试论人民群众对大要案审计发现和处理以及对公共品的需求

文章阐述了当前政府审计大要案审计发现与处理的重大意义．提出满足人民群众大案要案审计发现与处理公共品的需求是政府审计的重大任务，探讨了通过审计调查向社会公开、审计过在向社会公开、审计结果向社会公开，实施信息导向的政府审计的意义。     

政府透明与国家审计结果公开

政府透明需要国家审计机关公开审计结果,政府透明核心是财政透明,结合国际货币基金组织的《财政透明度手册》关于国家审计结果公开的要求以及我国审计结果公开面临的问题,本文从国家审计体制改革,协调审计结果公开与保密的关系,如何确保审计结果被有效利用三个方面提出笔者的几点粗浅看法。     

政府审计结果公开对腐败普遍性信念的作用及机制——基于认知心理学的理论分析

政府审计结果公开的认知作用是一个极其重要而又长期被忽视的理论问题。本文运用认知心理学相关理论,采用规范研究方法系统地研究了政府审计结果公开对腐败普遍性信念的长期和短期作用。在短期内政府审计结果公开会使受众产生或强化腐败普遍存在的信念,在长期内政府审计结果公开会使受众对腐败普遍存在深信不疑。政府审计结果公开产生的认知作用会削弱受众对政府的信任进而损害政府公信力,因此建议政府切实关注受众对政府审计结果公开的真实心理反应,缩小选择性公开的范围并提高政府审计结果公开的透明度,降低政府审计结果公开的长期认知风险。     

论政府审计效率的影响因素及对策

近年来，随着我国政府审计机制的不断健全，审计机关在查处大案要案、防止国有资产流失等方面发挥了独特的作用。政府审计的地位愈来愈重要，其力度不断增强，而审计任务与审计力量之间的矛盾也随之日益突出。如何提高政府审计的效率，使有限的人力资源在有限的时间及成本的条件下最大限度地发挥作用，是当前各级审计机关亟待解决的问题。本文旨在从分析影响政府审计效率的主客观因素出发，提出提高政府审计效率的对策。     

试论政府审计结果公告制度之实施途径

政府审计结果公告制度的实施是我国顺应世界一体化进程中的必然选择。本文首先简要阐述了政府审计结果公告制度的内涵，接着分析了政府审计结果公告制度实施的必要性。最后，从内外因两个方面出发，本文提出了政府审计结果公告制度的实施途径。     

中国现行审计制度的两点缺憾

审计工作对政府还是对人大负责？审计结果是否对社会公开？在这两点上，中国现行审计制度的设计值得探讨。     

公共受托经济责任与政府绩效审计

政府及管理当局与社会公众之间存在着公共受托经济责任关系，政府依法行驶管理行政事务权力，无偿向社会公众征税，也同时接受社会公众的监督。这种公共受托经济责任关系是政府绩效审计产生的动因。本文首先介绍了受托经济责任理论，接着阐述了受托经济责任的发展对绩效审计的推动，最后对我国的政府绩效审计未来发展提出建议。     

中央预算执行审计与媒体关注度——基于国家治理的视角

公共舆论监督是国家治理监督体系的重要组成部分,社会媒体关注审计结果是国家审计参与国家治理的重要外部机制。国家审计通过审计结果公告制度向社会公开审计发现的问题,借助社会舆论监督的力量来共同服务国家治理。本文利用审计署首次详细发布中央预算执行审计结果与整改公告的机会,考察了媒体关注度与审计发现问题和整改结果的关系,研究发现:在审计结果公告日,审计发现问题中涉及的金额越大且性质越严重的部门,越容易引起媒体的关注;但在整改公告日,审计发现问题中涉及的金额越大且性质越严重及整改力度较强的部门与媒体关注度虽然正相关,但证据微弱。因此,审计机构应改善与媒体的关系,引导媒体持续关注审计发现问题的整改;同时,改进整改公告披露的形式,以更有利于媒体的传播,进而提高整改效率。     

上市公司审计特性与实践探索

上市公司审计特性与实践探索□程凤朝由于上市公司的财务信息需公开向社会披露，且报表使用者是众多的社会公众，因而，对上市公司的审计就有别于一般企业的审计。笔者结合本所实践，对此作一些粗浅探讨。一、上市公司审计特性目前，我国《证券法》尚未颁布，但有关的行政...     

我国审计结果公告中风险防范机制的缺失及对策

一、我国审计结果公告风险防范机制中存在的问题 从某种意义上说,审计结果公告是一把“双刃剑”。审计结果公告制度的实施可以大大提高政府审计的透明度,起到遏制腐败和减少犯罪的作用。然而从另一个方面来说,审计公告制度也将政府审计行为置于阳光之下,对国家审计质量提出了巨大挑战,增加了国家审计的成本和风险。     

国家审计结果公告制度研究——基于信号博弈

在我国大力推进民主法制建设的大背景下,公告审计结果已经成为政府的必然选择.审计结果公告制度作为一种信息披露制度,一方面可以解除政府及审计机关的公共受托责任,另一方面为公众监督政府提供了有效途径.但就我国目前的审计结果公告现状来看,不公告审计结果依然是常态,显然,这种状况与我国民主法制建设的发展要求相悖,无法发挥国家审计联系政府和公众的“信息纽带”作用,无法推动社会民主进程的进一步发展.本文通过构建政府与公众的信号博弈模型并求解其均衡路径,以揭示全面实施国家审计结果公告制度的关键条件,据此从建立审计质量评价体系、形成有效的审计人员监督培训机制、提高公众的监督能力和加大处理处罚力度四个方面提出保证我国国家审计结果公告制度有效运行的政策建议.     

政府审计的可持续发展研究

目前我国的审计管理模式是行政模式,审计机关作为政府的职能部门,代表政府行使审计监督权。现行国家审计体制在运行中暴露出的种种缺陷,阻碍了审计工作向纵深发展。政府审计的风险随着经济发展、社会进步、政治文明的逐步推进而增长,随着政府审计权力的增强而增加。我国加入WTO后,国家审计所面临的审计环境也将发生重要改变,这必然导致国家审计的功能定位要做出相应的调整。     

关于我国政府审计结果公告制度的研究

自2003年我国发布第一份政府审计结果公告以来,政府审计结果公告制度得到了一定程度上的发展,但依然存在一些问题。如审批程序不合理,跟踪整改不到位,地方政府积极性不高等问题。针对审计结果公告制度存在的问题,本文提出如下对策:完善我国政府审计结果公告制度,健全法律体系,细化公告程序和准则并加强标准化管理,完善责任追究制度,建立健全问责制,切实完善审计公告风险的防范机制,规避审计公告风险。     

审计腐败的经济学分析

随着我国市场经济体制建立和健全,政府职能的转变以及法制建设的不断完善,我国现行的政府审计体制的弊端日益显现。由于政府审计体制制度不完善以及监督制约机制不够健全,缺乏完善的激励与约束机制,导致了审计腐败现象产生。在现阶段,要从根本上消除审计腐败,必须结合我国政府审计的发展趋势,完善我国的政府审计体制制度,强化政府审计的监督机制,建立健全政府审计的激励和约束机制。     

我国审计结果公告实施中存在的障碍及对策

实行国家审计结果公告,有利于提高审计质量,增强审计监督效果,对建设法治政府、构建社会主义和谐社会具有重要意义。目前我国审计结果公告实施中存在明显问题,如受现行行政型审计体制的制约、法律法规保障体系不够完善、公告风险防范机制尚未完全确立、缺乏完备有效的政府审计问责机制等,某种程度上制约和影响着审计结果公告工作的开展,为此必须积极采取有效对策,以构建完善的审计结果公告制度。     

对我国CPA审计收费模式及收费现状的理性思考

审计收费作为一种价格体系,具有自己的收费模式,主要包括审计收费的主体和审计收费的形成方式两部分.根据我国目前公司治理的现状和经济发展的阶段,政府制定最低限价与市场调节相结合的方式确定审计收费标准并向被审单位收费的组合依然是一种较为理性的审计收费模式.但针对目前我国审计收费中存在的审计收费偏低、审计收费信息披露机制不健全等现象,应积极采取有效措施促进我国CPA审计收费模式的不断健全和完善.     

我国基层政府投资项目审计法律问题的思考

近年来,在政府投资项目建设快速发展的大环境下,基层政府投资项目建设得到了飞速发展,针对基层政府投资项目的审计监督工作也不断加强。同时,在此类审计监督实践工作中也出现了被审计单位的界定、审计权限范围的划分、对审计结果的处理等问题。从法律角度概括来说,目前我国基层政府投资项目审计监督中主要存在以下三个方面的问题：一是政府审计机关审计的被审计单位是代表政府进行项目管理的政府部门亦或是施工等相关方;二是审计机关能否对政府投资项目相关合同、变更单等文件的合法性、有效性进行判定以及是否能够直接对施工单位做出核减政府投资项目决算价款的决定;三是审计机关出具的审计结果的执行问题。     

对地方政府审计信息化建设的探究

地方政府审计的信息化建设是转变政府职能,由管理型政府向服务性政府转变的重要手段,是树立服务型政府的重要组成部分。当前我国政府的信息化审计工作尚不成熟,本文就当前政府审计信息化建设方面存在的问题进行了研究,并提出了一些改进措施。     

高等学校怎样实行审计公告制

文章认为高等学校内部审计机构实行审计公告制有良好的基础 ,选择好公告的形式和内容 ,把握公告的原则和程序 ,就能够逐步完善高校内部审计公告制度 ,促进内部审计工作的有效开展。     

政府购买审计服务的质量控制研究

通过对政府审计向社会购买审计服务的研究,阐述了政府购买审计服务的必要性和可行性,指出在实践中存在的审计程序、审计方法手段、服务结果评价、审计成果的运用、审计建议和决定落实等方面存在的问题,提出了设立招标制度合同化管理、对审计动态全程监督的项目指导、强化复核审理控制制度、开展参审人员业务培训及廉政教育工作和完善准入机制等措施,为提升购买审计服务的工作质量提供借鉴作用.