关于部门预算制度改革问题的思考

一、部门预算制度改革概况 实行部门预算是我国继实行“分税制”财政体制和新的税收制度后，在财政支出管理上推出的一项重大管理体制改革。部门预算，就是一个部门编制一本预算的政府预算制度。它由政府各部门编制，财政部门审核，各级人大会审议通过。它不同于我国在2000年以前实行的收入按类别、支出按功能的汇总预算。部门预算全面详细地反映了各政府部门的收支情况，其编制是我国政府预算制度改革的关键步骤，对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象，对于财政预算理论革新和预算管理制度创新，都具有重大意义。     

浅议财政三项改革后事业单位的财务管理

一、财政“三项”改革的对事业单位财务管理影响 1．部门预算对财务管理工作的影响。 部门预算的实行，对各单位、各部门的工作思路、工作方法都是一个很大的冲击。影响是全局性的。具体到财务管理工作上的影响：一是改变了财务机构的业务重点和主要职能。实行部门预算后。财务部门是本单位的唯一预算管理部门，所有经费的申请只能归口财务部门，财务管理工作重点由“管账”向“理财”转变，编制部门预算成为财务管理的中心工作：二是改变了传统财务管理的模式。传统预算是对财政性资金进行管理，预算外资金、政府性基金及其他收入没有纳入预算，实行部门预算以后，实千亍“大收大支”，单位的所有收支都要纳入预算管理。财务管理不但要记好账、报好账，还要对本单位的工作职责、主要业务活动、资产分布、人员状况等有一个较为清楚的了解，财务管理正在由单一型向协调型、综合型过渡；三是增加了财务人员的工作量和工作难度，对财务人员素质提出了更高的要求。部门预算在我国还是一个新生事物。起步高，难度大，编制部门预算又是一项政策性、业务性和技术性强，复杂程度高的工作，这就要求财务人员必须加强学习。改进工作方法，主动适应，多加思考，才能应对改革中的各种棘手问题，才能满足改革的需要。     

新时期部门预算管理改革中存在的问题及建议

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。随着我国部门预算改革的不断深入，部门预算制度日趋完善，改革的成效正在逐步明显。本文将从理论和实践层面对当前部门预算改革中存在的深层次问题进行分析和阐述，最终提出进一步完善部门预算制度的建议和措施。     

完善部门预算监督问题的思考与建议

一、引言我国部分地区自1999年起试行了部门预算制度。2000年起,我国中央政府也开始编制部门预算。经过几年的实践,我国已初步建立了部门预算的基本框架,使预算管理部门开始从“重分配”向“重管理”转变,预算所能起到的监督作用也日渐发挥出来。总的来说,与以往的“粗线条”的预算相比,当前部门预算监督在严肃性、完整性、科学性、透明性及监督效率等方面都得到了明显加强,但仍存在诸多问题使得对部门预算的监督没有落到实处或者效果不佳。今后一段时间需进一步解决这其中存在的问题,让部门预算的“铁预算”作用更加淋漓尽致地发挥出来。二…     

现行预算会计制度改革的几点思考

随着部门预算、收支两条线、政府采购、国库集中支付、绩效预算管理等财政管理制度改革的相继出台，提高政府会计信息质量、推进预算会计改革成为必然选择。本文从1998年后我国预算会计制度的变革出发，分析现行预算会计制度存在的问题和不足，并借鉴国际经验，对如何推进我国预算会计制度改革提出对策建议。     

深化部门预算改革的思考

1999年，财政部在研究借鉴国际经验，并结合我国国情的基础上，开始了我国部门预算改革的历程。经过几年的实践，部门预算改革取得了巨大成效，但是在改革过程中仍然存在很多问题亟待解决。     

关于实行会计集中核算制度的思考

一、会计集中核算的实施效果显著 1．搭建了综合财政改革的“操作平台”，推动了各项财政改革顺利进行。会计集中核算产生的互动效应，为国库集中收付、部门预算、政府采购、财政统发工资等改革的实施，搭建了稳固的操作平台，一些长期以来想解决而没有解决的问题迎刃而解。会计集中核算实现了行政事业单位所有财政性资金一个“漏斗”进出的目的，解决了财政资金分散收付，逐级下拨，层层滞留等问题。依据会计核算中心提供的会计信息编制的部门预算更加科学、合理；政府采购预算的执行得到有效监控，促进了政府采购的顺利开展。     

关于公务卡制度的实践与思考

公务卡改革是我国财政管理领域的重要改革之一，其主要目的是通过在公务支出领域引人具有“电子留痕”特点的信用卡，逐步取消预算单位现金支付的方式，建立健全操作规范、信息透明、监控有力的公务支出管理新机制。我国在2007年下半年启动公务卡试点工作，争取2012年起在所有中央预算部门和地方省市两级预算单位全面推进公务卡管理。目前，公务卡制度改革从执行情况来看，进程缓漫，执行过程中还存在一些问题，公务卡制度改革还有待完善。     

论部门预算改革

部门预算改革对构建我国公共财政架起着关键性作用，对市场经济体制的建立有着极为重大的意义，本文分析了我国部门预算改革试点业已取得的成就，同时指出了试点中所存在的问题，作者认为，目前的改革只是初步的，今后尚需要地我国政府预算制度进行一系列更为深刻与广泛的改革。     

科研单位预算执行中的问题探析

随着经济体制的不断完善和发展，预算管理已成为科研单位财务管理的核心。科研单位的预算管理工作经历了从计划体制下的“为预算而预算”到市场经济体制下经费来源多渠道、具有特色的预算模式。近几年，我国陆续开展了以部门预算、政府采购和国库集中支付制度为主要内容的预算管理制度改革，在科研院所事业单位逐步建立起预算编制、执行、监督相分离的预算管理新机制。改革在促进规范科研事业单位支出管理等方面收到了明显成效。     

部门预算改革存在的问题与对策

部门预算改革是部门预算编制环节的一项重大制度方法的变革,随着部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,但在执行过程中仍存在一些问题。因此应针对部门预算改革中存在的问题采取相应的具体措施,进一步深化部门预算改革,使我国部门预算制度能更加成熟和完善,使其能够符合市场经济体制和公共财政的总体要求,增强预算透明度,提高预算管理的法制化程度。     

行政事业单位需要全面加强预算控制

随着社会主义市场经济的不断发展，我国国内行政事业单位在采购与部门预算执行的关系方面的管理问题越来越突出，本文将对采购与部门预算执行的关系，进行详细的探讨分析，来进一步促进问题的解决，为行政事业单位采购与部门预算执行的关系改革，提供一定的解决方案。     

浅议部门预算改革

我国部门预算改革正朝着追求效率的方向发展,如何针对现状更好地规范部门预算,以适应经济发展的要求是一个亟待研究的重要课题。本文对当前部门预算的现状以及成因进行了归纳与分析,并针对这些问题提出了预算改革的方向,以期对我国市场经济体制下的部门预算改革能起到推动作用。     

浅谈部门预算制度中存在的问题及建议

部门预算是市场经济国家普遍采用的预算编制方法。随着我国部门预算改革的不断深入,部门预算制度日趋完善,改革的成效正在逐步明显。本文将从理论和实践层面对当前部门预算改革中存在的深层次问题进行分析和阐述,最终提出进一步完善部门预算制度的建议和措施。     

部门预算改革是我国公共财政改革框架中的基石

本以部门预算与其他三项改革措施的关系来论述部门预算在公共财政改革中的重要性和基础地位，就目前部门预算中存在的问题，呼吁有关部门加强和加快对部门预算的改革力度，奠定公共财政改革的基石。     

事业单位预算管理中存在的问题及解决办法

近年来，我国陆续开展了包括部门预算、国库单一账户和政府采购为主要内容的财政管理体制改革。通过改革，旨在建立起预算编制、执行、监督相分离的预算管理新机制。但是，就大部分事业单位而言，目前仍然存在预算编制粗放、随意性强、执行不彻底等现象。笔者从什么是部门预算、当前部门预算存在的问题以及如何加强部门预算管理等方面看法与大家共同探讨。     

关于深化部门预算改革的思考

经过近十年的实践我国部门预算改革取得突破性进展,基本构建了适应市场经济体制和公共财政管理要求的预算管理框架,但也暴露出一些问题,制约了改革成效的发挥,本文就如何解决存在的问题、深化部门预算改革作如下探讨。     

我国预算体制改革的意义及其评价

文章的主要研究对象是我国的部门预算改革,分析了实行部门预算的背景和必要性及其意义,介绍了部门预算的主要内容以及相关的问题,并对我国的预算体制改革进行了评价。     

事业单位政府采购预算管理浅论

近年来，随着我国部门预算改革的深化，政府采购预算管理工作取得了重大进展，但由于起步晚，仍存在不少问题，严重阻碍了政府采购制度在我国的发展。基于此本文对事业单位政府采购预算管理问题进行分析探讨并提出相关完善建议，希望能对做好此项工作提供有益借鉴。     

零基预算在我国的应用及发展前景

零基预算是一种科学的预算编制方法，是预算制度的创新，在理论体系上已经相当完善。美国首先采用了这种预算模式，但是美国的实践并不成功。目前我国在部门预算改革中引入了零基预算编制方法。本文通过对零基预算在我国实践过程的阐述，分析了我国试行零基预算的成效所在，以及实行过程中存在问题，并提出我国后续零基预算改革实施的建议，为我国进行下一步的预算方法改革提供依据。