完善承包经营 搞活煤炭企业

如何搞活煤炭企业,使煤炭企业走出目前的困境,是当前煤炭企业广大职工积极探讨和热切关注的问题.一个企业要搞活,有外部的因素,也有内部的因素.就煤炭企业来讲,外部因素主要指国家的政策、法令、价格、市场等;内部因素主要指企业内部经营机制的建立,即激励机制、竞争(风险)机制、适应机制和约束     

完善煤炭企业承包经营之管见

煤炭企业6年总承包收到了较好的效果,对发展煤炭经济起到了较大的促进作用,但也暴露了一些问题,主要是变动大,对承包基数的制定缺乏深入细致的调查,导致承包基数不能包死,奖罚兑现困难等。因而,未能使承包经营形成强大的压力和动力,在一定程度上限制了它的优越性的充分发挥。依笔者之见应作以下改进和完善。     

完善承包经营之我见

承包经营是企业深化改革的重要内容.近几年来创造出了不少新的经验,对于发展社会主义商品经济和社会生产力;改善企业经营管理,提高经济效益;增强企业自我改造,自我发展的能力起到了重大作用.但是,在完善承包经营的过程中,确实存在一些问题,有必要对完善承包经营工作做些探讨.     

煤炭企业承包经营责任审计研讨会综述

为了从理论与实践的结合上,不断探索并促使承包经营责任审计的健康发展,煤炭内审学会于1990年3月28～31日在北京召开了“煤炭企业承包经营责任审计研讨会”。与会同志不仅介绍了开展承包经营责任审计的做法和体会,而且紧紧围绕承包经营责任审计与经济效益审计、财务收支审计和决算审计的关系进行了充分的讨论。现将讨论意见归纳四个方面介绍如下,以便大家在实际工作和理论研究中进一步探索。一、内审开展承包经营责任审计的重要性与会同志一致认为,承包经营责任审计是以经济责任审计为核心、融通各项审计内容为一体的、贯穿于承包经营全过程的一种综合性审计,是具有中国特色的、在改革开放中伴随承包经营责任制而出现的一种新型审计。由于它出现的时间不长,国外也没有,所以全国各地     

煤炭企业承包经营责任审计研讨会综述

为了总结、交流、完善煤炭企业承包经营责任审计工作,国家审计署驻能源部审计局于6月初在广东省南海县召开了煤炭企业承包经营责任审计研讨会。能源部审计局、京外直接审计对象和部分特邀企业审计部门负责人等共30多人参加了会议。会议收到论文20多篇,有6个单位在会上作了重点发言,其它单位分别在小组会上进行了交流。     

领导集团承包经营煤炭企业的尝试

平顶山矿务局九矿现已进入衰老期,计划1989年结束正规回采。去年1～8月份,由于各种原因,亏损额高达68.8万元。在这种情况下,局领导决定对九矿试行领导集团承包经营。承包领导集团由九矿正副矿长、党委正副书记和总工程师、总经济师组成。承包期限自1987年9月1日起,到12月底止。承包指标是4个月累计产煤9万吨;全年上缴利润7万元;全员效率1吨/工,力争达到1.03～1.05吨/工;延深工程年末形成提升,排水、运输、通风系统,“三个煤量”达到上     

煤炭企业搞活固定工制度初探

改革煤矿用工制度势在必行我国现行的以固定工为主体的用工制度的基本特征是:国家对城镇劳动力的就业实行统包统配。这种制度不可避免地存在着统得过死、包得过多、能进不能出和一次分配定终身的严重弊端。煤炭企业与其它企业相比,对劳动力的要求和使用有其特殊性。一是从劳动力结构看,以手工操作为主的劳动方式决定了煤矿中普工比重大,采掘工是煤矿的主要工种;二是煤矿生产的自然条件和工作环境,决定了采掘工更新周期短;三是     

浅谈搞活大中型煤炭企业的途径

大中型煤炭企业,是我国能源工业的重要支柱.近年来,企业界、理论界对搞活大中型煤炭企业进行了大量的实践和探讨,国家也相应地制定出不少的的措施,企业自身也作了大量的工作,但终究未能改变我们煤炭企业所处的困难局面.那么,煤炭企业的发展出路究竟在哪里呢?     

搞活国有大型煤炭企业的思考

目前 ,随着国内火力发电量的增长、出口煤炭的增加及“关井压产”政策的实施 ,煤炭经济形势出现了一些新的转机。然而 ,由于近几年来买方市场的严重冲击和企业自身问题 ,煤炭行业仍呈现极其困难的局面 ,成为个别尚未扭亏的行业。特别是国有大型煤炭企业 ,绝大多数都处于经济上的尴尬境地 ,甚至有的举步维艰 ,少数经济状况略好的企业 ,也只是勉强生存。煤炭是基础能源产业 ,国有大型煤炭企业是煤炭行业的支柱 ,在我国能源消费结构中 ,目前煤炭仍占 70 %以上。因此 ,搞活国有大型煤炭企业 ,不仅是煤炭企业或整个行业扭亏脱困实现生存与发展的…     

对完善承包经营的思考

自1987年以来,企业承包经营已在沈阳市冶金系统逐步全面展开,并先后在部分企业中引入竞争机制,分别在省内、市内、局内公开招聘经营者,从而使承包经营进一步深化。两年来的买践证明,实行承包经营,有利于“两权分离”,扩大企业自主权,为企业的发展创造一个宽松的外部环境;有利于确立经营者在企业的中心地位,充分调动经     

引进多种机制 完善承包经营

本栏去年第三期发表了吴尚雄同志文章“关于国营企业承包经营的若干思考”,论述了“如何保持职工主人翁地位”、“由谁代表国家行使所有权”和“避免企业行为短期化”三个问题。周厚贵同志从“思考”中进一步反思,又就引进“风险机制”、“系统机制”和“约束机制”三方面问题探索,相得益彰。     

搞活煤炭企业的几点意见

一、建立二级企业法人笔者认为,对矿务局这样实行多层次管理的大型联合企业,应实行两级法人制度。一级企业法人为独立核算的矿务局,二级企业法人为相对独立核算的局下属矿、厂企业。具体做法是:让矿务局下属矿、厂在矿务局统一管理、统一计算产值、统一纳税的前提下,以核定的国家计划和各项经济技术指标为考核依据,独立核算、自负盈亏(政策性亏损在核定指标内),独立自主地对外开展经济活动。     

强化动力机制 完善承包经营

使统配煤炭企业具有适当条件和环境形成自我改造、自我积累、自我发展的良性循环动力机制,是完善承包经营责任制的前提条件。而良性循环动力机制形成的关键在于是否承认煤炭企业独立的经济利益,是否承认企业使用留利发展自有资产的权力以及企业按照生产要素决定收益分配的权力。因     

完善承包经营的思考与建议

今年是煤炭行业实行总承包的最后一年,如何使下一期承包方案制定的更趋于科学合理,以避免决策上的不周,我们提出以下设想和建议.一、合理确定承包基数1、关于产量基数的确定确定承包产量首先应根据主客观条件提出一个切实可行的五年规划,使承包产量与企业生产发展相适应,其次根据矿井设计能力,核定能力以及新、壮、老、衰矿井的具体情况,在充分挖潜又有产可超的原则下并     

完善乡镇矿承包经营的意见

第一,认真贯彻中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定,努力做好乡镇领导的思想工作,使他们清楚地认识到:煤矿的短期行为问题不在承包制本身,而在于管理。完善的承包不仅能制约短期行为,而且还能保证乡镇正常受益;同时以更好地挖掘煤矿潜力,增加企业后劲。只有完善承包才能有效地克服短期行为。使煤矿逐步走向正规、安全、文明生产的轨道,对乡、村,对企业,对主管局都有益。     

完善领导体制 搞活国有企业

国有企业在我国经济成份中占主导地位,解放46年来她对我国民经济的发展作出了巨大的贡献,深圳市的国有企业在各种经济成份中同样起着举足轻重的作用。据94年统计净资产超过200多个亿,为特区经济发展作出了巨大的贡献。但是由于国有企业运行的机制远远不能适应市场经济体制和她本身的一些弊病,因而长期以来造成了企业生产水平下降,产品质量低劣,无新产品问市,国有资产大量流失。国有企业有领导但没有人负责,人员臃肿,只进不出,工资发了不少,就是不出效益;国家的物     

试论搞活大中型煤炭企业的几个关系

发展生产与技术改造的关系技术改造为生产发展创造良好条件,生产发展为技术改造提供物质保证。多数煤炭企业改造任务繁重,自我改造能力又很微弱。因此,要搞好技术改造,促进生产的发展,应采取国家重点投入和企业自我改造并重的方针。一是由中煤总公司建立统配煤矿大、中型企业技术改造专项基金。二是在提高折旧率的同时,对符合国家产业政策、技改任务     

搞活煤炭企业内非煤生产单位的探讨

一、转变经营机制,使之成为相对独立的经济实体在现行体制下,非煤生产单位作为煤炭企业的二级单位,在人财物、产供销等方面受到矿务局的严格控制。在近几年的改革中,这些单位虽都得到了一些自主权,但在产品经济的大框架下,这种自主权是极其有限的。因此,要使这些单位先活起来,现实的办法是对它们实行特殊政策,转变经营机制,使     

搞活国有煤炭企业的思路与对策探讨

搞活国有煤炭企业的思路与对策探讨肥城矿务局公茂泉一、企业改革的效果和存在问题十几年来改革的不断深化,对增强企业活力,转换经营机制,打破原有企业制度的框框,提高经济效益,起到了积极作用。主要表现在：一是企业经营自主权有了新的扩大。国家取消了煤炭指令性计...     

搞活国营煤炭企业的三个充分必要条件

对目前国营煤炭企业全行业亏损、企业没有活力的状况进行深入分析,我们认为,企业法人地位及其权、责、利、险不落实,价格、产业和资源管理开发政策失当是其中最重要的原因。因此,调整并逐步完善这三方面的工作就成为搞活国营煤炭企业的充分必要条件。一、落实企业法人地位大家知道,每个依法成立的企业,其生产经营项目、范围、特点和运行机制及其行