bénéfices apportés par les clubs de commercialisation, les membres qui estiment que leur club est un succés appartiennent è des clubs qui savent définir leurs objectifs principaux, diriger le groupe vers l'atteinte de ces objectifs, mesurer l'atteinte de ces objectifs au fil du temps et faciliter la création de réseaux.     

After Cancún: what next for agricultural subsidies?

After Cancún: what next for agricultural subsidies? The collapse of the Ministerial in Cancún highlighted the enhanced role of the developing countries in the WTO and the reduced ability of the US and the EU to manage the trade system. One aspect of these changes has been that developing countries have taken much more interest in the level of domestic support in developed countries. Developed countries believe that the shift of support from production‐linked to decoupled instruments has had a positive impact on trade. Developing countries maintain that this reform has not helped them, and has perpetuated inequities in the trade system. Research suggests that the output effect of decoupled support is limited, if not negligible. Such decoupling may be necessary to reform domestic polices. Additionally, domestic policies are being challenged by developing countries using the trade litigation of the WTO. But such challenges risk undermining support for the WTO. Until agreement is reached on these issues there will be little progress in further agricultural trade reform. A political solution must be found that continues the slow process of improvement of domestic farm policies and at the same time offers hope to developing countries that they will benefit from the improvement in the trade conditions for agricultural products. Après Cancún: quel avenir pour les subventions? L'échec de la conférence ministérielle de Cancun met en évidence !e rôle accru des pays en voie de développement à l'OMC, ainsi que la faible aptitude des Etats‐Unis et de l'Europe à gérer le système des échanges internationaux. Ces changements impliquent que les pays en voie de développement s'intéressent de plus en plus aux niveaux de protection internes des pays développés. Les pays développés croient que le glissement des aides vers plus de découplage aura eu un effet positif sur les échanges. Mais les pays en voie de développement continuent à penser que ces réformes ne les ont pas aidés, et qu'elles ont perpétué les inégalités du commerce mondial. Le travail présenté ici semble montrer que l'effet du découplage sur l'offre est très faible, voire nul. Peut‐être le decouplage est‐il utile pour la réforme des politiques internes. Mais, au delà, ces politiques internes sont mises en cause par les pays en voie de développement, qui utilisent à leur encontre les ressources de procédure mises à leur disposition par l'OMC. De telles mises en cause sont de nature à détruire le soutien de l'opinion à l'OMC. II ne faut pas s'attendre à beaucoup de progrès dans les réformes du commerce international agricole tant qu'on n'aura pas trouve un accord sur ces questions. II est done necessaire d'élaborer des solutions qui confortent le lent progrès des politiques internes des pays developpes, tout en offrant aux pays en voie de développement 1′ espoir de bénéficier de l'amélioration des conditions des échanges agricoles. Nach Cancún: Was geschieht als nächstes mit Agrarsubventionen? Das Scheitern des Ministerialtreffensin Cancún hob die verbesserte Position der Entwicklungsländer in der WTO und die verminderte Fähigkeit der USA und der EU hervor, das Handelssystem zu lenken. Finer der Aspekte dieser Veränderungen bestand darin, dass die Entwicklungsländer ein sehr viel größeres Interesse am Ausmaß der Inlandsstützung in Industrieländern gezeigt haben. Die Industrieländer glauben, dass sich der Schritt von einer produktionsgebundenen Inlandsstützung hin zu einer entkoppelten Inlandsstützung positiv auf den Handel ausgewirkt hat. Die Entwicklungsländer behaupten jedoch, dass ihnen diese Reform nicht geholfen habe und dass so Ungerechtigkeiten im Handelssystem aufrecht erhalten würden. Forschungsergebnisse legen es nahe, dass sich die entkoppelte Inlandsstützung sehr begrenzt, möglicherweise nur geringfügig, auf die Produktion auswirkt. Eine solche Entkopplung ist möglicherweise notwendig, urn inländische Politikmaßnahmen zu reformieren. Zusátzlich werden die inländischen Politikmaßnahmen von den Entwicklungsländern zur Zeit im Rahmen der WTO‐Verfahren zur Beilegung von Handelsstreitigkeiten angefochten. Solche Anfechtungen bergen jedoch immer das Risiko einer abgeschwächten Unterstützung für die WTO. Bis in diesen Punkten Einigkeit herrscht, wird es nur geringe Fortschritte für die Agrarhandelsreformen geben. Es muss eine politische Lösung gefunden werden, welche den langsamen Verbesserungsprozess bei den inländischen Agrarpolitikmaßnahmen voran treibt und welche die Entwicklungsländer zugleich hoffen lässt, von der Verbesserung der Handelsbedingungen für landwirtschaftliche Erzeugnisse profitieren zu können.     

Canada's Contribution to Agricultural Foreign Aid1

Taking into account both bilateral and multilateral programs, Canada's contribution to external aid, which in 1967–68 amounted to 0.65 per cent of our national income, now compares favorably with most other donor countries and by the early 1970's is expected to reach the target of one per cent recommended by the United Nations Conference on Trade and Development. Initially concentrating on the Colombo Plan countries, in recent years Canada's bilateral aid program has been broadened to include the Commonwealth Caribbean countries and the Commonwealth and French-speaking African countries. Until recently Canada's principal approach to assisting developing countries to increase their food supplies has been indirect, through capital projects designed to develop the general economic infrastructure, as well as through food aid. Food aid, which has been devoted mainly to meeting emergency food shortages, has been the largest single item in the Canadian aid program. Recognition of the urgency of developing indigenous agricultural production, as an essential means of meeting the emerging food crisis and of stimulating overall economic growth, is being reflected to an increasing degree in Canada's current aid program by a greater emphasis on carefully planned integrated agricultural programs, involving both capital and technical assistance inputs. L'APPORT DU CANADA À L'AIDE AGRICOLE À l'ÉTRANGER: Si I'on tient compte des programmes bilatéraux et multilatéraux, la part du Canada à l'aide à l'étranger représentait, en 1967–1968, 0.65 p. 100 de notre revenu national, ce qui nous compare honorablement avec la plupart des autres pays donateurs. Vers le début des années 1970, on compte atteindre l'objectif d'un pour cent recommandé par la conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement. Le Canada a commencé d'abord par concentrer son assistance sur les pays du Plan Colombo mais plus récemment le programme bilatéral d'assistance du Canada s'est élargi et embrasse les Antilles anglaises, de même que les pays africains du Commonwealth et l'Afrique francophone. Jusqu'à ces derniers temps, l'aide canadienne destinée à augmenter les ressources alimentaires des pays en voie de développement s'est manifestée autant de façon indirecte, par des plans d'aménagement visant à développer l'infrastructure économique générate, que par de l'assistance alimentaire directe. L'aide alimentaire, destinée surtout à pallier les situations urgentes de pénurie, occupe la principale place dans le programme canadien d'aide à l'étranger. On reconnaît aujourd'hui qu'un des moyens essentiels de fairs face à la crise alimentaire imminente et de stimuler la croissance économique globale est d'encourager le plus tôt possible le développement de la production agricole des pays en voie de développement. Cette prise de conscience se traduit de plus en plus, dans les programmes canadiens actuels d'assistance, par l'importance accrue qu'on accorde à la préparation méthodique de plans agricoles intégrés, combinant à la fois l'aide financière et technique.     

The U.S. Dairy Sector without Price Supports

Under legislation approved in 1996, the U.S. dairy price support program would end on 31 December 1999. While U.S. dairy markets would continue to be protected by import tariffs and export subsidies, the previous floor under market prices would be removed. Given the prospective market situation, model results indicate that removing the price support program would have only modest impacts on the U.S. dairy industry. Prices of nonfat dry milk may be lower without the price support program than they would be if the program continued, but the net impact on milk prices and production would be small. Unless world demand is substantially stronger than projected or unless U.S. supplies are much larger, unsubsidized U.S. exports of products such as butter and nonfat dry milk appear unlikely. Niche markets and changes in relative values of milk components, however, may offer other U.S. dairy export opportunities. En vertu d'une loi agricole approuvée par les États-Unis en 1996, le régime de soutien des prix des produits laitiers devait se terminer le 31 décembre 1999. Même si les marchés laitiers américains continueraient àêtre protégés par des tarifs douaniers à l'importation et par des subventions à l'exportation, le prix plancher en place serait enlevé. Vu la situation prospective du marché, les résultats modélisés font voir que le retrait du régime de soutien des prix n'aurait que des impacts modestes sur le secteur laitier américain. Les prix de la poudre de lait écrémé seraient peut-être plus bas que si le régime avail été maintenu, maisl'impact net sur les prix du lait et sur la production laitière serait faible. À mains que la demande mondiale n'augmente sensiblement plus que prévu ou que les stocks américains ne soient beaucoup plus importants, il est peu probable que des exportations non subventionnées de produits comme le beurre et la poudre de lait écrémé voient le jour dans le proche avenir. Toutefois, le développement de certains créneaux du marché et les changements affectant les valeurs relatives des composants laitiers pourraient se traduire par d'autres possibilitiés d'exportation pour les produits laitiers américains.     

An Assessment of the Agricultural Trade Impact of Spain's Integration into the EU

The aim of this paper is to provide an econometric framework from which to assess the impact on Spanish agricultural trade by the entry of Spain into the European Union. This framework is based on the estimation of a gravity equation. Special attention is paid to the inclusion of dynamics in the gravity equation. To do that, the Kalman filter is used to define the antimonde, that is, the hypothetical situation that would exist without the integration of Spain into the EU. Results show that although Spain joined the EU in 1986, there existed a transition period that lasted until 1990. This result is consistent with the homogenization of agricultural intervention prices during the same period. Empirical results indicate that internal trade creation and external trade diversion are the predominant effects of integration on both imports and exports. L'objectif de cet article est d'illustrer une approche économétrique pour évaluer l'impact de l'adhésion de l'Espagne à la Union Européenne sur le commerce agricole. La méthodologie utilisée est basée sur l'estimation des équations de gravité. Une attention spéciale est portée à la manière d'introduire des effets dynamiques dans ces équations. Sur un autre plan, et au‐delà de l'intérêt des relations dynamiques, le filtre de Kalman est utilisé pour définir l'antimonde, ou la situation hypothétique qu'il doit exister sans que le systéme d'intégration soit mis en ?uvre. Les résultats obtenus permettent de confirmer que malgré l'intégration avait lieu en 1986, la période de transition a prolongé jusqu'à 1990. Ce résultat est consistent avec l'homogénéisation des prix d'intervention agricoles dans le même période. Les résultats empiriques indiquent que la création du commerce interne et la diversion du commerce exteme constituent les effets plus prédominants sur l'intégration aussi bien sur les exportations comme sur les importations.     

The Effects of Agricultural R&D on Chinese Agricultural Productivity Growth: New Evidence of Convergence and Implications for Agricultural R&D Policy

This article measures and compares the effects of agricultural research and development (R&D) on total agricultural factor productivity growth for 29 Chinese provinces from 1986 to 2011. Using the convergence test proposed by Phillips and Sul ( 2007 ), the study finds strong evidence of convergence in total agricultural productivity growth and positive correlation between growth and public investment in R&D. The analysis of convergence indicates that the productivity gap between different regions in China has lessened, suggesting agricultural productivity is convergent across all provinces in China. We find R&D being statistically and economically more important in technological catch‐up than in innovation. Human capital also plays a major role in productivity growth. The finding of strong positive inter‐region spillover effects implies that expanding cooperation across regions for public agricultural research is more efficient and training of researchers can improve total factor productivity, especially in less productive regions. Cet article mesure et compare les effets de la recherche et du développement agricoles sur la progression de la productivité totale des facteurs agricoles au sein de 29 provinces chinoises de 1986 à 2011. Au moyen du test de convergence proposé par Phillips et Sul ( 2007 ), l′étude révèle des preuves manifestes de convergence de la croissance de productivité agricole totale ainsi qu'une corrélation positive entre cette progression et les investissements publics en recherche et en développement. L'analyse de convergence démontre la diminution de l′écart de productivité dans les régions de la Chine, suggérant la convergence de la productivité agricole à la grandeur des provinces chinoises. La recherche et le développement sont ainsi proposés comme étant statistiquement et économiquement plus importants dans le rattrapage technologique que l'innovation. Le capital humain joue aussi un rôle majeur dans la croissance de la productivité. Les forts effets positifs de débordement entre les régions laissent entendre que la coopération grandissante en recherche agricole publique à travers les régions s'avère plus efficace, et que la formation des chercheurs peut améliorer la productivité totale des facteurs, surtout dans les régions moins productives.