对改革我国政府会计确认基础的思考

长期以来会计确认基础就一直存在收付实现制和权责发生制之争,而在政府会计领域,以收付实现制作为会计确认基础则长期以来是通行的惯例,但是它不利于对受托责任的评价,也不利于准确地揭示政府的财政状况,更不利于全面地评价管理者的工作绩效,因此对我国政府会计进行权责发生制改革已势在必行。对权责发生制与收付实现制进行了比较,分析了政府会计进行权责发生制改革的必要性,提出了对我国政府会计权责发生制改革的设想。     

对改革我国政府会计确认基础的思考

长期以来会计确认基础就一直存在收付实现制和权责发生制之争,而在政府会计领域,以收付实现制作为会计确认基础则长期以来是通行的惯例,但是它不利于对受托责任的评价,也不利于准确地揭示政府的财政状况,更不利于全面地评价管理者的工作绩效,因此对我国政府会计进行权责发生制改革已势在必行。对权责发生制与收付实现制进行了比较,分析了政府会计进行权责发生制改革的必要性,提出了对我国政府会计权责发生制改革的设想。     

政府预算会计引入权责发生制的思考

目前我国政府预算会计是以收付实现制为核算基础的,为进一步适应公共财政受托责任的要求,满足政府预算外部利益相关者的信息诉求,推行绩效预算,对政府预算会计引入权责发生制,是建立一个健全而透明的政府预算和会计体系的有效途径。本文主要分析了我国现行政府预算会计引入权责发生制的必要性和现行政府预算会计存在的问题,以及引入权责发生制的路径选择。     

权责发生制在我国政府会计中的应用

我国的政府会计一直以来实行的是以收付实现制为核算基础的预算会计,但随着我国经济和国情的发展,收付实现制会计开始暴露出越来越多的缺点。相应的,权责发生制已在西方国家的政府会计中广泛应用并取得了成功。本文分析权责发生制在我国政府会计中的应用,探索我国政府会计实行权责发生制的路径以及可能遇到的问题,并提出政策建议。     

权责发生制在我国政府会计中的应用简

我国的政府会计一直以来实行的是以收付实现制为核算基础的预算会计，但随着我国经济和国情的发展，收付实现制会计开始暴露出越来越多的缺点。相应的，权责发生制已在西方国家的政府会计中广泛应用并取得了成功。本文分析权责发生制在我国政府会计中的应用，探索我国政府会计实行权责发生制的路径以及可能遇到的问题，并提出政策建议。     

政府会计制度对行政事业单位会计核算的影响

正2019年1月1日,政府会计制度在行政事业单位全面实施。政府会计制度将政府会计分为财务会计和预算会计,财务会计核算以权责发生制为基础,预算会计核算以收付实现制为基础,年末分别编制财务报告和政府决算报告。政府会计制度构建了全新的“双功能”、“双基础”、“双报告”会计核算模式,明确了双会计核算的“平行记账”规则。政府会计制度的实施是适应权责发生制政府综合财务报告制度改     

权责发生制"看上去很美"--与苏卫林、苏卫华同志商榷

苏卫林、苏卫华同志在《权责发生制是政府会计确认基础的必然选择》（参见本刊2005年第3期）一文中，分析了收付实现制和权责发生制的利弊，最后得出了“权责发生制是政府会计确认基础的必然选择”这一结论。对该文的大多数观点，本人深表赞同，但有两处细节问题拟与两住作者商榷：其一，本人认为对权责发生制的完全实现应抱谨慎态度，原因不仅仅是因为“同收付实现制比起来，权责发生制要复杂一些，相关人员需要接受培训才能掌握”，还有更多深层的原因；其二，对于收付实现制与权责发生制的格局定住问题，是否应该让收付实现制退出政府会计领域。完全让位于权责发生制，作者未予明确，本人亦想谈谈看法。[编者按]     

政府会计制度下暂付款预算会计处理探讨

正自2019年1月1日起施行的政府会计制度打破了传统的会计核算模式,构建了全新的政府会计核算体系。政府会计制度由财务会计和预算会计构成,财务会计核算基础为权责发生制,预算会计核算基础为收付实现制,年终分别编制政府财务报告和决算报告。政府财务报告和决算报告全面反映政府会计主体财务状况和预算执行情况,从不同角度满足报告使用者对财政性资金的监管需要。政府会计制度的实施,对于提高政府会计信息质量,提升行政事业单位的财务管理和预算管理水平,建立现代     

试论科学事业单位财务报告编制要点

从2019年1月1日起正式施行的政府会计制度,为政府部门编制财务报告提供了权责发生制核算基础,从制度层面解决了原会计制度下编制基础由收付实现制调整为权责发生制的问题。本文主要阐述政府部门财务报告改革的背景和过程、最新修订变化、编制要点、相关问题和建议,希望能对部门财务报告编制起到参考作用。     

基于民主财政视角的政府财务报告制度构建

政府财务报告制度的构建对于强化政府公共受托责任,提高财政透明度,建设民主财政具有重要意义。我国的政府财务报告制度并未真正建立起来,原有的体系也存在诸多缺陷。今后应当明确财务信息需求主体,采用权责发生制,充实报告内容,实施审计,构建对外报告制度,促进政府财务报告制度的建立。     

我国事业单位会计引入权责发生制的反思与改革

本文首先对目前国内事业单位会计核算基础现状进行了分析,认为收付实现制作为我国事业单位会计核算基础已经呈现出越来越多的弊端,权责发生制的引入与推广是一种必然选择。随后本文探讨了事业单位会计引进权责发生制的制约条件,并提出了我国事业单位会计引进权责发生制的改革方法。     

权责发生制对商业银行利润考核的影响及对策

权责发生制对商业银行利润考核的影响及对策聂家勇，王海润随着金融改革的不断深入，商业银行会计记帐基础改变了传统核算制下的“收付实现制”，普遍遵循了符合国际惯例的“权责发生制”这一会计核算基础。核算基础的变化对商业银行利润目标的考核产生了很大的影响。为了...     

权责发生制:事业单位会计核算基础

会计核算基础有权责发生制和收付实现制两种.我国<事业单位会计准则>规定:"会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可以采用权责发生制",即事业单位会计核算基础仍主要采用收付实现制.以收付实现制为基础的会计核算基本上能满足事业单位预算管理的需要,但随着预算管理体制改革的逐步深化,事业单位企业化、市场化步伐的加快,收付实现制的不足日益明显,已经不能适应新形势的需要.为适应市场经济发展的要求及事业单位的特点,改收付实现制为权责发生制是事业单位会计核算基础的理想选择.     

浅析会计收益的确认标准

传统的会计收益确认标准是权责发生制，但在实际操作中存在诸多缺陷。随着会计环境的变化出现了以收付实现制为基础的现金流动制，它具有很大的优越性。但是由于权责发生制也还有合理的一面，与现金流动制相关的其他问题有些也还不可能在短期内得以解决，因此现金流动制还不可能很快完全替代权责发生制。现实的会计收益确认标准的选择应该是权责发生制制与现金流动制相结合，更为合理。     

浅析会计收益的确认标准

传统的会计收益确认标准是权责发生制，但在实际操作中存在诸多缺陷，随着会计环境的变化出现了以收付实现制为基础的现金流动制，它具有很大的优越性，但是由于权责发生制也还有合理的一面，与现金流动棉关的其他问题有些也还不可能在短期内得以解决，因此现金动制还不可能很快完全替代权责发生制，现实的会计收益确认标准的选择应该是权责发生制制与现金流动制相结合，更为合理。     

农业科研单位政府财务报告编制实务

推行权责发生制政府财务报告是我国政府职能转变和公共财政体制建立下的重大举措,本文通过分析农业科研单位政府财务报告编制主要内容、实务中的难点及问题,并提出几点对策及建议,以期达到进一步提高政府财务报告编制质量及完善政府财务报告的目的。     

我国预算会计的权责发生制改革

长期以来收付实现制一直是世界上各国财政管理主要采取的确认基础。新中国成立以来,我国也一直采用收付实现制。凡本期收到的款项作为当期的收入,本期付出款项的作为当期的支出或费用,而不论收入和支出应归属的具体期间。由于收付实现制存在着许多弊端,不能很好地反映和监督财政资金的运动和执行效果,不能充分发挥预算控制的作用。近十年来,在“新公共管理运动”的推动下,世界上许多国家都在政府预算中采用了权责发生制。其中,澳大利亚、新西兰已经完全采用了权责发生制,英法及东南亚等国的改革速度也极为迅速。我国目前仍采用收付实现制,但…     

推进我国政府会计改革的对策研究

政府会计改革是未来我国财政管理改革的重要内容,西方国家的相关改革探索和实践为我国提供了有益的借鉴和启示.本文提出,在我国推行政府会计改革,应更新理念.积极创造政府会计改革的基础条件;循序渐进,审慎推进权责发生制改革;明确政府会计核算目标;并对如何提高政府年度财务报告透明度等提出了一系列建议和措施,旨在为政府会计改革提供参考,以加快我国政府会计改革的步伐.     

政府会计制度改革衔接的实践经验及启示——以科学事业单位为例

2015年10月23日,财政部发布了《政府会计准则——基本准则》(财政部令78号),正式将权责发生制引入政府会计核算之中,实现了财务会计和预算会计的双重功能,采用"权责发生制"和"收付实现制"双重核算基础,对收支进行"平行记账"。本文依据《政府会计制度一行政事业单位会计科目和报表(征求意见稿)》,以科学事业单位实际业务的具体实践经验为例,就"待处理"、"预提费用"、"固定资产"、"无形资产"、"增值税"、"净资产类"科目设置和使用等方面提出了科学事业单位在新旧政府会计制度过渡衔接中存在的问题及拟解决的方案,以期对我国政府会计改革实践提供指导与借鉴。     

用"权责发生制"处理好村财务

权责发生制，亦称应收应付制。在会计核算中，它是以经济的权益和责任的发生即应收应付为计算标准来确定本期收益和费用的一种账务处理制度。权责发生制是与收付实现制相对应的一个概念，前者的核算手续比后者较为繁琐，但更公允合理。企业会计都采用权责发生制，村集体财务会计也应采用权责发生制，这是会计要素准确确认、计量的要求，也是会计核算的基本规则和准绳。村集体采用权责发生制的好处有三：一是能有效考核村干部任期内关于财务管理和财务制度执行情况的目标是否完成，明确前任与现任干部经济责任，便于乡镇农经站对村委会的离任…