经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

经济责任审计在政府问责制建设中的作用

政府问责制的制度化建设是一种理性选择,在制度化的过程中,已经取得了一些成果,但是也暴露出政府问责制的问责主体、客体、内容认识等方面存在的问题。本文将政府责任进行了重新划分,即分为经济责任和非经济责任,强调经济责任是政府最基本责任,提出实施经济责任审计是实现政府问责制的一种有效途径,应该把经济责任审计纳入政府问责制的体系中。     

基于经济责任审计的政府问责制体系的构建

针对目前我国政府问责制在实施中存在的问题，在对政府责任剖析的基础上，将经济责任审计纳入政府问责制体系中，构建出了一个新型的政府问责制体系。     

刍论完善我国经济责任审计问责制

我国经济责任审计问责制经历了改革与探索,虽然有了一定的发展,但是仍然存在一些问题。本文从优化问责环境、多元化问责主体、标准化划分责任形式、强化责任处理、深化审计结果利用等方面对完善我国经济责任审计问责制提出了相关建议。     

加强基层政府行政问责制的思考

行政问责制是建设责任型、服务型政府的必然要求。当前我国基层政府的行政问责制面临着主客体不清、法律缺失、机制缺失等问题,同时也因基层政府行政环境、行政过程的复杂性而使行政问责制在基层政府的实行受到很大阻力,基层政府是面向公众、社会最直接的行政机关,推行行政问责制的紧迫性、关键性强,因此,针对基层政府实际情况提出一系列科学、可行的有关行政问责制建设的对策建议有其重大意义。     

对烟草行业推行问责制的思考

烟草行业推行问责制是一项全新的探索和实践。推行问责制,有利于转变企业干部职工工作作风,提高工作效率和执行力。烟草行业的特点决定了问责制实施的难度,需要从思想认识、实行全方位问责、健全规范相关制度、调动公众参与等方面来促进推行问责制。     

行政问责制与责任政府的建立

行政问责制是我国政治体制改革进程中的一个重要标志,也是体现"责任政府",推动中国政治文明建设的重要措施,在某种意义上体现了政治民主、依法治国和以德治国的统一.但由于政府本身所具有的利益动机、集体行动的逻辑、政府权力的膨胀等特性,如果没有一套严密的政府责任保障机制,政府是很难主动履行其承担的责任的.因此,建立一套政府责任规范与问责保障机制必然是责任政府的基本要求,同时行政问责也是责任政府的核心与实质.     

审计问责制：以制为本

政府审计是政府责任控制体系的重要组成部分,政府审计的作用通过问责来实现,是政府责任范围日益扩大的客观需要,是政府审计向前发展的本质要求。审计问责制作为我国问责制的基础环节,就是指通过政府审计这个监督手段,用“问”的制度化来保证权责对等。进而追究责任的一种机制。     

问责制在经济责任审计中的体现

一、经济责任审计与问责机制建设的关系 1．强化经济责任审计监督是问责制建设的重要内容。问责制的核心在于要求领导人员必须对其行为负责。国有企业为加强对所属单位的监督管理，赋予纪检、监察、组织人事、审计等部门按照部门权限，拥有不同的处理处罚权。各部门问责建设既相对独立又彼此相连，共同构成企业内部的问责机制。经济责任审计通过对领导人员任职期间财务收支及相关经济活动的真实性、合法性、效益性进行监督、鉴证，评价领导人员履行经济责任的优劣。这就使经济责任审计在构建和促进问责建设方面担当十分重要的任务，是整个问责体系不可缺失的重要组成部分。     

行政问责制的制度设计研究

随着社会主义民主政治的不断发展,创建服务型政府已成为我国政府改革的一个重要方向和目标.只有对行政问责制的制度设计进行深入研究,才能有力的促进我国行政问责制的完善.本文在行政问责制的宪法基础、行政问责制的制度渊派--行政首长负责制的论述基础上,提出行政责任的确定、行政责任的追究和行政问责的救济三个制度设计的运行基点.     

试论审计问责制及其转型

审计问责制是对审计中发现的问题追究责任的制度,涉及问责的主体、对象、范围、内容、依据和责任大小及问责制度的建立等基本问题。目前的审计问责,更多局限于行政问责、对组织问责和行为问责,存在着问责不严、处罚不力的现象。应对审计问责体系进行转型,从行政问责转向法律问责,从对组织问责转向对个人问责,从对行为问责转向对后果问责。     

刍议“行政问责制”

我国政府问责制虽然已有所进步，但总体而言还未制度化、规范化、法律化。文章在分析“问责制”不足的基础上，提出相关解决问题的措施。     

人事决策问责制:防范政府人事风险的必要举措

本文分析政府人事决策中人事风险的表现、危害和原因,指出建立完善的人事决策问责制是规避和防范人事风险的必要措施,并从明确问责对象、规范决策程序、完善追究机制、加强监督工作等方面对建立人事决策问责制提出对策。     

工商行政管理工作的职业风险及其对策

一、问题的提出2003年防治“非典”期间,伴随着包括两名省部级高官在内的近千名官员或囚隐瞒疫情,或囚防治工作不力而被罢官去职,“问责制”频频“亮相”媒体,为广大公众所知晓,进而成为我国行政体制改革、建设责任政府的重要亮点。近年来,我国先后制订出台了《党政领导干部辞职暂行规定》、《中国共产党党内监督条例(》试行)、《中国共产党纪律处分条例》《、全面推进依法行政实施纲要》《、公务员法》等一系列包含问责内容的法律法规;很多部门依据自身职能,相应制订了配套的责任追究规定,这表明“问责制”正逐步走上规范化、法制化的轨道…     

基层工商行政问责的基本问题与体系构建

一、基层工商行政问责的基本内涵基层工商行政问责制是指特定的问责主体针对工商行政管理人员承担的职责和义务的履行情况而实施的一种责任追究制度。它不仅要求违法要追究,而且对公务员能力不足、推诿扯皮等官僚主义作风,甚至公众对政府及其行为的合理怀疑等方面都要追究责任。基层工商行政问责制的内涵主要包括以下几个方面：     

基于行政问责困境中的制度选择

自2003年SARS事件以来,问责行政官员不履行或者不正确履行职能的风暴随之兴起.建立民主、法制的服务型政府,逐渐由理念向实践发展,提高政府执行力和公信力成为了建立新型政府的要求,行政问责制进入一个崭新的发展阶段.然而在实行行政问责制的法制化过程中,我们发现这是一个充满挑战的过程,既有制度不完善的困境、制度执行过程的困境,也有问责的要素及环境困境,我们急需在传统的探索中寻求新的路径选择.要使行政问责冲出困境,走向真正的法制,我们需要建立健全的问责机制,确立权责对等原则,完善绩效考核制,引进责任连带制和激励机制;加强群众参与度,增强民众的话语权;建立独立、透明的新闻媒体监督机制等.     

论我国官员问责制的建立

近些年来，国家加强了对公务员的监管，新公务员法的出台，对公务员的权利和职责做了重新的定位，加大了对违规官员的惩处力度，开始逐步实行官员问责制。官员问责制适应了当前世界发展的趋势，对我国的廉政、勤政建设有重大的推动作用。文章从分析正确定义问责制的角度出发，分析我国目前问责制存在的一些问题，提出解决问题的方案，理清权与法、权与民、权与责的关系。     

"问责制"带来的压力和动力

中航集团即将进行航空安全交叉大检查,为了使该检查能够达到预期的效果,首次实施“问责制”,即要求检查组对受检单位在一定期间内出现的后果负责。这说明了安全管理出现漏洞和事故时,不但只涉及一线职工,而且还与领导者、管埋者、检查者的工作密不可分,要承担相应的责任,充分体现了“保证安全、人人有责”的科学的安全管理法则。     

基于科学发展观的政府审计问责机制研究

科学发展观是统领一切工作的指导思想,对我国政府审计问责机制的完善也具有重要指导意义。当前政府审计问责制在问责的主体、客体、法规建设方面均存在许多不足之处。本文认为,应在科学发展观的指导下注重培育问责文化,发展异体问责,强化对个人责任的追究,强调对后果问责,并加强问责法规制度建设。     

审计问责制制度创新研究——以河北省为例

本文以河北省2009年开展的干部作风建设年活动为背景,以中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和河北省纪委、省委组织部印发的《河北省机关工作人员违反问责暂行办法》为依据,对政府审计问责制制度创新进行了研究,以期为审计问责建设提供参考。