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<正> 预算外资金,是在国家财政预算外,由各地方、各部门、各单位按规定自收自支,单独管理的一部分资金,预算外资金虽然和预算内资金有一定联系,但不能视同预算内资金。预算外资金的这种性质,可以从预算外资金分配和运用的各种表现形式上,得到证明。 相似文献
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一自1979年以来,全国预算外资金急剧膨胀。据财政部门统计,1979年预算外资金为452.85亿元,相当于预算内资金的42.4%。到1984年,预算外资金已达1188.48亿元,相当于预算内资金的81%;其中地方财政预算外资金为52.23亿元,事业行政单位预算外资金为142.52亿元,国营企业和主管部门预算外资金为990.72亿元。1985年预算外资金更达1500余 相似文献
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一、问题的提出 综合财政预算的改革始发于实践中预算内外资金“两张皮”的问题。长期以来,我们的财政管理体制将国家财政资金划分为预算内资金和预算外资金两大块,其中预算内资金按预算法规进行规范管理,而预算外资金则由各部门各单位自行收取、管理和使用。建国初期,在高度集中的财政体制下,预算外资金的项目和数量都很少。随着财政体制几经变迁,预算外资金的发展时快时慢。1978年改革开放以来,随着经济体制改革的不断深入和财权逐级下放,预算外资金迅速发展,特别是1994年财政体制重大调整后,预算外资金的项目大大增加,规模也急剧扩大,已经成为地方的重要财力。 相似文献
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近几年来,企业受国家宏观政策调整的影响,出现了前所未有的资金紧缺矛盾,地方财政也遇到了较大的困难,预算内资金几乎只能保证正常的经费支出,在这种情况下,预算外资金对弥补国营企业和预算内资金的不足,缓解流动资金紧缺和地方财政困难,起到了不可忽视的作用。 相似文献
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一、我国预算外资金难以规范的原因 第一,预算外资金自身的特点。预算外资金作为一种财政资金具有不同于预算内资金的特点,即分散性,自主性和专用性。分散性体现在预算外收入来源项目多,零星分散在各个单位,地方政府、各部门和行政事业单位均有使用的权利;自主性是指各地方政府、各部门、各行政事业单位在一定范围内可以自主地管理和使用预算外资金,即可以自收自支;专用性指预算外资金一 相似文献
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一、支持经济发展必须整合地方政府财力资源 目前可供整合的地方政府资源包括财政预算资金、预算外资金、政策性公司资本、国有企业资产、政府非经营性资产、政府可利用的自然资源、政策法规和财政意识等。 1.预算内资金的整合。预算内资金的整合, 相似文献
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改革和完善预算外资金管理制度,是新一轮财税体制改革的重点,也是转变政府职能、理顺财政分配关系、加强党风廉政建设的重大举措。预算外资金的改革和发展方向是:逐步把预算外资金彻底纳入规范化、法制化轨道,与现有预算内资金共同构成完整和统一的国家预算,并进入到人民代表大会的法律监督程序中。根据以往渐进式改革 相似文献
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我国事业单位收入管理中存在预算外收入管理不健全、预算内外收入界线划分不清、转移预算内资金、多头开设账户存款、坐支截留和挪用罚没收入、乱收费乱罚款等问题。随着市场经济体制的不断完善,我国事业单位和西方非营利组织在内涵和外延上与西方非营利组织趋同。因此,我国事业单位的审计制度,应借鉴西方非营利组织财务管理和会计制度的有益做法,对收费立项及预算外收入的合法性、预算外收入票据、开户行等进行审计。 相似文献
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预算外资金是财政资金体系的重要补充,加强对预算外资金的管理意义重大。本文阐述了预算外资金的特点,分析了目前我国预算外资金宏观管理存在的主要问题和管理缺位的具体表现,并针对性地提出完善预算外资金管理的对策。 相似文献
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库集中支付即国库单一账户制度,就是将政府所有财政性资金,包括预算内和预算外资金,集中在国库或国库指定的代理行开设账户,同时,所有财政支出,包括预算内和预算外支出,均通过这一账户进行拨付.通过试点,从上到下现已在县域经济中全面展开,它对公共财政经济的影响是很大的,现就国库集中支付制度对学校的影响,从以下几方面简述. 相似文献
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预算外资金支出管理分析 总被引:4,自引:0,他引:4
长久以来,预算外资金的管理一直是困扰财政支出管理的问题,本立足于此,首先从历史的角度阐述了预算外资金产生和发展的历因,并分析了预算外资金所发挥的作用及存在的问题,由此引起了在市场经济下预算外资金支出管理的终极模式,最后根据我国当前的实际情况提出了一系列改革措施。 相似文献
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无锡市财政局预算外资金课题组 《江南论坛》1996,(3)
改革开放以来,预算外资金已经成为社会综合财力的一支重要资金力量,也日益成为各级政府、财政部门、社会各界所关注的焦点之一.本文试图从预算外资金的演变、管理理论、现状和问题等方面,探讨预算外资金的发展途径,以及改革预算外资金管理制度的思路和对策.一、无锡市预算外资全管理现状和存在问题.无锡市预算外资金管理工作,经历了管理机构由无到有,管理资金由小到大,管理制度由粗到细的逐步发展过程.早在1986年市政府就下发了我市加强预算外资金管理的通知,根据预算外资金管理的范围、性质,在“组织收入的渠道不变、所有权不变、使用权不变、开户银行不变”的前提下,实行财政专户储存、计划管理、财政审批、银行监督的管理方式.这在一定程度上限制了违纪行为,缓解了财政资金紧张,支持了我市经济和事业的发展发挥了积极的作用.我市预算外资金管理虽然做了大量工作,但还存在许多问题,主要体现在: 相似文献
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行政事业单位预算外资金是我国的特色。在一定时期内,预算外资金对于弥补国家建设资金的不足、发挥事业单位的职能起到了关键作用,但是也存在诸多的问题。本文对此进行了探讨。 相似文献
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黄区行 《全球科技经济瞭望》1997,(7)
一、基金的种类、资金来源及用途 俄罗斯目前有五种科学技术基金,其中有四种来自预算内资金,只有一种来自预算外资金。靠预算拨款的基金有:俄罗斯基础研究基金,每年从政府科学经费中提取3%(1994年9 相似文献
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代春亮 《经济技术协作信息》2012,(19):74-74
预算外资金管理是一项艰巨复杂的工作,需要在工作中不断的探索和完善各项方法和措施,本文详细探讨了预算外资金管理中存在的问题以及相应的对策。 相似文献