对行政事业单位国有资产管理体制改革的思考

我国现行的行政事业性国有资产管理体制暴露出来的矛盾和弊端日益尖锐和突出。在资产形成和配置上，由于存在财政预算约束的不严格，造成了使用单位资产占有欲望的无限扩张和资产配置的随意性；在资产使用上，由于缺乏公正、合理、有效的监督机制，一方面导致资产使用的低效率，另一方面导致各单位尽量多占用资产和变相将资产转为与行政事业单位性质严重不符的经营性用途；在资产处置上，由于缺乏规范的处置程序和处置途径，导致使用单位自行随意处置和资产的严重流失；     

深化国有资产管理体制改革的思考

一、国有资产实现形式的探索是国有资产管理体制改革的核心内容 现代企业制度的基本要求是产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。建立现代企业制度的探索引发了国有资产实现形式的研究。国有资产实现形式的核心     

国有资产管理体制改革的法经济学思考

构建合理的国有资产管理体制,既是国有资产立法的关键,也是增强国有经济活力,保证其在整个国民经济中主导作用的基石。本文通过对当前制度的法经济学分析论证体制改革的必要性和紧迫性,建设性的提出了新的国有资产管理体制的基本框架。     

关于国有资产管理体制改革的几点思考

国有资产管理体制是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分,是巩固和完善社会主义基本经济制度的重要基础。党的十六大报告中明确提出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”构建国有资产管理的新体制,应是深化我国经济体制改革的重要任务之一。只有解决了国有资产管理问题,才能进一步深化国企改革,更好地坚持公有制为主体和发挥国有经济的主导作用。一、我国过去国有资产管理体制存在的问题我国过去长期实行“国家统一所有,政府分级管理”的国有资产管理体制。国务院是一切国有企业的所…     

试论国有资产管理体制改革

国有资产管理体制的改革已经成为当前我国经济体制改革的瓶颈,始终是只有原则,没有改革的具体的可操作的措施,没有真正通过实践去探索国有资产管理的有效形式.本文企图按照中央的原则,提出一些具体的可操作性的改革意见.     

对深化国有资产管理体制改革的建议

从深化市场经济改革和完善我国基本经济制度出发，党的十六大报告提出建立国有资产组织与管理体系，通过再造国有出资人，实现与股份制的对接，通过探索新型的公有制实现形式，超越国有独资企业形态的局限，意义重大。这一体系的建立，从国际市场经济公司法人所有制日益战胜私人独资企业形态的发展趋势上看，使我们完全可能找到一座能够使新型的公有制实现形式与市场经济相对接的桥梁。     

国有资产管理体制改革刍议

改革开放以来,国有经济在整个国民经济中一直占据着主导地位。国有资产管理体制改革是我国经济体制改革的重要内容,也是一个复杂而漫长的过程,目前很多国有资产产权管理还没有理顺,出现很多问题。     

浅析国有资产管理体制改革

党的十六大报告提出,在坚持国家所有的前提下,充分发挥中央和地方的积极性,要制定法律法规,建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制.国有资产管理问题,其实就是一个公有制的资源利用效率问题.在此,笔者就国有资产管理体制改革的若干问题进行一些探讨.     

解读国有资产管理体制改革

党的十六大报告明确提出:“建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”十届全国人大一次会议通过了国务院提交的新的机构改革方案,国家国有资产管理委员会作为国务院特设的正部级事业单位浮出水面。应该说,国家国有资产管理委员会的设立只是国有资产管理体制改革的一个新的起点,仍有许多后续操作性问题需要探索。结合国有资产管理相关理论和实践,现就我国国有资产管理体制未来改革设想谈几点想法。一、当前国有资产管理体制的特点与局限性19…     

深化国有资产管理体制改革

江泽民同志在党的十六大报告中明确提出要“坚持和完善基本经济制度,深化国有资产管理体制改革”。改革开放以来,尤其是基本经济制度逐渐的形成和发展,对建立国有资产管理体制提出了必然的要求,因此“改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务”。党的十六大报告提出建立国有资产管理体制的目标是深化经济体制改革的需要,是与时俱进、水到渠成。对于进一步解决经济体制改革深层次矛盾和问题提供了体制基础。深化国有资产管理体制改革必将带来思维理念、职能转化、市场规则、结构调整、管理模式、运行机制等一系列深刻的变化。深化国有资产管理体制改革是重要的体制创新。需要我们认真学习和深刻领会。     

国有资产管理体制改革之我见

按照十六大报告提出的改革国有资产管理体制的基本精神,针对现行的国有资产管理体制存在的弊端,在调查研究的基础上,探索有效的国有资产经营体制和方式,是深化国有企业改革必然提出的要求,也是入世后国有经济要求参与国际市场竞争而在管     

国有资产管理体制改革刍议

国有资产,是国有企业的物质基础,也是社会主义经济制度的物质基础。所以,在国有企业改革的同时,对国有资产的管理体制也应进行相应的改革,以保证国有资产保值增值,促进社会生产力迅速发展。 在原来的计划经济体制下,国家对国有企业和国有资产的管理,实行的是直接管理。国家既是国有企业国有资产的所有者,又是国有企业国有资产的生产经营管理者。     

聚焦国有资产管理体制改革

十六大报告指出:“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”这也是完善社会主义市场经济体制的重要内容。根据中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议通过的《国务院机构改革方案》,国务院批准成立了国务院国有资产监督管理委员会,从组织机构上实现了政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能的分离。同时,根据党中央决定,国有资产监督管理委员会成立党委,履行党中央规定的职责。6月4日《企业国有资产监督管理暂行条例》公布施行。这不仅为企业国有资产的监督管理提供了法律依据,也…     

国有资产管理体制改革的重大突破

党的十六大报告有许多重大理论创新,其中关于国有资产管理体制改革提出的新思路就是一个重大创新。报告指出,继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。国家要制定法律法规,建立中央和地方政府分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。有了这样明确而精到的表述,一个适应市场经济环境的国有资产管理新体制已经是呼之欲出了。     

对国有资产管理体制改革中“授权经营”的思考

“授权经营”是针对传统国有资产管理存在的局限和弊端而进行大胆改革的一个全新的尝试。但由于体制问题未能从根本上得到解决，使得在授权经营的运作中，仍然存在一些问题：     

关于我区国有资产管理体制改革若干问题的思考

深化国有企业改革，建立现代企业制度，必须着力解决一些深层次矛盾，其中进行国有资产管理体制改革，建立与社会主义市场经济体制相适应的国有资产管理与运营的新体制已成为当务之急。