近期改革动态

（2010年10月1—15日）一、行政管理体制改革全国乡镇机构改革工作电视电话会议要求,深入推进乡镇机构改革。为农村经济社会又好又快发展提供坚实保障。会议强调,乡镇机构改革是一项复杂的系统工程。各地各有关部门要按照中央的部署和要求,统筹安排,突出重点,周密部署,协同推进。     

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(2005年8月15—31日)一、深化改革的重点任务国务院部署深化改革四大重点任务。8月24日召开的国务院常务会议,总结今年以来经济体制改革工作,研究部署深化改革的重点任务。重点推动四个方面的改革:一是继续推进涉及经济结构调整和增长方式转变的改革。针对经济结构不合理、经营     

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(2007年9月16—30日)一、行政管理体制改革国务院决定再次取消和调整186项行政审批项目。10月26日召开的国务院常务会议决定取消和调整186项行政审批项目。会议认为,2001年10月以来,国务院全面推行行政审批制度改革,先后三批取消和调整行政     

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一、农村体制改革中央农村工作会议指出要坚定不移深化农村改革。27日至28日,中央农村工作会议在北京举行,国务院副总理回良玉出席会议并讲话。会议提出了2010年农业农村工作的重点任务：毫不松懈抓好主要农产品生产供给;持之以恒增强农业发展支撑能力;千方百计促进农民多渠道就业;下大力气推进农村公共事业发展;坚定不移深化农村改革。     

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国务院要求在试点基础上全面推进农村综合改革。9月1日至2日在北京召开的全国农村综合改革工作会议指出，要充分认识农村综合改革的重要性和艰巨性，按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求，推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，建立精于高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制，促进农民减负增收和农村公益事业发展，全面推动社会主义新农村建设。根据会议部署，农村综合改革要在试点的基础上全面推进。有条件的地方要在全省范围内开展试点，暂不具备条件的省份要进一步扩大市、县试点范围，力争5年期间或更长一点时间基本完成乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革的任务。会议强调，推进乡镇机构改革，要以转变政府职能为重点，坚持政企分开，精简机构人员，提高行政效率，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的基层行政体制和运行机制；推进农村义务教育体制改革，要贯彻把义务教育工作的重点放在农村的方针，通过改革，保障办学经费，提高教育质量，促进教育公平，加快农村义务教育发展，实现让每一个农村孩子都有学上、都能上得起学的目标；推进县乡财政管理体制改革，要以增强基层财政保障能力为重点，不断增加对农业和农村的投入，进一步完善转移支付制度，继续推进“省直管县”财政管理体制和“乡财县管乡用”财政管理方式改革试点，增强基层政府提供公共服务的能力。     

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(2006年12月16-31日)一、国有资本调整和国有企业重组国务院办公厅转发国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组指导意见》。《意见》明确了国有资本调整和国有企业重组的基本原则、主要目标和政策措施。二、金融体制改革银监会制定发布《关于调整放宽农村地区银行业金融机     

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<正>一、财税体制改革中共中央政治局6月30日召开会议,审议通过《深化财税体制改革总体方案》。会议指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革,在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是立足全局、着眼长远的制度创新。     

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一、金融、财税体制改革 人民币汇率制度改革是还步推进和完善的过程。国务院总理温家宝10月14日指出，实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定，是我们坚定不移的改革方向和目标。这是一个逐步推进和完善的过程。     

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一、行政管理体制改革 《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》发布。《意见》提出,深化行政管理体制改革的总体目标是：到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。通过改革,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变,实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变,实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变,建设人民满意的政府。今后5年,要加快政府职能转变,深化政府机构改革,加强依法行政和制度建设,为实现深化行政管理体制改革的总体目标打下坚实基础。     

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一、金融体制改革 我国农村银行监管体系初步形成。中国银监会4日表示，去年以来，农村合作银行和农村商业银行各项组建工作进展顺利，开业机构总体运行良好，产权关系进一步明晰，法人治理框架初步建立，农村银行监管体系初步形成。银监会将严格准人标准，保证准入质量，按照“成熟一个、组建一个”的原则，稳步推进农村银行类机构组建工作，确保新机构要有新机制；对于已组建的机构，按照“一行一策”的原则实施分类监管，确保在规定时间内达到商业银行风险监管核心指标的要求。     

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一、行政体制改革 国务院办公厅印发《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》。《意见》要求进一步做好政府信息公开工作,增强公开实效,提升政府公信力。《意见》的主要内容包括：一是进一步加强平台建设。进一步加强新闻发言人制度建设。要以主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、     

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<正>一、总体改革部署中共中央政治局4月25日召开会议,研究当前经济形势和经济工作。会议认为,今年以来,全党全国按照党中央决策部署,坚持稳中求进、改革创新,积极应对困难和挑战,推动解决深层次矛盾,各方面工作扎实推进,经济发展开局总体平稳,经济运行保持在合理区间。一季度经济增速处于年度预期目标范围,就业形     

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（2006年7月1日-15日） 一、社会主义新农村建设中的体制机制创新国务院常务会议部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。最近召开的国务院常务会议，部署了深化农村税费改革和推进农村综合改革工作。会议指出，巩固农村税费改革成果，关键在于继续推进以乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革为主的农村综合改革，解决好可能加重农民负担的重点和难点问题。这是社会主义新农村建设的一项重大任务。今年要着力抓好以下工作：（一）扩大农村综合改革试点范围。鼓励有条件的省份开展全面试点，暂不具备全面试点条件的省份尽可能扩大市、县试点的范围。     

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(3月16—31日 )一、推进经济体制改革国务院常务会议通过《关于推进2005年经济体制改革的意见》。国务院总理温家宝3月30日主持召开国务院常务会议 ,讨论并通过《关于推进2005年经济体制改革的意见》 ,会议指出 ,深化经济体制改革是今年政府工作的重点任务 ,要坚持以改革为动力     

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<正>一、财税体制改革12月24日召开的国务院常务会议,决定进一步盘活财政存量资金,更好服务经济社会发展。会议指出,中央和地方联动,盘活各领域财政沉睡资金,提高使用效益,缓解财政收支困难,让积极财政政策更好发力,服务经济社会发展,是创新宏观调控的重要内容。12月31日召开的国务院常务会     

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（2010年1月1—15日）一、财税金融体制改革胡锦涛强调构建有利于科学发展的财税体制。中共中央政治局1月8日就世界主要国家财税体制和深化我国财税体制改革进行第十八次集体学习。胡锦涛总书记强调,要积极发挥财政政策促进经济社会发展的调控作用,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,突出财政政策实施重点,着力实施有利于扩内需、保增长、调结构、惠民生、促稳定的政策措施。     

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国务院常务会议研究深化行政管理体制改革、进一步转变政府职能、加强政府自身建设；国务院常务会议研究国有资本调整和国有企业重组工作；国务院颁布《中华人民共和国外资银行管理条例》；国务院常务会议审议并原则通过《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》；国务院批转《劳动和社会保障事业发展“十一五”规划纲要（2006-2010年）》；上海市政府公布实施《上海市社会保险基金财务管理办法》。     

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（2008年7月1—15日） 一、总体改革部署 7月9日,国务院常务会议审议并原则通过《关于2008年深化经济体制改革工作的意见》。《意见》按照“十一五”规划关于经济体制改革的总体部署,围绕重点领域和关键环节,进一步明确了具体任务,确定了各项改革任务的牵头负责部门和实施步骤。会议要求,各地区、各部门要加强领导,搞好改革的总体规划和统筹部署;     

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一、关于反腐倡廉的体制机制建设 中央纪委、监察部要求加快重点领域和关键环节改革，努力从源头上预防和治理腐败。近日，中央纪委、监察部在北京召开在加强反腐倡廉建设中推进一批改革措施工作座谈会。会议指出。当前和今后一段时间，在加强反腐倡廉建设中推进一批改革措施。要按照中央的总体部署．全面坚持反腐倡廉方针。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》和《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，把推进一批改革措施与反腐倡廉其他工作紧密结合起来，认真治理工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等五个领域的突出问题，重点推进干部人事、行政审批、财税、投资、政府采购、国有企业改革和现代市场体系建设等七个方面的改革任务。     

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（2010年7月16—31日） 一、坚持和完善基本经济制度 国务院办公厅发布关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知。7月26日,中国政府网公布《国务院办公厅关于鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》。《通知》明确了以下十一个方面的工作分工：一是鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域。