世界主要经济发展模式中的市场与政府关系及对中国的启示

市场与政府的关系一直是世界各国经济发展需要处理的根本问题。通过对英美模式、莱茵模式、俄罗斯等转型国家发展模式、拉美模式等世界主要经济发展模式进行分析发现,这些发展模式中的市场与政府关系实质上都是"大市场、小政府"的市场经济模式。中国要建立中国特色的社会主义市场经济体制,就要总结和吸取"大市场、小政府"市场经济模式的经验教训,处理好市场与政府的关系。中国要坚持公有制的主体地位;要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;要更好地发挥政府作用,要让政府主导资源配置的方向,参与资源配置过程,调节收入分配,为资源配置提供制度支撑。     

更好发挥政府作用的两层含义

"政府"和"市场"是辩证统一的关系,我们要动态调整两者之间的边界,既要"使市场在资源配置中起决定性作用",也要"更好发挥政府作用"。社会主义市场经济中的政府作用具有两层含义:不仅要在克服市场机制缺陷与健全宏观调控体系、加强和优化公共服务、加强市场监管、维护市场秩序、保障公平竞争等方面发挥作用;而且要在确保改革开放正确方向、推进市场体系发育和完善、制定中长期发展战略方面发挥作用。     

正确处理新农村建设中政府与市场的关系

从政府与市场的关系角度探寻社会主义新农村建设的体制障碍,政府的"缺位"和"越位"影响了农村经济的发展。转变政府的职能,强化市场的作用,完善农村社会主义市场经济,是深化农村改革,建设社会主义新农村必由之路。     

政府诚信的缺失及规范

市场经济是信用经济。一个诚信缺失的社会或国家无论如何是不能够建立起完善的市场经济体制的,一个完善的社会信用体系应包括个人信用、企业信用和政府信用三个方面。其中,政府信用在社会信用体系中处于核心地位,起着基础性、决定性、导向性的作用。没有良好的政府信用,就无法建立良好的社会信用。然而目前在我国是实际生活中政府的诚信缺失屡见不鲜,因此规范政府行为,加强政府的诚信建设就成了重申之中。     

制度供给与经济发展——兼论"浙江现象"中的政府因素

在我国这样的从计划经济向市场经济转型的国家,政府对经济发展有着不可替代的作用.这种作用不再是政府直接去干预经济,而是政府为市场经济的发展提供有效的制度供给.本文从政府因素的角度对"浙江现象"进行了解读.文章指出,浙江各级政府在转型过程中有效的制度供给,是推动浙江经济快速健康发展的重要因素.     

中国市场经济改革应重视强政府与旺市场的建设

在我国社会主义市场经济不断发展和完善过程中,市场与政府作用谁轻谁重问题一直是我国学术界争论的一个焦点。本文认为,市场经济的本质不是"无为而治",而是交换关系中的趋利竞争。因此,我国市场经济改革过程中应该重视建设"强政府、旺市场",继续完善中国特色社会主义制度和社会主义市场经济。我国的市场经济发展要坚持社会主义性质,并注重发挥国有经济的主导作用。     

公共品供给的政府效率解及其条件分析

传统经济理论认为,在任何一个集体中,因任何一种公共品的成本分摊与收益分享,都普遍存在着"搭便车"者的个人理性行为以及由此导致的集体非理性的结局———人人都无"车"可搭的"公共"悲剧,断言公共品供给是市场失败的领域,必须由政府替代。用斯密的市场秩序概念来处理所有的私人品,用霍布斯的主权国家概念来处理所有的公共品,也是市场经济国家资源配置制度安排的普遍选择。我认为,"搭便车"或经济人理性行为是合乎公理的经济学假设,但"搭便车"问题并不一定非由政府强制来解决不可。从理论上说,公共品的供给存在政府效率解,但政府效率解有严格的约束条件,公共品供给中的政府职能与政府失灵也都是相对于其效率条件以及满足这些条件的程度而言的。     

政府与市场关系论

十八大报告要求"加快完善社会主义市场经济体制",指出"经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系,必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。"这指明了当前完善社会主义市场经济体制的基本内容和根本目标。理论界一些人由于对社会主义市场经济体制的内涵缺乏理论认识,把它解释为市场在资源配置上起根本性、主导作用,政府、计划的作用则是弥补市场缺陷。这种认识没有弄清谁是矛盾的主要方面,谁是矛盾的次要方面,把政府与市场的地位和作用弄颠倒了,这非常不利于完善社会主义市场经济体制,阻碍科学发展观的贯彻。必须把颠倒了的关系颠倒过来,确立根据科学发展观要求制定的经济社会发展规划在资源配置上的主导地位,更好发挥政府作用。     

论市场经济与政府体制改革

<正>我国的政府体制是按照原有的高度集中的计划经济体制设置的。其特征是政府直接控制企业,并同时也直接控制了居民的经济行为。因此,我国按照计划经济设置的政府体制是从根本上排斥市场的,市场应有的调节作用被政府所取代。经过十余年的改革,我国按照传统计划经济设置的政府体制虽然已发生了变化,但从总体上看,还是不适应市场经济的要求的。因此,为了促进市场经济的发展,就必须改革政府体制,形成市场经济基础上的新的政府体制。如何按照市场经济要求改革政府体制?我们认为,改革的内容包括三个方面。一是缩小政府规模,二是调整政府机构,三是转变政府职能。     

社会主义市场经济下国家的作用

国家与市场或政府与市场的关系是经济体制和经济理论研究的一个中心问题。对中国特殊国情与发展阶段来说,"发展型政府"与"服务型政府"并不能准确界定中国政府与市场的关系,而西方市场调节型市场经济模式也缺乏中国适用性。只有符合中国特殊国情与发展阶段的国家主导型市场经济模式,才是中国政府与市场关系的应有模式。     

我国政府与媒体关系的传统视角与新视野

学术界研究和看待我国政府与媒体的关系,大多数都是基于传统的"喉舌论"视角,是一种单边的、静态的关系模式。实际上伴随改革开放的逐渐深入和市场经济的不断发展,我国的政府与媒体的关系开始出现角色互换,通过二者之间的信息双向互动传播,逐渐转变为和谐双赢的新局面,因此研究我国政府与媒体的关系需要新视野。     

市场经济条件下安全生产管理体系研究

基于国际视野对我国安全生产管理体系进行研究,提出了在市场经济条件下的"企业——社会——政府"组成安全生产的整体管理模式。基于市场经济环境,分析了我国安全生产管理体系存在的基本问题,并提出了相关对策建议。     

论政府供给

本文集中探索市场经济条件下政府供给的动因、政府供给的特点、政府供给的失效及其原因、提高政府有效供给能力的政府改革路径。     

浅析市场经济下的政府经济管理职能

市场经济的发展离不开政府经济管理职能的支持,而政府经济管理职能的实施需要以市场经济的发展情况为根据.因此政府对市场经济进行调控的时候,需要了解市场经济发展的方向和规律,然后实施针对性的管理措施,才能促进市场经济的快速发展.本文分析市场经济下的政府经济管理职能的作用,并且找出完善管理和调控措施的方法,使政府经济管理职能可以和市场经济的发展情况相适应,最终促进我国经济的蓬勃发展.     

从“公共服务型政府”到“社会取向型政府”

随着社会主义市场经济的建立,政府的职能和类型都要发生深刻的变化。目前,理论界流行的一种观点是,政府类型的转变应当是向公共服务型政府转变。在一些人们那里,公共服务型政府成为现今中国政府所要达到的理想类型。文章认为,这一提法无论在理论上还是实践上都有局限。新旧政府类型的转换应当具有更为深刻的内容,对之应当更为准确地界定,文章将其表述为从政府取向的政府类型向社会取向的政府类型的转变。     

产权制度是市场经济健康发展的制度基础

产权制度是市场经济最基本的制度。没有产权制度,市场经济就不可能产生。产权是法律和信用制度的基础。产权激励是稳定、持久和有规则的,是市场经济最强大的动力机制。产权是约束政府权力和确定政府与市场作用边界的核心制度安排。"超产权论"虽能解释现实中的企业效率问题,却不能说明市场和竞争如何生成的问题。     

市场经济中政府干预缺失的成因及对策

市场经济是由市场来决定社会资源配置的经济运行方式,政府干预的缺失使我国社会主义市场经济发展中出现了一些消极现象。对这一现象的成因进行了深入研究,提出了政府适度干预的一系列建设性措施。     

政府是市场不可或缺的主体

市场经济是在商品交换市场发达的基础上形成生产要素市场的社会经济形态。在市场经济条件下,政府必然还要支配资源,而且经济越发达,政府支配资源的比重越高。只是,在市场经济体制下,政府很少动用行政手段支配资源,而是作为市场主体,运用市场化的经济手段,在生产要素市场支配必须属于政府支配的资源。因此,政府是市场经济中不可或缺的市场主体。所以,政府除了作为社会管理者需要实施有效的宏观调控和其他方面的宏观经济管理,与市场形成管理与被管理的关系之外;其作为市场主体,政府还必须规范地发挥自身通过生产要素市场配置资源的作用,在这方面政府与市场是一种市场主体与市场契约交易的关系。     

现阶段我国政府自身建设的若干问题——基于公共服务型政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段,后转变为政府与NPO共同参与市场竞争,依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供,再发展到以"信任"为纽带的重塑社会伦理体系,兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程.因此,公共服务型政府并非是政府单方努力的结果,亦非仅为一种执政理念的转变.在公共服务型政府建设这一视角下,重新审视新时期中国政府的职能转变,可以发现,学术界与实务界所提出的"服务型政府"其实是政府服务能力体系的建构,在逻辑上属于行政管理改革的范畴,而并非西方语境下的"公共服务型政府".基于此种判断,我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面:政府组织再造,提高服务能力;推动公共服务理念的合法化,实现监督机制创新;激发顾客服务需求,建构公共服务的动力机制;培育合作伙伴,拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域.     

论我国社会福利制度中政府职能定位

社会福利制度是一项重要的社会公共政策。由于“市场失灵”和“政府失灵”的存在，社会福利的提供成为制度化的政府职责，但政府又不可超出与市场经济和政府机构能力相吻合的合理职能区域，必须要坚持有所为有所不为。在社会主义市场经济条件下，要按照市场经济的内在逻辑，重新定位政府在新型的社会福利制度中的职责，有效地发挥政府管理经济的职能，增大我国经济改革的安全系数，促进我国社会主义市场经济的建立，刺激我国经济的持续高效增长。