论我国行政立法中的公众参与问题

民主理论的发展,催生出参与式行政模式的崛起,进而兴起世界各国普遍接纳公众参与行政立法的趋势.本文通过文献分析法,归纳总结了我国行政立法中的公众参与问题现状和参与影响因素,并针对前一部分提出相应的具有可操作性的策略性机制建议,以期为公众参与行政立法这一我国民主政治发展的必然结果和推进我国民主政治发展的有效手段能够快速长足发展提供政策性启示.     

浅议完善我国公众参与行政立法的对策

随着我国依法治国方略的逐步确立。以及全面推进依法行政、建设法治政府宏伟目标的逐步实现,公众参与的意识逐渐增强,公众参与已不紧紧局限于国家政治生活方面,而且逐步渗透到公共行政领域,尤其是行政立法领域。顺应时代发展的潮流和趋势,     

浅议完善我国公众参与行政立法的对策

随着我国依法治国方略的逐步确立,以及全面推进依法行政、建设法治政府宏伟目标的逐步实现,公众参与的意识逐渐增强,公众参与已不紧紧局限于国家政治生活方面,而且逐步渗透到公共行政领域,尤其是行政立法领域.顺应时代发展的潮流和趋势,各地纷纷实行"开门立法",保障公众参与行政立法的行政程序性法律、法规和规章也相继颁布.     

新公共服务理论视角下我国基层行政文化建设研究

当前我国社会正处在转型时期,传统的社会层级结构发生变化,社会分化程度不断加大。我国的社会阶层依然是一个金字塔式的结构,处于金字塔塔基的人口占据了大多数。他们虽身处社会底层,却是党和政府执政的根基。而权力本位的行政文化客观上已不能满足现实社会的需要,建设与服务型政府相匹配的服务型基层行政文化势在必行。而新公共服务理论对我国的政府改革提供了很多的新思路。     

行政立法的民主参与研究

行政立法中的民主参与作为我国法治建设的重要问题,对依法行政建设,民主法制化进程起着巨大的推动作用。本文从民主参与在行政立法中的意义着手,就我国当前行政立法中民主参与的相关规定及存在的问题进行深入剖析,并在制度建设方面提出建立和完善我国行政立法程序中民主参与机制的构想和对策。     

论行政立法的民主参与

随着政府事务的扩张,行政立法已经成为政府的一项重要职权。在政府行政立法的行为中应充分发扬民主,贯彻民主参与机制,以保证行政立法的公正。     

信息时代行政立法的民主参与

政府的信息化突破了地域制约的瓶颈,提供了便捷和廉价的工具,有助于增强行政立法的科学性以及提高公众的参政意识。信息化背景下扩大行政立法的民主参与措施有:通过政府网站宣传有关行政立法的意义和事项,保障公民的知情权;通过政府网站中的相关论坛收集公民对于行政法案的意见和建议,举行网上听证会听取群众意见;通过群体决策支持系统,征求专家对法案的意见和建议。     

试论行政立法的理论基础

行政立法国家法制建设中的一个重要组成部分,但实践中仍然存在很多对行政立法不同的理解,本文试图运用社会契约的规则和价值成本因素,通过模型构建方法对行政立法的理论基础——契约论进行探索和论证。     

地方公共产品供给决策中的公众参与研究

有效实现地方公共产品的供给,为地方政治、经济和社会发展提供良好的基础条件,是提升地方综合发展能力的关键性问题。目前我国由于缺乏系统完备的公众参与机制,在地方公共产品供给决策领域,普遍存在公众参与层次较低、公众参与失效等诸多问题。地方公共产品供给决策中公众参与的作用要得以有效发挥,离不开公众参与子机制作用的有效发挥。将地方公共产品供给决策过程和实现过程与决策公众参与系统进行整合,构建出我国地方公共产品供给决策中公众参与系统的运作模型,主要包括:需求显示机制、决策参与机制和方案选择与评估机制、监督实施机制、评估反馈机制。     

完善民主参与机制:行政立法的必然抉择

在我国,民主法治的观念已深入人心,和行政执法、行政监督已取得的成就相比,行政立法在一定程度上对公众参与还显得有些不足。因此,我们要完善公众参与行政立法的机制,扩大公民对行政立法的影响,改进行政立法的程序和公民参与行政立法的途径。     

新公共管理理论与新公共服务理论对我国政府改革的启示

新公共管理与新公共服务是当代西方公共行政理论发展的两种代表性流派,其中新公共管理发展的比较旱体系也较完善,但是新公共服务着力于对新公共管理批判也存在较大的合理性,正在引起广泛关注。本文从新公共管理与新公共服务两种理论对政府角色的定位入手,并在评判两种理论的基础上,结合我国国情、吸收两种理论的精华因子,探讨两种理论对我国政府改革的借鉴意义。     

论民族自治地方行政立法的缺陷及其完善

我国民族立法体制有力地保障了民族自治地方的行政立法权,对加强民族自治地方的法制建设,巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系,都发挥了重要作用。但从实际运作看,行政立法也存在着一些缺陷需要完善。     

新公共服务视角下的信息化公共防汛

针对Z市城区防汛工作面临的问题,Z市城区防汛办于2012年建立了防汛信息指挥系统,利用了大平台、物联网等信息化技术,将政府、养护工程队、国有通信企业、房产开发公司、物业公司、人民群众等不同角色通过互联网联系在了一起,实现了快速有效的合作响应机制从而达到了多元主体协同化的公共防汛服务责任共担、利益共享.笔者结合新公共服务理论的内涵与防汛工作相结合,对信息化防汛工作和服务模式优化提出了建议.     

新公共管理到新公共服务的范式转换

20世纪八九十年代,经济全球化和信息化的大背景下,原有的僵化低效的公共管理模式已无法满足社会对政府工作灵活、高效的要求.社会的发展和时代的背景下催生出新公共管理理论,但新公共管理理论对经济和效率的强调,使民主、 公民权利和公共利益的价值观念弱化,在对新公共管理理论与实践缺陷批判的基础上,以公民权利和公众利益为核心价值观的公共行政范式——新公共服务理论开始建立.     

新公共服务理论视野下乡镇公务员的责任探析

<正>一、新公共服务理论的提出美国行政学家威尔逊于1887年发表《行政学研究》一文,首次明确提出建立一门独立的行政管理学科,标志着传统公共行政学理论的产生。其主要特点是,以威尔逊以及古德诺的政治与行政的二分法为基本假设,以韦伯提出的科层制理论为基础,以效率原则     

公众参与原则与我国城市规划立法的完善

公众参与城市规划是城市居民能够直接而积极地参与城市规划、成为规划制定和规划实施过程中一个重要的组成部分.它对于减少规划失误、促进规划的顺利实施及监督规划部门依法行政具有独特的法律价值.公众参与城市规划的原因在于解决规划失灵问题,是恢复个人利益与公共利益平衡的重要杠杆.借鉴各国公众参与制度,我国的公众参与机制应从城市规划信息公开、赋予社会公众参与城市规划的主体地位、确立公众参与城市规划的程序、明确公众参与城市规划的方式以及强化公众参与城市规划的司法保障等方面进行建构.     

教育公共服务双重困境下的反思:标准化与多元供给

新中国建设以来,一元制的教育公共服务供给体系成就显著,但也带来了我国教育公共服务的双重困境:效率与公平的双重缺失。文章在分析教育公益性的根本属性以及效率与公平的价值追求的基础上,结合我国一元制的教育公共服务供给体制,从新公共管理与新公共服务两个视角出发,探讨通过政府提供基础教育公共服务以及多元主体供给入手,打破体制障碍,系统性推进政府教育公共服务体系的重构。     

论公众行政参与和政府职能转变的关系

公众行政参与是现代民主政治制度下的一个普遍而广泛的行为,公众在行政管理中的作用日益增强。公民参与有着现实而积极的作用。本文着重从政府职能转变的角度重新阐述这一问题。     

论现代公共决策中的公众有效参与

缺乏公众有效参与是制约我国公共决策科学化、民主化发展的瓶颈。在我国,目前无论是公众自主参与公共决策过程还是政府引导公众参与公共决策过程的意识与能力还不足,公众参与公共决策的制度建设也不健全,公共决策结果往往会引起很高的社会成本。本文从加大政府信息公开力度、推动社会公众广泛参与、加快公共决策的制度创新三个方面出发,提出了完善公共决策机制的现实构想。