浅谈地方财政支出绩效审计评价指标体系的构建

随着我国绩效审计的不断发展和深入,我国绩效审计的理论研究和实践工作都得到了飞速发展。但从总体来看,由于我国政府绩效审计开展时间较短,理论研究起步较晚,缺乏科学、规范的财政支出评价体系,给绩效审计的实施带来了障碍,本文对当前指标体系存在的问题进行了分析,并从内容、原则和框架方面提出了建立和完善地方财政支出绩效审计评价指标体系的建议。     

地方财政支出预算指标管理的审计内容与方法

自《审计法》颁布实施以来,各级审计机关已连续多年开展了对本级政府年度预算执行情况的审计。此项审计,对堵塞漏洞,加强预算管理,促进财政体制改革,发挥了十分重要的作用,其成效十分显著。在审计内容方面,不同程度地存在“两重两轻”的问题,即:重视对财政收入的审计相对来说轻视对财政支出的审计;重视对预算资金的拨付与使用的审计,轻视了对财政支出预算指标管理的审计。产生问题的原因,除了对财政支出,特别是对支出预算指标管理状况加强审计监督的重要意义缺乏足够的认识外,主要原因是对财政支出预算指标管理进行审计的主要内容缺乏必要或全面的了解,审计方法不     

高等学校财政支出绩效审计评价问题探究

随着我国高等院校教育的不断进步与发展,对于高校内部财政支出进行的绩效审计评价受到了社会的广发关注,这也直接影响了高等院校内部的发展与建设。本文主要研究探讨了高等学校内部财政支出具体绩效审计评价的相关内容,分别阐述了我国高校内部财政支出具体的绩效审计评价面临的主要问题以及完善我国高校内部财政支出具体的绩效审计评价。     

地方预算执行绩效审计应用模式

预算执行审计是国家审计的永恒主题。不断提高预算执行审计的质量和方法,对完善财政管理体制、促进地方经济发展有着重要的保障作用。开展绩效审计是地方预算执行审计的必然方向,本文对绩效审计应用模式即目标、内容、程序方法、指标体系、风险控制等方面进行了初浅研究,希望能对促进地方预算执行绩效审计工作做出一些有益的探讨。     

财政支出项目事前绩效评估工作分析

随着我国预算管理制度的持续完善,财政资金使用绩效的不断提升,全面实施预算绩效管理逐渐成为优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键点和突破口.近年来,事前绩效评估工作作为财政部门对进一步探索推进预算绩效管理的有效创新手段,越来越多地被运用到财政项目中去.本文通过对政策文件的解读以及对事前绩效评估工作背景的思考,对财政支出...     

开展政府财政支出绩效审计面临的问题

财政支出绩效审计在西方发达国家把它看作是克服官僚主义，提高行政效率和效能的一个重要组成部分，它是围绕着政府财政支出绩效开展审计，把政府绩效由原来的追求经济和效率逐渐转移到效益和“公众满意”上来，把单纯审计财政公共投资项目效益逐渐扩展到财政公共支出的各个领域上来，“效率优先”被“质量优先”所取代，其过程也更加规范化、系统化，在指标的确立和分析方法的选择上，逐步呈现由定性转向定性与定量相结合，采取科学的数学分析方法等趋势。     

自然资源资产离任审计能提升环境治理效率吗？

基于2010—2017年中国280个地级市的面板数据,以领导干部自然资源资产离任审计试点为准自然实验,利用多期双重差分模型,检验了领导干部自然资源资产离任审计对环境治理效率的作用,结果表明自然资源资产离任审计能够通过推动环境制度建设、强化环境监管能力和增加环境治理投入等路径,显著提升环境治理效率。进一步分析发现,自然资源资产离任审计在财政状况较好、资源承载力较弱以及未实施中央环保督察的地区对环境治理效率的提升作用更强。     

开展财政专项资金绩效审计 提升预算执行审计监督水平

政府预算执行审计走过了十几年的历程,对政府各部门规范预算管理、贯彻执行财经纪律起到了积极的促进作用。随着财政改革的深入,预算执行审计备受社会各界的关注,如何进一步优化财政支出结构、提高财政资金使用效益、客观评价财政资金的使用绩效,充分发挥审计机关保障地方经济社会健康运行的“免疫系统”功能,     

公共支出绩效审计制度研究框架

一、研究意义研究具有重要的理论与现实意义:1、有利于健全公共财政框架和绩效预算制度,推进中国公共财政管理体系和审计制度的创新;2、有利于填补公共财政和审计理论研究体系上的空白;3、有利于健全各预算单位责任机制以及政府绩效评估体系,督促公共部门履行好管理职责;4、有利于推动中国公共支出绩效审计实践的发展以及公共资金使用效益的提高。国外绩效审计开始于上世纪40年代,随着80年代新公共管理运动和绩效预算制度的掀起而逐步走向完善。与此同时绩效审计理论研究发展很快,在90年代形成了较完整的理论体系,并直接或间接地影响和推动…     

财政支出绩效审计的若干思考

改革开放以来,我国经济建设高速迅猛发展,财政收入大幅增长,但是长期以来受到经济增长方式和财政管理体制的不利影响,财政收入满足不了日益增长的支出需求。各级财政部门“重分配、轻管理”,将工作的重心更多地放在满足经济建设的资金需要以及投入规模上,对支出绩效却不够重视。各级政府也不同程度地存在着不顾财力、盲目制定发展计划的倾向,财政资金使用中不计成本、不讲效益,损失浪费现象严重。     

实施绩效审计提升预算执行审计的质量和效果

近年来，襄樊市审计局在开展预算执行审计过程中，坚持对预算收支的真实性，合规性进行审计的同时，探索实施绩效审计，取得了较好的效果。     

树立管理绩效审计理念 提升预算执行审计质量

随着国家宏观调控、财政政策的积极运用和预算法的颁布实施等,为加强对财政的监督,我国各级审计部门一年一度的预算执行审计成为其工作的重点,同时也是社会监督政府如何合理使用全体纳税人的钱所越来越关注的一种渠道和手段。审计的职能逐渐体现其在社会民主政治生活中的重要价     

预算绩效管理改革对地方财政支出的影响

文章基于2000-2019年我国省级面板数据,采用多期双重差分法,考察了预算绩效管理改革对地方财政支出的影响。实证结果表明,实施预算绩效管理改革会减少地方财政公共支出。进一步考察不同地区的预算绩效管理的改革对地方财政支出的影响发现,预算绩效管理改革显著减少了中西部的地方财政支出,但对东部地区不显著。     

政府环境审计会提高企业环境绩效吗?

以2009年颁布的《审计署关于加强资源环境审计工作的意见》为事件构造准自然实验,运用双重差分法考察了政府环境审计对企业环境绩效的影响。研究发现:政府环境审计对企业环境绩效具有显著的正向影响,说明政府环境审计通过发挥揭示功能、抵御功能和预防功能,可有效地改善企业环境绩效。进一步研究发现,政府环境审计对企业环境绩效的正向影响主要表现在政府审计制度的审计强度较大、处罚力度较大和司法力度较大的企业,政府环境监管较强的企业以及媒体环境监督较强和公众环境监督较强的企业中。研究结论验证了政府环境审计的微观环境治理效应,在理论上拓展了企业环境绩效的驱动因素研究,在实践上为打赢污染防治攻坚战和促进生态文明建设提供了重要的启示。