农业部要求改进项目和资金管理提高财政资金使用效益

9月11日，农业部召开全国农业科研项目经费使用管理情况专项检查工作动员部署视频会议，部署开展全国农业科研项目经费使用管理情况专项检查。农业部副部长张桃林强调，各级农业部门要以贯彻《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号文件）精神为契机，在农业科研领域深入开展廉政建设，改进加强项目和资金管理，提高财政资金使用效益，不断增强农业科技创新能力。     

深化科技体制改革 推动农业科技创新

正党的十八大以来,党中央作出实施创新驱动发展战略的重大决策部署,密集出台了一系列推动科技体制改革的重大政策措施。2012年《中共中央、国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、2014年《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》《国务院关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知》,2015年《中共中央、国务院关于深化体制机制改     

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<正>农业部要求改进项目和资金管理提高财政资金使用效益本刊讯9月11日,农业部召开全国农业科研项目经费使用管理情况专项检查工作动员部署视频会议,部署开展全国农业科研项目经费使用管理情况专项检查。农业部副部长张桃林强调,各级农业部门要以贯彻《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》(国发〔2014〕11号文件)精神为契机,在农业科研领域深入开展廉政建设,改进加强项目和资金管理,提高财政资金使用效益,不断增强农业科技创新能力。张桃林指出,要进一步强化各     

科学事业单位科研经费管理中推进落实“放管服”的难点与建议分析

随着社会的不断发展，科研事业单位运行进程加快。对于我国事业单位而言，科研经费管理工作是科研单位发展过程中的核心内容，中办、国办印发的《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》，让科研经费“活”起来；而《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》，提升了科研项目经费中用于“人”的比例，激励力度前所未有。这些“放管服”政策红利极大减轻了科研人员在课题申报、预算编制、绩效考核等方面的负担，真切回应了科研人员在科研中面临的实际问题，但在政策落实层面仍存在难点。     

“放管服”背景下科研单位科研经费管理实践研究——以Z研究所为例

随着国务院办公厅《关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发[2021]32号）（以下简称“32号文”）的颁发，如何贯彻落实32号文相关精神就成为各科研院所“放管服”改革的重点。基于此，本文通过研究Z研究所已有的和32号文颁布后实施的相关举措，总结Z研究所科研经费“放管服”改革的主要经验和亮点，分析Z研究所科研经费管理中存在的问题，提出“放管服”背景下科研经费管理的建议，希望能给科研单位科研经费管理提供一些参考。     

国务院印发关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案的通知

<正>国发〔2014〕64号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案》已经党中央、国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。国务院2014年12月3日关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革的方案     

正确理解“应缴财政专户款”科目的涵义

国务院国发[1996]2号《国务院关于加强预算外资金管理的决定》和财政部综字[1996]104号《关于印发〈预算外资金管理实施办法〉的通知》,对预算外资金管理以法规形式作了明确规定。2000年2月,中华人民共和国国务院令(第281号)《违反行政事业性收费和罚没收人收支两条线管理规定行政处分暂行规定》,对预算外资金管理又作出了新的规定。     

提升预算科学管理 保障宁夏林业发展

2014年9月,《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发45号)明确要求:"改进预算管理和控制,加强预算执行管理,提高财政支出绩效。""各地区要对本级安排的专项资金进行清理、整合、规范,完善资金管理办法,提高资金使用效益"。2014年4月,财政部农业司、国家林业局计财司为深化改革,超前谋划,整合林业项目资金,以财农9号文件下发了《中央财政林业补助资金管     

关于印发《林业生态保护恢复资金管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、林业厅（局）,新疆生产建设兵团财政局、林业局。内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司： 为加强和规范林业生态保护恢复资金使用管理,推进资金统筹使用,提高财政资金使用效益,促进林业生态保护恢复,根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国森林法》《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发[2015]35号）《国务院关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》（国发[2017]54号）等有关规定,我们制定了《林业生态保护恢复资金管理办法》。现予印发,请遵照执行。     

提升预算科学管理 保障宁夏林业发展

2014年9月,《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发45号)明确要求:“改进预算管理和控制,加强预算执行管理,提高财政支出绩效.”“各地区要对本级安排的专项资金进行清理、整合、规范,完善资金管理办法,提高资金使用效益”.2014年4月,财政部农业司、国家林业局计财司为深化改革,超前谋划,整合林业项目资金,以财农9号文件下发了《中央财政林业补助资金管理办法》,加强和规范中央财政林业补助资金管理,使我国林业资金补助进入了统一标准和规范管理的新阶段.这也是加强中央财政林业补助资金预算管理的重要举措,用林业补贴杠杆促发展惠民生.我区主要做了以下几方面的工作,就是“出台一个办法,实行五项制度”.     

财政部农业司有关负责人就《中央财政专项扶贫资金管理办法》修订答记者问

正为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,加强中央财政专项扶贫资金管理,提高资金使用效益,财政部对《财政专项扶贫资金管理办法》(财农[2011]412号)进行了修订,以财农[2017]8号印发了《中央财政专项扶贫资金管理办法》,将于2017年3月31日起施行。近日,财政部农业司有关负责人就《办法》修订回     

国家扶贫资金管理办法

第一条为了切实加强对国家扶贫资金的管理,提高扶贫资金使用效益,根据《中共中央、国务院关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(中发[1996]12号)和《国务院关于印发国家八七扶贫攻坚计划的通知》(国发[1994]30号)精神,制定本办法。第二条国家扶贫资金是指中央为解决农村贫困人口温饱问题、支持贫困地区社会经济发展而专项安排的资金,包括支援经济不发达地区发展资金、"三西"农业建设专项补助资金、新增财政扶贫资金、以工代赈资金和扶贫专项贷款。第三条国家各项扶贫资金应当根据扶贫攻坚的总体目标和要求配套使用,形     

农业部关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知

<正>农财发[2014]93号党中央、国务院历来高度重视农村金融工作,十八届三中全会和近年的中央1号文件都提出了明确要求。近期,国务院召开全国农村金融服务经验交流电视电话会议,国务院办公厅印发了《关于金融服务"三农"发展的若干意见》(国办发〔2014〕17号),对改进和加强农村金融服务进行系统部署。为切实推动贯彻落实金融服务"三农"发展的各项要求,完善强农惠     

关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的通知

<正>财金[2015]21号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局:根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号)和《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作     

会计从业资格行政许可清理情况说明——中国会计报就会计从业资格相关问题专访财政部会计司有关负责人

正关于会计从业资格是否会被取消这一社会普遍关注的问题,财政部会计司负责人表示,作为财政部主管全国会计工作的业务司局,会计司认真贯彻落实国务院推进"放管服"改革工作部署,进一步转变职能、转变观念、提高认识,加大职业资格许可和认定事项清理力度,不断降低人才负担和制度成本。根据国务院常务会议精神和《国务院关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》(国发[2016]68号),会计从业资格被列     

推进财务信息化建设助力科研经费“放管服”改革

随着我国财政体制改革的不断深入,科研单位科技项目管理越来越规范,财务管理服务方式也亟需改进。中共中央办公厅国务院办公厅《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》(中办发〔2016〕50号)(以下简称《若干意见》)中明确提出"充分利用信息化手段,建立健全单位内部科研、财务部门和项目负责人共享的信息平台"。因此推进财务管理信息化建设,创新财务服务方式方法,建立健全便捷化、透明化、高效化的财务平台,成为科研单位提升中央财政资金管理能力,提高财务服务水平的迫切需要。但现阶段科研单位财务信息化普遍处于会计电算化阶段,大多采用了会计核算、预算控制、薪资管理等单机版财务系统,使用范围仅仅局限于财务部门,财务报销以纸质单据传递审批,科研、财务数据也无法实现动态管理和实时公开。本文以某科研单位财务管理信息系统为案例,简单介绍系统功能模块,阐述财务管理信息化建设的实施效果,并根据该单位信息化建设整体实施过程,对推进财务管理信息化建设工作提出几点思考。     

科研单位科研经费管理“放管服”之我见

随着科技强国战略的有力推进,国家对科研经费的投入逐年增加。为激发科研活力,从中央到地方先后制定出台了一系列科研经费管理"放管服"改革政策。在新形势下,如何进一步加强并优化科研经费管理,是科研单位面临的新课题。在落实新政中,各基层科研单位遇到了不少尴尬和困惑,本文拟通过剖析科研单位科研经费管理的现状,查找落实科研经费"放管服"的难点,进而提出怎样避免科研经费管理"一管就死、一放就乱"的建议,以期帮助科研单位积极、稳妥地推进"放管服",达到科研经费管理最大化服务于科研活动,实现科技强国的最终目标。     

对森林生态效益补助的思考

根据财政部关于印发<森林生态效益补助资金管理办法>的通知(农财[2001]190号)(以下简称<办法>),我国从2001年起中央财政设立森林生态效益补助资金.     

解放思想,推进科研经费管理“放管服”

科研经费是科研事业单位保持科技创新活力的重要保证。党的十九大报告中,习总书记提出"创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑"。2018年7月4日,李克强总理召开国务院常务会议,明确了继续扩大科研人员自主权的相关要求,深化科技领域"放管服"改革,激发创新活力。科研单位应认真把握习近平新时代中国特色社会主义思想,解放思想,推进科研经费管理的"放管服",充分释放科研经费的创新助推作用。     

财政部 中央财政支持农业产业化资金管理暂行办法

第一条为了规范中央财政支持农业产业化资金管理,提高资金使用效益,促进农业产业化发展,根据《财政部关于印发〈财政农业专项资金管理规则〉的通知》(财农[2001]42号)的有关规定,制定本暂行办法。第二条中央财政支持农业产业化资金由中央财政预算安排。第三条中央财政支持农业产业化资金的使用要贯彻落实党中央、国务院关于发展农业和农村经济的方针政策,以繁荣农村经济,增加农民收入,促进规模化和现代化经营,提高农业总体效益和农产品市场竞争力为目标。第四条中央财政农业产业化资金支持的对象是农业产业化的龙头企业和农产品生产基地。第…