粮食系统两线运行浅议

粮食放开一年多来,几经风雨,几经坎坷,社会上出现了一些议论,或曰:粮食既然全面放开,即应由市场调节,购销限价、政府干预、“几统一”,是旧政策的回归;或曰:粮食经济多渠道,弊多利少,还是一个渠道好。粮食流通体制究竟怎样深化改革,既有利于促进生产,又有利于搞活经营;既有利于减轻财政负担,又有利于宏观调控已成为人们议论的热门话题。笔者认为把粮食全部交给市场或继续独家经营都不符合中国的国情粮情,都没有出路。办法的最佳选择应该是政策性业务和商业性经营两部份从业务上、     

对粮食系统实行“两线运行”的认识

国务院批准,将在全国粮食系统全面推行“两线运行”机制。把粮食政策性业务和经营性业务分开运行,是深化粮食流通体制     

对粮食行业实行两线运行的思考

对粮食行业实行两线运行的思考袁重庆一、坚持“米袋子”省长负责制和粮食工作地方行政首长负责制是两线运行的可靠保证党中央、国务院决定从１９９５年起实行“米袋子”省长负责制，要求各省把当地粮食产销平衡的责任负起来。省委、省政府为了落实这一重大决策，确定对地...     

粮食两线运行对信贷管理的影响及对策

粮食部门实行两条线运行对政策性信贷资金的封闭运行和良性循环,实现"不打白条,防止流失"双重管理目标将起到积极作用,同时也对农发行现行的信贷管理机制带来了许多新情况和新问题,提出更高的信贷管理要求。一、两线运行对信贷管理的影响(一)粮食企业政策性业务和商业性经营的相互交叉及无法明确界定,使得信贷难以把握。其一,众所周知农行做为金融机构,政策性极强,资金的来源和供应、贷款对象和种类、贷款的发放和管理等都有严格、明确的规定,而目前工商信贷的贷款主体——粮食企业,其购、销、调、储、     

对粮食经营[两线运行]机制的认识

对粮食经营“两线运行”机制的认识汤标中随着粮食放开经营后，针对粮食市场出现的波动和存在的问题，国务院决定粮食经营实行政策性业务和商业性经营业务两线运行机制，业务、机构。人员彻底分开。这是粮食购销体制深化改革，保持粮食经济活动正常运转的重大举措。一、＂...     

搞好两线运行 建立粮食流通新机制

从现在的粮食市场经济存在的问题来看,不是放得不足,而是放任自流;不是管得过严,而是没有管住;不是放开搞活,而是放开不活。因此,我们必须加速建立适应市场经济的新机制,促进粮食经济的更快发展。 鉴于粮食行业经营具有特殊性,经营的行为具有政企交叉的矛盾性,经营的机制具有滞后性,故国家只能通过粮食部门参与粮食的收购、储存、加工、销售等活动,掌握充足的粮源调控市场,其他任何部门或个人     

认真实施两线运行 加强粮食宏观调控

认真实施两线运行加强粮食宏观调控董富胜粮食部门实行两条线运行的改革，是加强国家宏观调控的需要，是理顺粮食与财政、金融关系的需要，是落实“米袋子”省长负责制的需要，是粮食部门自身改革和发展的需要，是实现从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，经...     

粮食主产区“两线运行”的基本思路

粮食主产区“两线运行”的基本思路杨少华，张国平粮食部门的“两线运行”，主产区与主销区应该有别。主产区作为粮食生产的重要源头，国家商品粮的主要来源，政策性一线应该处在主导地位、领导地位；商业性一线应处在从属地位；政策性机构的级别原则上要高于商业性机构。...     

桦南国家粮食储备库实行两线运行浅析

桦南国家粮食储备库实行两线运行浅析宋春雨，许一中，项东方黑龙江桦南国家粮食储备库从去年初，实行了两线运行新机制。一年时间过去了，他们取得了哪些收获？遇到了什么难题？应当如何解决？笔者就此谈点认识和看法。一、两线运行的主要收获一年来，他们通过改革管理机...     

抓住两线运行的契机 管理好粮食运输

抓住两线运行的契机管理好粮食运输杨尚杰搞好粮食物流管理，是粮食部门的一项重要职责。但在粮食价格和经营放开那两年，这项工作受到了严重削弱。粮食运输对流、迂回现象相当普遍，造成了社会运力和财力的极大浪费。１９９５年，国务院作出“米袋子”省长负责制和在粮食...     

国有粮食企业实行两线运行走向市场的思考

国有粮食企业实行两线运行走向市场的思考廖晓华国务院决定加快对粮食部门现行体制的改革，将政策性业务和商业性业务分开，建立两条线运行机制、我省国有粮食行业今年开始全面推行这一改革决策。国有粮食企业应抓住机遇，进一步转变观念，走向市场，以增强自身生存发展能...     

粮食经营实行政策性和商业性两线运行思路

1994年5月,国务院《关于深化粮食购销体制改革的通知》中提出一个新的重要改革导向:在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制。这是深化粮食流通体制改革和企业改革的重大决策,对当前和今后粮食工作都将产生积极的影响。面临新的课题,需要认真探索,具体落实。     

组织创新 两线运行 深化国有粮食企业改革

所谓组织创新,两线运行,是国家粮食企业深化改革的新发展,在转变观念,转换机制的基础上,应当在粮食行政管理部门的统一领导下,粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制,将业务、机构、人员彻底分开。各级粮食行政管理部门及其领导下的粮管所(站)、粮库是政策性机构,承担掌握粮源、吞吐调节、稳定市场、救灾等政策性经营业务,所需费用按财政隶属关系分别由中央和地方财政补贴,商业性经营机构,自主经     

娄底地区粮食企业两线运行运作情况调查

娄底地区粮食企业两线运行运作情况调查朱少奇，蔡其西４月中旬，先后对娄底市、涟源市、冷水江市、新化县粮食局、涟源市兰田粮站、冷水江市冷江粮站、新化县南源粮站两线运行的运作情况进行了调查。现将调查情况综述如下：两线运行运作现状一、党政领导高度重视，精心组...     

基层粮食企业怎样实行“两线运行”

基层粮食企业怎样实行政策性业务和商业性经营“两条线运行”,我们有如下思考:一、对“两条线运行”机制的认识“两条线运行”的总原则是:“统一领导,     

县级粮食企业怎样实行“两线运行”

云南李显松撰文，就县级粮食企业怎样实行“两线运行”提出如下见解：一、建立健全县级粮食企业“两线运行”机制。呈．改组县级粮食企业的组织机构。保留县粮食局机构，继续进入政府序列，成立粮油贸易总公司或集团公司，政企分开。粮食局作为政府管理国家粮食流通和分配的职能部门，担当着宏观调控的职能，代表着政府的行政行为；粮油贸易总公司或集团公司作为一个经济实体进行粮油贸易、新项目、新产品开发、多种经营等商业性业务，参与市场竞争。2．改革农村基层粮所现行的经营管理体制。改粮管所为粮油分公司，保留粮管所的牌子。粮油…     

粮食企业“两线运行”的财务管理和会计核算

粮食企业“两线运行”的财务管理和会计核算王祥飞四川省人民政府决定，从１９９６年１月起全省粮食部门实行＂两线运行＂。实行＂两线运行＂，是一项政策性强、涉及面广、具有一定难度的重大改革，也是理顺体制，明确职责、减轻包袱、解决长期积累问题的极好机遇。但这也...