做好机关档案管理工作的几点思考

机关档案管理工作非常重要，国家《档案法实施办法》中明确规定：“机关、团体、企业事业单位和组织应当加强对档案工作的领导，保障档案工作的开展。”《机关档案工作条例》中规定：“机关档案工作是机关工作的组成部分，是提高机关工作效率和工作质量的必要条件，是维护机关历史真实面貌的一项重要工作。”     

浅议档案的收集工作

档案的收集是档案室和档案馆取得和积累档案的一种手段,是把分散在各机关、各单位和个人手中的档案,以及失散在国外的档案,按照国家规定做到有计划地分别集中到各有关机关档案室和各级、各类档案馆。一、档案收集工作的内容概括起来有两个方面：一是机关档案室对本机关需要归档案卷的接收工作；     

简析档案室的地位和作用

众所周知，我国的档案事业是以基层档案（档案室）工作为基础，以各级档案馆事业为主体的社会主义档案事业。可见，档案室工作在整个国家档案事业中占有举足轻重的地位。在以档案馆事业为主体、建设和发展档案事业的同时，必须大力加强机关档案室的建设。笔者认为，在实际工作中，只有充分认识档案室在机关工作、乃至国家档案事业中的战略地位及作用，才能切实发挥档案室的职能作用，全方位地做好档案工作。一、要充分认识档案室在机关工作中的地位及作用《机关档案工作条例》第一章第二条明确指出：机关档案工作是机关工作的组成部分，是提…     

关于基层档案编研工作的思考

档案编研工作是档案部门根据馆（室）藏档案和社会需求，在研究档案内容的基础上。对档案文件进行收集、筛选、加工，编写参考资料、汇编档案文件、参与编史修志、撰写论文专著，使之转化为不同形式编研成果的一种专业工作。档案编研工作作为开发档案信息资源的一项高层次的文化积累，更无法脱离科学化与规范化的轨道。     

对共管个体工商户应纳税经营额核定工作的一点思考

根据《国家税务总局关于印发（个人所得税管理办法）的通知》（国税发[2005]120号）文件规定，自2005年10月1日起，《个人所得税管理办法》开始执行。该《办法》第四十三条规定：“……对共管个体工商户的应纳税经营额由国家税务局负责核定。”笔者认为上述规定有所不妥，不应简单地由国家税务局一家负责对共管个体工商户应纳税经营额的核定工作，而应建立一套科学的国地税机关协调机制，由国地税机关共同核定应纳税经营额。     

浅谈档案的分类和利用

档案是人类活动的原始记录，具有数量浩瀚，内容广泛，来源纵横交错，新内容不断增加的特点。档案工作人员必须顺其自然，努力分析和把握档案文件的各种属性，针对档案馆馆藏档案的实际状况和不同的工作需要，科学合理地选择各个层次的分类标准，以达到便于保管和利用的目的。     

加强档案管理的若干思考

<正> 一、档案管理工作要以人为本 首先,“以人为本”成为档案馆建设的共同宗旨,世界各国都在努力使档案馆真正成为社会公众最喜爱的文化设施。一切社会活动都是人的所作所为,一切社会需求实质上都是人的需求。“以人为本”反映了现代社会档案利用主体的变化和档案工作服务对象扩展的必然性,是政治民主、社会进步的重要表现。从目前世界上一些发达国家档案馆的实际做法看,大致是通过“人的不同需要”和“不同人的需要”两个路径来思考和满足人的需要。满足人的不同需要。来档案馆利用档案的人,不论其肤色、性别、职业、爱好有何种差别,大概都有3方面的要求:获取档案信息的要求,环境舒适和工作方便的要求,受尊重的要求。档案馆根据人对档     

如何根据公文、档案题名标引主题词

公文的标题与档案的题名(以下简称题名),一般都能较为准确的概括文件主题内容,以题名为主要依据的主题标引具有标引速度快、规范化和便于掌握查找等优点,通常用于公文主题词标引和档案主题词标引. 一、公文与档案题名类型的特点 国家标准《中国档案主题词表》规定：“由反映档案内容的主题词及其词间关系组成的规范化词典,是将档案、标引人员或用户的自然语言转换成规范化语言的一种术语控制工具.”国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理办法》中规定：“公文的标题应当准确、简要的概括公文的主题内容,并标引发文机关名称和公文种类”.     

浅谈基层单位档案交接工作

随着我国《档案法》和《档案法实施办法〉的颁布，要求明确档案工作人员的责任．维护档案安全完整确保档案工作连接不断有序的进行。档案交接工作是档案工作有序进行的重要组成部分，也是基层单住工作的重中之重。目前。我国基层单位的档案工作已经形成了一定的体系和章程，为了更好的做好档案交接工作。基层单位的档案工作人员认真履行职责明确分工，但这其中也有一部分单位或档案工作人员没有按照《机关档案工作业务建设规范》中的规定工作，存在了一些问题。对于这些问题，工作人员必须高度重视。有则改之无则加勉。     

档案馆工作改革浅议

1984年9月邓小平同志为《经济参考报》作了“开发利用信息资源，服务四化建设”的重要题词。针对这个题词，于光选同志说：“是给经营企业和各项社会主义事业提供了一个很重要的指导思想。”这个题词对我们档案部门来说，也是一个很重要的指导思想，它指导我们的档案馆工作要实行改革，要由单纯的档案管理转变到利用服务的轨道上来。正如苏联档案学家多尔吉赫和鲁捷尔松所说；“科学地组织档案部门的劳动和管理的主要目的，是提高档案工作者的劳动效率和社会效益，用最少的人力、物力、财力实现对苏维埃社会的高质量的情报服务。”在改革开…     

不应把“工作通讯”写成“工作总结”

给本刊投稿的一些作者可能有这样的经历：接到本刊编辑的来电或来信，要求对其文章改写或补充典型材料，等等。一些文章经过修改之后，在本刊刊发了，但也有少许文章尽管改之再三，最后编辑还是只能遗憾地放弃了。究其原因，就是这些作者没有掌握正确的写作方法，例如，常常把本刊《老区报道》栏目所需要的“工作通讯”写成“工作总结”。     

新时期基层党校档案服务创新的思考

进入新时代，作为政治教育主战场的基层党政教育机关，同样需要按照《“十四五”全国档案事业发展规划》中对档案工作的要求，深入思考、持续创新。不断改进服务方针、优化服务模式，提高自身档案服务能力，增强基层党校档案工作核心竞争力，提升服务水平和能力。为了更好地促进党校的档案管理服务改革，必须从收集、存储、管理、使用等各步骤上进行根本的变革，推动党校档案服务逐步跟上时代发展的脚步。因此，党校档案工作人员必须尽快改变思想，摆脱以往档案管理模式，加速推进档案工作的创新，使其发挥其应有的作用和价值。本文通过阐述基层党校服务创新的意义、剖析存在的问题的基础上，提出了基层党校档案服务创新的对策。     

为“行贿人黑名单”立法具有积极意义

据新华网报道，不久前浙江出台《浙江省预防职务犯罪条例》，用立法手段保障在预防职务犯罪方面行之有效的“行贿犯罪档案”制度。经浙江省人大常委会批准通过，将于2007年3月1日起正式实施的《浙江省预防职务犯罪条例》规定：检察机关应建立和完善行贿犯罪档案查询制度，受理行贿犯罪档案查询；国家机关在政府投资建设项目、经营性土地使用权出让、政府采购和国有资产产权交易等领域招标时，可向检察机关查询投标人行贿犯罪档案。     

关于做好人大工作问题的思考

党的十四大提出了加快改革开放和现代化建设步伐的战略任务和目标，同时对人大工作也提出了新的更高的要求。地方国家权力机关应以党的十四大精神为指导，努力学习和掌握唯物辩证法，不断研究新情况，解决新问题，富有成效地履行宪法和法律赋予的职权。一、善于把握主要矛盾，突出抓好工作重点。唯物辩证法认为：“每一事物的发展过程中存在着自始至终的矛盾运动”。“在复杂事物发展过程中有许多的矛盾序在．其中必有一件是主要矛盾，由于它的存在和发展规定和影响着其它矛盾的存在和发展。”（《毛泽东选集》280、295页）众所周知，宪法和…     

审计体制堪忧

根据《宪法》第一百零九条规定，地方各级审计机关实行双重领导体制，“对本级人民政府和上一级审计机关负责”。而独立审计原则是审计监督的一项基本原则。     

“换防”不如“设防”

一个制度能否称之为“好制度”，关键要看它能否在“制度”存续的时间内达到预想的效果。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》的规定，担任县（市）委书记、县（市）长职务以及县（市）纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院和公安部门主要领导职务的，     

地方新政

近日召开的上海市十二届人大常委会十五次会议审议了《上海市档案条例修正案(草案)》,其中新增了两方面规定:一是要求行政机关在将其制定的行政规范性文件报送人民政府备案时,应当送交相应的市、区、县综合档案馆;二是各     

档案鉴定工作的难点及对策

档案鉴定工作一直是档案工作的难点,需要甄别和判定档案的价值,决定档案存与毁的选择和对留存档案保管期限的确定。然而,在实际工作中对档案鉴定工作做得不够,这对优化档案馆藏、更好更快地在社会主义市场经济条件下发挥档案作用是十分不利的。     

谈机关档案工作的发展和改革

机关档案工作（包括各级各类档案室）不论其机构大小、人员多少,都有一个如何使自己的工作适应国家档案事业宏观发展的要求,适应国家现代化两个文明建设要求的问题。当前,在以档案馆为重点、档案室工作为基础的思想指导下。全面提高机关档案工作的管理水平,建立一个由中央、省、市、县（区）、乡各级机关、团体、企业、事业单位组成的与机关工作紧密配合．并能全面管理本单位各种门类和各种载体档案．为机关工作服务的,并为国家积累科学文化财富的机关档案室工作系统。这是关系到我国整个档案事业建设的一个重要课题。在今后的工作中,通过档案工作自身的改革和为整个改革的服务,进一步提高档案工作的科学管理水平。更快的发展我们的档案事业,更好地为建设有中国特色的社会主义服务。     

留坝乡乡设立“廉政灶”

去年以来，留坝县把严格公务接待支出作为转变机关作风的重要内容，结合农村基层党风廉政建设工作，出台了控制乡镇公务接待费用支出的《乡镇机关“廉政灶”公务接待管理规定》和《关于建设乡镇机关“廉政灶”有关事项的通知》等规章制度，全面实现了乡镇接待“廉政灶”就餐付费，有效遏制了公款“吃喝”风。