城乡统筹制度的逆向安排及其矫正

城乡协调一体化的发展源于我们的户籍制度、社会保障制度、就业制度、农村土地制度与财税制度的创新与安排。推进城乡经济社会一体化的实质是统筹配置城乡资源,实现各种资源的有效合理流动,破除城乡二元结构的制度设计与安排。现实中的一些制度逆向安排,成为阻碍我国城乡统筹发展的深层次原因,要实现城乡统筹发展,必须打破这一逆向制度安排,实现城乡一体化制度的再选择。     

中外城乡统筹制度的比较与启示

实行适度向农村、农民倾斜的制度安排是城乡统筹发展的需要。已实行工业化的国家在城乡制度安排时,基本体现了这一原则。我国也有一系列与城乡发展相关的制度安排,但这些制度安排与缩小城乡差距、实现城乡统筹的目标还不相适应,不仅导致我国城乡差距扩大,并且造成旨在促进城乡协调发展的政策效果不明显。因此,需借鉴国外城乡统筹发展经验,逐步解决我国城乡统筹发展中的一些现实问题,促进城乡协调发展。     

加大统筹城乡发展力度,强化农业发展基础

"加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础."是温家宝总理在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时提出的.报告指出:"要统筹推进城镇化和新农村建设.着力提高城镇综合承载能力,发挥城市对农村的辐射带动作用,促进城镇化和新农村建设良性互动."只有缩小城乡差距,才能实现城乡的统筹发展.统筹城乡发展,协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化,这是一项长期和艰巨的战略任务.以理论联系实践,通过对统筹城乡发展的必要性进行研究,阐述了加大统筹城乡发展力度,强化农业发展基础的一些具体对策.     

统筹区域发展问题讨论综述

统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,是党的十六届三中全会上作为完善社会主义市场经济体制的要求提出来的。统筹区域发展是五大统筹的重要内容之一,如何理解和实现这一目标,人们有不同的认识,现将有关观点做一综述。     

城乡统筹发展水平评价——以山东省为例

科学、准确地衡量一个地区城乡统筹发展的真实水平是实施统筹城乡发展的基础和前提。然而,目前关于城乡统筹的评价多是衡量城乡之间的综合差距,忽视了城乡统筹是发展到一定阶段的产物这一历史前提。尝试建立基于发展基础的城乡统筹评价体系,并以山东省为例进行实证分析,结果表明该方法更能全面、科学、客观地评价城乡统筹发展水平,实践指导性强。     

中原城市群城乡统筹发展研究

中原城市群实现城乡统筹发展具有一定的理论依据和现实基础。文章从区域趋异论出发,从理论上探讨了城市群实现城乡统筹发展的理论依据。然后在分析中原城市群实现城乡统筹发展的现实基础及制约因素的基础上,指出建立城乡统筹改革发展试验区是中原城市群实现城乡统筹发展的有效路径,并提出了相应的对策措施。     

马克思主义经典作家论城乡统筹发展

马克思主义有丰富的城乡统筹发展理论,经典作家非常系统地阐述了需要统筹城乡发展的原因(动力论)、城乡统筹发展的前提条件(条件论)、城乡统筹发展所要达到的目标(目标论)及城乡统筹发展的措施(实现论)。     

推进城乡统筹发展建设社会主义新农村的思考

城乡统筹发展是实现城乡经济社会全面协调发展的客观要求,是破解"三农"问题的根本出路;城乡统筹发展战略决策的基本要求是城乡互通、城乡协作、城乡协调、城乡融合;推进城乡统筹发展是一项长期性的系统工程,具有特点不尽相同的阶段性,困难点在农村社会,根本在于体制和机制,最重要的是要"以人为本".本文对统筹城乡产业发展与产业布局、城乡劳动就业与人口布局等问题作一些思考.     

浅析市场经济条件下重庆市统筹城乡改革发展

重庆市集大城市、大农村于一体,是典型的城乡二元体制。重庆市要推进城乡统筹发展,达到城乡一体化,缩小城乡贫富差距,实现城乡共同富裕任重而道远。本文阐述了统筹城乡发展的含义与重要性,分析了重庆推进统筹城乡发展的现状及问题,最后提出了重庆推进统筹城乡发展的相关战略建议。     

基于集群效应的统筹城乡发展思考

新农村建设需要通过促进城镇与农村的协调发展而实现,发展生产力则是实现统筹城乡发展的基础,而城镇是实现城乡统筹协调发展的纽带,以此作为研究思路的逻辑起点,通过深入分析集群效应对统筹城乡发展产生的双重作用,提出基于集群理论的统筹城乡发展思路。     

辽宁城乡文化统筹发展的问题与解决路径

统筹城乡发展,是加快实现辽宁农村现代化、城乡一体化发展的重大举措。改革开放以来,辽宁省在社会建设发展方面取得了明显的成效,而城乡文化统筹发展却明显滞后。针对辽宁城乡统筹发展的问题和途径探讨中,学者们较少从文化深层对辽宁城乡统筹发展问题进行透析,也较少针对城乡统筹发展问题的持续性进行中长时段的分析研究,文章对辽宁城乡统筹发展理论与实践的研究不足作出回应,将辽宁城乡统筹发展中的问题与文化区隔结合起来进行探讨,探析统筹城乡文化发展中的问题,并提出推动城乡文化统筹发展的解决路径。     

西部地区统筹城乡发展：态势、模式和路径选择

西部地区经济发展的水平和工业化进程相时落后性决定了西部统筹城乡发展的特殊性.通过对西部地区城乡关系和工农关系基本态势的评价,西部地区不具备选择经济发达地区的建工补农模式的条件,而应当选择政府主导、财政支持的工业化与城镇化的协调推进模式.这一模式的实现路径有:以农村的城镇化、城镇的城市化、农村工业化推进西部地区的统筹城乡发展,完善西部地区统筹城乡发展的支持体系.     

城乡统筹视野下陕西农村人力资源开发战略研究

城乡统筹是我国政府在近期内的一项重要任务.实现城乡统筹目标的关键在于开发农村人力资源.当前阻碍陕西农村人力资源开发的主要因素包括劳动力文化素质较低、内部分化严重、非农化转移速度慢等.在城乡统筹思想主导下大力开发农村人力资源,对于打破城乡分割的二元人力资源开发模式,实现城乡人力资源均等化发展目标具有重要的现实意义.     

城乡统筹发展的路径选择和制度建设

当前,城乡二元结构表现在城乡经济总量、居民收入差距、教育差距、医疗差距明显。阻碍城乡统筹发展的制度性障碍是城乡二元的户籍制度、二元经济制度、二元福利制度。应通过建立统筹城乡的户籍制度、经济制度和福利制度缩小城乡差距,实现城乡统筹发展。     

“十二五”中期全国各省、市(区)城乡统筹发展回顾与展望

推动城乡发展一体化是我国实现城乡统筹发展的基本方向和着力点。"十二五"规划实施以来我国城乡经济社会发展取得了积极成效,但也仍然存在一些亟待破解的难题,制约了城乡经济、政治、文化和社会可持续发展,这就需要我国要继续深化体制改革、加大财政投入、加快中国特色新型城镇化道路建设等政策举措,从而实现我国城乡统筹协调发展。     

以新的发展观统筹城乡发展

统筹城乡发展对于我国全面建设小康社会具有重要的意义。传统的增长发展观会使城乡差距进一步扩大,因而无法实现统筹城乡发展目标。只有新的发展观,即可持续发展和自由的发展观,才能统筹城乡发展。我国城乡统筹发展的当务之急是解决城乡发展的严重不平衡问题。     

城乡公共服务均等化：破解城乡统筹发展难题的突破口

城乡统筹发展是改革开放政策继续深入的要求,也是改革、发展、稳定三者关系的妥善处理在当前阶段面临新形势提出的新要求。日趋拉大的城乡差距的现实,把统筹城乡发展提上了紧迫的日程。统筹城乡发展的路径具有多样性,但是＂给农村提供与城市大体一致的平台＂即给农村与城市发展相同的起点与机会这一点应该是同一的。城乡统筹发展应该根据当前阶段的特点,把工作重心放到城乡公共服务均等化这一任务上来,为农村创造一个可持续的、＂内生性＂的发展平台。     

城乡一体化目标体系的构建——以四川郫县为例

统筹城乡发展,是国家调整城乡关系的一种战略思路,实现城乡一体化发展是新时期我国重要的战略目标之一.合理的城乡一体化发展目标是统筹城乡发展的重要基础.本文以四川郫县为例,对城乡一体化目标体系的构建进行了研究.     

农村实用人才开发的对策与建议——以河北省为例

一、树立城乡人才统筹观念 1．树立城乡人才统筹观念，有利于明确农村实用人才培养的目标。城乡统筹是我国建设和谐社会的重要内容。改变农村落后于城市的现状，逐步消除城乡差别，实现城乡经济社会发展统筹，需要人才的引领和带动作用。而对农村人才培养的低标准、低要求，必然不利于实现城乡统筹的目标，因此，必须提高农村实用人才的培养标准。     

城乡金融统筹的制度抑制与对策分析

20世纪80年代初开始,我国政府试图通过强制性制度变迁方式在农村领域建立一个广泛而完善的金融体系,以实现城乡金融统筹。但实践证明,这一制度变迁并未根本实现预期目的。目前,我国城乡金融统筹仍面临多方面的制度抑制。因此,必须进一步推进制度创新,才能根本实现城乡金融统筹。