执法须规范 措施要到位

质量技术监督部门是管理标准化、计量、质量工作并行使行政执法和锅、容、管、特等安全监察职能工作的部门 ,担负着综合管理和行政执法的重要职责。实行垂管后 ,铁岭市局面对新机构、新职能 ,认真总结了多年来的工作经验和不足 ,按照朱基总理“国家质量技术监督局是国家重要的执法机构 ,一定要作到公正、廉洁”、“要进一步加大质量监督力度 ,用铁腕来抓质量”和吴邦国副总理“质量技术监督是个执法部门 ,要有良好形象 ,一定要秉公执法 ,干干净净”的指示精神 ,提出了大力执法、规范管理、深化服务的工作方针。为了做到科学、公正、廉洁、…     

转变执法理念 提高依法审计能力

审计执法人员是否真正履行执法责任，执法行为是否合法规范，应通过审计行政执法监督做出公正、公平、公开的评价，进而推动审计法制建设，推进依法治审的进程。     

工商执法需要社会各界监督--常州市工商局实施『阳光执法』

行政执法公开、公正、透明，是工商机关推进依法行政的必然要求。2003年下半年以来，江苏省常州工商局积极实施“阳光执法”，主动接受社会各界的监督，取得了明显效果。这是对执法行为进行有效监督的一个有益尝试，对推动依法行政有着重大而深远的影响，说明工商行政执法需要社会各界的监督，以促进行政执法公开、公正、透明。从他们的实践经验看，要进一步开展这项活动还必须做好以下工作：     

工商执法需要社会各界监督——常州工商局实施“阳光执法”

行政执法公开、公正、透明,是工商机关推进依法行政的必然要求。2003年下半年以来,江苏省常州工商局积极实施“阳光执法”,主动接受社会各界的监督,取得了明显效果。这是对执法行为进行有效监督的一个有益尝试,对推动依法行政有着重大而深远的影响,说明工商行政执法需要社会各界的监督,以促进行政执法公开、公正、透明。从他们的实践经验看,要进一步开展这项活动还必须做好以下工作:其一,转变执法监管理念迫在眉睫。科学发展观所追求的是经济社会的全面、协调、可持续发展,而要经济全面、协调、可持续发展,就必然要求我们充分履行执法监管职…     

论消防执法行政自由裁量权的控制

行政自由裁量权是指行政主体根据法律、法规赋予的职责权限,基于法律法规及行政的目的和精神,针对具体的行政法律关系,自由选择而做出的公正而合理的行政决定的权力。在消防执法过程中,合理应用自由裁量权,对于促进消防行政处罚合法、合理、公正、公平,规范消防行政执法具有重要意义。     

浅析审计机关的执法主体资格

行政执法实质是行政机关执行法律、适用法律的行为。因此,在审计监督执法中适用何法、如何适用法,是审计机关面临的一个最基本的问题。审计机关作为实施综合经济监督的专门执法机构,面对的是很多不同的行业和部门,而规范这些行业和部门行为的法(以下简称“部门法”)又十分广泛。因此,审计监督执法中对法的适用范围便具有相当的复杂性,关键是要坚持行政的合法性原则。     

如何打造统计执法素质

推行统计全员执法,是由原来的专职执法队从事执法工作改变为统计业务人员全体参加执法的创新举措,充分体现了政府统计部门是行政执法机构,统计部门的干部是行政执法队伍的思想意识.     

工商部门应着重规范执法行为

工商行政管理部门要按照法律、法规、规章、制度和政策,依法行政,严格执法。这是一项系统工程,必须实现纵向到底,横向到边。也就是要实现各项工商行政管理工作的规则化和规范化。行政执法是工商机关的主要职能,事关人民群众切身利益,关乎工商形象,因此要规范执法行为。一、执法行为不规范的原因近年来,随着工商体制改革的不断深化,队伍作风建设不断加强,工商行政执法水平明显提高,文明执法深得民心。但是,我们必须看到工商干部队伍在行政执法中还存在一些不规则、不规范的问题,与党和人民的要求还有很大距离。当前,执法行为不规范主要表现为…     

开展技术执法的探索

质监部门是市场经济的重要监管部门，是维护市场经济秩序的技术性执法机构。本文就稽查机构如何创新执法，利用技术手段和行政手段开展技术执法，提高产品质量监管和行政执法的有效性进行一些初探，以此与业内同行共同研讨。     

技监执法务求有效

技监执法务求有效李素芝要提高技术监督行政执法工作的有效性,必须以党的十五大精神为动力,以为经济建设服务、为企业服务和为消费者服务为宗旨,以提高实物质量、净化市场为目标,进一步加大执法力度,提高执法水平,维护技术监督部门“科学、公正、廉洁、高效”的执法...     

当前审计执法存在问题及原因分析

审计署２０００年１、２号令颁布的１０个国家审计准则,对规范审计机关的审计行政执法,提高审计质量水平发挥了积极作用,我区审计执法质量也随着不断落实审计准则日渐提高。然而,笔者结合审计复核和审计执法检查情况看,也发现了当前审计执法中存在着一些不容忽视的问题。一、审前工作不细,审计程序失当审计程序是保证审计执法客观公正、合法有效的操作规程和行为规范,按规范程序进行审计操作是审计执法的基本要求。但是在实际审计工作中,目前仍存在一些审计程序执行不彻底的地方。１审前准备工作不到位,审计方案内容不完善。审计…     

论质量技术监督稽查执法主体的调查取证

在“法治国家”和“服务行政”背景下，质量技术监督行政相对人的法权意识越来越强，质量行政复议、行政诉讼也逐年增多。为确保行政执法程序公正和实体公正，使质量监督行政案件顺利进行，作为查处质量违法案件关键的调查取证工作，应引起质量监督部门的高度关注，否则就可能因为程序违法、证据不足、适用法律不当导致司法审查认定具体行政行为被撤销的不利后果。本文从行政证据的概念出发，结合质量技监稽查实务，阐述如何提高质量技监执法主体的调查取证能力，提高执法效能和执法水平。     

浅谈推进柔性执法对策

近年来，行政主体与行政相对方之间的矛盾与纠纷层出不穷，“暴力执法”、“暴力抗法”事件不断发生，行政执法陷入了困境。原因之一便是善意的行政目的与生硬的执法手段之间达不到和谐统一。如何走出执法困境一直是执法人员不断思考的问题。然而，柔性执法却提出了一个全新的思路。就烟草行业而言，柔性执法作为规范行政执法和提升烟草专卖管理的有机结合，亦以成为烟草行业“卷烟上水平”的重要手段之一。     

执法机构内部管理新招法

目前,各地技术监督部门正在积极加强专职执法机构的建设工作。并将技术监督行政执法纳入规范化的管理。现将河南省新乡市技术监督稽查站董纪坤同志的”执法机构内部管理新招法”一文刊出,以供大家商榷。     

新形势下的林政执法体制改革

<正>多年来,广大木材检查站、林业工作站人员坚持水路陆路巡查,对非法运输木材,非法加工、经营木材的违法行为给予了坚决打击,有效地保护了林业改革的成果。但由于诸多方面的原因,我国的林业行政执法不同程度的存在执法机构庞杂、职能交叉、力量分散、效率不高、人员素质参差不齐等问题,现行的林业行政执法体制已不能适     

论城管执法部门的职能和人力资源管理

行政执法是行政机关直接实施法律法规行为的总称。城市管理综合行政执法局是政府下属的一个行政部门，监督着一个城市的自然环境、经济环境、人文环境、交通环境等公共管理环境的建设进程。执法队伍的素质在一定意义上代表着一个城市形象，所以，城管综合执法部门的人力资源管理是极其重要的。阐述城市管理综合执法部门监督执法的神圣职能，强调城市管理行政执法人员的素质要求，论述如何优化行政执法机构人力资源配置，以及建立和完善行政执法机构的激励机制，能够为城市管理综合执法部门的完善，以及人力资源管理的提升提供方向。     

统计执法程序及执法文书的使用与制作（十八）

一、执法文书的送达执法文书的送达,是统计行政执法的一个重要程序环节,直接关系着统计行政执法活动是否合法、有效和规范,关系到各项行政法律、法规能否得到遵守、贯彻和执行。在统计行政执法实践活动中,必须充分认识、高度重视,严格履行送达程序,认真做好送达工作。(一)何谓执法文书的送达所谓执法文书的送达,是指统计行政机关依照法律的规定和法定的方式,将所制作的统计法律文书,送到法人或其他组织的所在地,交付给法人的法定代表人或其他组织的主要负责人,使其能够知道并按照统计法律文书的内容和要求,行使享有的权力、履行法定的义务,…     

关于技术监督专职执法机构的建设

关于技术监督专职执法机构的建设和明，毛志平为切实加大技术监督行政执法工作的力度，加强“三位一体”综合执法，各地相继组建了技术监督督职执法机构。几年来，专职执法机构做了大量的工作，取得了重大成绩，较好地履行了机构的职能，大大提高了技术监督别门在社会上的...     

对质监执法管理模式的探讨

假冒现象愈演愈烈,伪劣产品越打越多,这其中既有打假组织措施方面的原因,也有行政执法管理体制内部的原因,还有社会和经济方面等更深层次的原因。这里,我们仅从理顺行政执法部门关系,充分利用打假资源的角度出发,探讨当前转变行政执法管理体制的重要性,并尝试在我省质监稽查系统建立一种执法管理新模式。1 打假的现状和问题 源头打假将逐渐成为今后执法工作的重心。完善从源头打假工作机制,提高打假的有效性,不能忽视执法管理体制的制约作用。各执法机构分灶吃饭、你挣我抢的状况不改变,就会严重削弱执法的总体效果,有效的打假工作机制也难以建立。     

安全生产执法案件常见问题浅析

安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展和社会稳定大局,加强安全生产执法具有重大深远的意义,但是,在实际执法过程中仍然存在着一些问题,影响了安全生产行政执法的规范运行。