国有企业产权流动性与国有资产管理体制改革

产权制度改革从明晰产权开始,但是没有产权的有序流动,就不会通过市场进行有效的资源配置。因此,产权流动是产权制度改革的核心,产权流动特别是国有产权流动必须有序进行,国有资产管理体制的改革完善是产权有序流动的体制保障。     

国有资产管理体制改革要有新思路

现行的国有资产管理体制存在较多问题。出资人缺位与出资人越位并存，经营者权责利不落实与经营者在资产、资金处置及使用上权力过大，国有资产管理机制进退不畅等弊端，严重影响着国有经济的健康发展。改革国有资产管理体制，必须按照社会主义市场经济要求，在管理上创新，管人、管事、管资产有机结合，责权利相统一，实现从管理企业到管理资产、从管理资产到管理资本、从管理产权到经营产权的转变。     

关于国有资产管理体制改革的几点构想

我国国有资产管理体制还存在很多弊端，如多头管理、产权关系不明晰等。改革国有资产管理体制要依法规范进行，解决好纵向上和横向上两个方面的问题，抓住机构设置、职责界定、管理范围三个关键，处理好借鉴与创新、立法与实践等关系。     

国有资产管理体制改革问题的基本点

公有制企业存在的无法逾越的行使所有权的委托代理关系,是其效率低下和陷入困境的根源,而非国有资产管理体制安排不当所致。市场经济中能够存在的只能是少数有竞争力的和用于弥补市场缺欠的公有制企业,它们才是建立国有资产管理体制的基础。     

产权理论与我国国有资产管理体制改革

产权理论认为产权界定明晰对经济运行效益有很大影响。我国现行国有资产管理体制下国有产权的缺陷及其弊端从理论上讲就在于国有资产的产权虚置现象严重。国有企业的改革受制于国有资产管理体制，要推进国有企业改革、搞活国有经济，就必须深化国有资产管理体制的改革。具体思路是：以产权理论为基础，通过国有资产管理体制创新，实现“产权明晰”和所有者职能到位。     

深化国有资产管理体制改革完善上市公司法人治理结构

完善法人治理结构对发展资本市场至关重要.由于我国国有资产主体缺位,公司法人治理结构不完善,造成企业业绩不稳和投资者信心不足,资本市场难以保持可持续发展.党的十六大提出要继续深化国有资产管理体制改革,上市公司要以此为契机,认真解决所有权与经营权分离问题,推进股权多元化,进行制度创新,完善公司治理结构,促进资本市场的发展.     

国有资产管理存在的问题及对策研究

随着市场经济的发展和国有企业改革的深化,国有资产管理也加快了发展步伐。国有资产的管理不仅关系到企业的发展,更关系到国计民生的重大问题,关系到经济目标的实现和国民经济的稳定,是社会主义发展壮大的保障。在混合所有制发展的当下,国有资产管理仍然存在着盲点和问题。因此,本文从国有企业资产管理的主要模式入手,进一步分析其中存在的问题,进而提出相关的优化对策,以期完善国有资产管理制度,防止国有资产的流失,提升国有资产管理的效率,为国有企业和我国经济的发展奠定基础。     

中国30年的企业改革:回顾与发展展望

中国的企业改革历经30年,在较为明确的改革思路下实现了巨大的改革成就.中国企业改革主要采取了这样一些措施:以产权制度改革为核心的现代企业制度建设;以管理原则、管理组织和管理方式创新为主要内容的国有资产管理体制创新:以抓大放小为主要思路的国有经济战略性调整;以及以民营企业和外资企业为主要形式的非公有制企业发展.然而,目前中国企业改革中依然存在着一些十分突出的问题,因此,必须在明确未来发展方向的基础上将中国企业改革推向深入.     

国有资产管理体制的国际比较与启示

自然垄断和外部性、国家安全战略及高风险新兴领域开发使国有资产在全球普遍存在，对其进行有效管理是全球性课题。从出资者权利的行使、经营方式、股权出售、监督机制等方面比较阐述了发达国家典型的国有资产管理体制及对我国的启示。     

国有资产管理体制改革中需要理清的几个关系

党的十六大报告对国有资产管理体制改革的原则和方向做了明确的规定,但是,其有效的执行还需要理清以下几个关系:国有资产管理体制改革与国有企业改革的关系;国资委与其它政府部门的关系;国资委与国有控股公司的关系;中央国资委与地方国资委的关系;国有控股公司与国有企业的关系。     

国有企业改革和新型国有资产管理体制

国有企业改革在争论中冲出一条成功之道,从对企业自身的产权改造,逐步扩大到对国有经济结构的战略性调整,最后进一步深入到国有资产管理体制的改革。新型国有资产管理体制体现了政资分开、分级产权、专业管理、授权经营、两权分离、依法管理等六大特征。本文从国有企业的功能定位和产权特征入手,提出了对国有企业进行分类管理、妥善协调国有企业二元目标等政策建议,对完善国有资产管理体制进行了积极的探讨。     

我国目前国有资产管理体制的弊端与改革

我国目前的国有资产多级委托代理结构是一种带有行政性质的委托代理管理模式,这一模式使得“政企难以分开”成为国有资产经营、管理中克服不掉的“硬核”.本文认为,只有把国有资产直接委托给企业的全体职工,才有可能克服目前国有资产管理模式的各种弊端,同时也才能真正保证劳动者的发言权,实现国有资产的民主管理.     

组建国有资本运营公司 ——国资改革突破口

构建新型国资监管体制,需要在对国有企业进行营利性和公益性科学分类的基础上,将集团公司改组为国有资本运营公司,在国资委系统内实现出资人职能与监管者职能的分离与整合。构建统一监管的三层次国资管理框架,充分发挥国有资本运营公司董事会作用,对实体企业的管理实现从管国企向管国资的跨越。     

盘活存量与深化国资国企改革

国有经济是盘活存量中最重要的一部分,不仅有必要,而且有潜力.三十余年来的国企改革尽管取得了巨大成绩,但现代企业制度的改革仍未完全落实,企业自主权仍未完全到位,这也是国企创新滞后、资产盈利率低等问题的主要原因.当务之急是将经营者的任免权这一企业最基本的元素还给企业,与此相应还有企业正常发展权、奖惩权等,让大批控股与独资的国有企业在广阔的市场海洋中真正施展它们的才能与效率.     

产权理论与中国事业单位国有资产问题研究

本文基于现代产权理论明确了事业单位改革的基本原则,进一步分析了我国事业单位国有资产管理中存在的问题,提出了通过推进我国事业单位国有资产战略性重组,加快我国事业单位改革的政策建议。     

论我国国有金融资产的管理和经营模式的选择

本文从我国国有金融资产管理的现状与问题入手,对在我国建立金融国资委的必要性和可行性展开了分析和讨论,在对比分析了国际上现有国资管理体制的基础上,就在我国现有国情下如何建立金融国资委提出了设想与建议。     

论非经营性国有资产管理模式的构建

首先指出了非经营性国有资产经营管理存在的难题,进而从产权不清、管理机制不健全、非经营性资产界定不清等方面分析问题成因,最后提出了四种有效的管理模式.