建立有利于节能的机制体制

6月11日，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席了部分单位节能工作座谈会，他在会上强调，必须从战略高度充分认识节约能源的重要性，通过调整产业结构、加强节能管理、发展循环经济等措施，抓好重点领域的节能工作。下决心建立有利于节能的体制机制，广泛开展形式多样的节能宣传活动，加快建设节约型社会、节能型社会。     

投资项目中将引入能耗评审标准

《固定资产投资项目节能评估和审查条例》将于最近出台，投资项目中将引入能耗评审标准。主要内容是：一、目的。为了对13个行业淘汰落后产能加大工作力度，国家设定一个独立于固定资产投资项目审批程序的能耗评审制度，所有项目都必须经过能耗评审备案。二、措施。一是加大考核力度。项目能耗评审与各级政府节能目标责任评价考核相结合，不仅考核地方政府也要考核企业，从外部对地方、企业一个巨大的节能减排压力，提高用水效率。二是建立节能监察体系。该体系将覆盖全国各地区，将能耗评审标准作为一个强制性国家标准，各地政府和企业严格执行。     

广西工业节能减排强势出手

进入“十一五”以来，自治区党委、政府本着对广西未来经济社会发展走向的强烈责任感，明确提出要从践行科学发展观的高度，强力推进节能减排工作。为此，自治区经委采取了一系列有效推进措施。工业节能降耗取得积极进展：     

新政

节能工作纳入政府年度目标考核 7月20日，重庆市贯彻实施《公共机构节能条例》工作汇报会召开。从今年起，重庆市将把公共机构节能工作纳入对区县政府节能减排目标考核内容，市级机关水、电、燃油用量，如不能在去年的基础上下降5％，单位年度目标奖要受影响。     

资源节约型工业化的国际经验及对策

一、国外走资源节约型工业化道路的经验和做法 （一）制定节约资源的法规和标准 自然资源缺乏的日本从1979年开始实施《节约能源法》，对能源消耗标准作了严格的规定，2002年修改了《节约能源法》，提高了汽车、空调、冰箱、照明灯、电视机、复印机、计算机、录像机等产品的节能标准。日本还专门制定了《循环型社会形成推进基本法》，明确规定了建设循环型社会的各项措施。每年，日本政府都要对企业的节能产品进行评估，把行业内最节能的产品写入节能状况报告加以宣传推广，并有一系列政府夔束鼓励那些最优秀的节能技术和产品以及主导研发的企业。     

住房和城乡建设部：推动建设领域节能减排体制机制建设

近日，住房和城乡建设部发布建设领域节能减排工作的实施意见，提出各地住房和城乡建设部门要充分认识贯彻《民用建筑节能条例》的重大意义，加强学习、宣传、贯彻工作的组织领导。结合本地实际，制定切实可行的贯彻实施方案，加快推进建筑节能各项工作。住房和城乡建设部提出，要健全建设领域节能减排法规制度和政策措施。     

节能减排应从重点企业突破——访平凉市经委主任王国安

“2007年以来，甘肃省平凉市节能减排工作在市委、市政府的正确领导下，在各级各部门的积极努力下，完善政策，强化宣传，多措并举，扎实推进，一些节能措施的成效已经初步显现……”这是平凉市经委主任、市节能减排领导小组办公室主任王国安在接受采访时的一段录音。     

政府采购将向清洁生产企业倾斜

各级政府应优先采购或者按国家规定比例采购节能、节水、废物再生利用等有利于环境与资源保护的产品，并应通过宣传、教育等措施，鼓励公众购买和使用这些产品。日前，提请全国人大常委会审议的清洁生产促进法草案作出了这一规定。草案还提出，国家建立清洁生产表彰奖励制度；国务院和县级以上地方政府应当在本级财政中安排资金，对从事清洁生产研究、示范和培训，实施国家清洁生产重点技术改造项目和自愿削减污染物的符合规定的技术改造项目，给予资金补助。据全国人大环境与资源保护委员会副主任委员李蒙介绍，目前中小型企业在商业贷款方…     

贯彻落实《清洁生产促进法》促进经济社会可持续发展——国家经贸委李荣融主任在2002年12月18日召开的《清洁生产促进法》座谈会上讲话(摘要)

《清洁生产促进法》将于２００３年１月１日起实施，我国将进入依法全面推行清洁生产的新阶段。我们要按照《清洁生产促进法》的要求，坚持依法行政，认真做好贯彻落实工作。一、认真学习、宣传《清洁生产促进法》。要广泛深入地学习、宣传《清洁生产促进法》，深刻领会法律的精神实质。要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传舆论工具，组织开展形式多样的宣传活动；要对各级政府有关部门、相关机构和企业的管理人员进行培训，使政府、企业和社会各界尽快了解《清洁生产促进法》的基本规定，提高对推行和实施清洁生产在走新型工业化道路、…     

用铁腕淘汰落后产能确保实现“十一五”节能减排目标

要坚持节能与发展相促进，开发与节约相协调，政府调控和市场机制相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，抓好节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标。     

增效胜于开源

近几年来，美国十分重视提高能源效率，无论是在节能、减排和能源增效理论研究，还是政府为此所采取的技术性措施，都有较大的进步。节能、减排和增效已成为美国政府一项基本国策。     

城市居民环境认知调查报告

通过对10个百万人口大城市4000份调查问卷的分析发现，被调查者对城市供水基本满意，少数人对水价上涨表示不满；家居装修污染问题引起越来越多的关注；虽然55％的被调查者知道垃圾要分类，但45％的被调查者不知道垃圾的正确分类；没有使用独立电表的居民家庭用电量明显增加；政府在进行环境保护治理和宣传方面所做的工作尚不被广大居民所知晓。因此，加强节能与环境保护的宣传，我们还需要做大量的工作。     

十项措施确保节能减排目标实现

我国将从十个方面强化措施，确保节能减排目标落实到位。 强化节能减排目标责任评价考核 要把节能减排作为考核地方政府领导班子政绩和中央企业负责人业绩的重点内容，实行节能减排问责制。在下半年开始的省级领导班子换届考察中，进一步把节能减排工作作为综合考核评价的重要内容，切实加强对地方政府领导班子和领导干部节能减排工作的考核。     

走出节能认识上的三大误区

我国前阶段出现的能源过剩是相对的，属于结构性的和人均消费低水平上的过剩；人均占有不足和低商品能耗阶段遭遇“绿色壁垒”，我国面临能源安全和环境保护的双重压力，需要长期坚持节能的战略方针。由于节能和环保的天然联系及信息不对称等原因，需要政府在法规规划、标准标识、宣传引导、科技进步和监督执行等方面发挥作用。     

贵州省召开节能减排工作会议

近日，贵州省节能减排工作会议在贵阳召开。会议强调，贵州省各级各部门、各企业要认真贯彻落实贵州省政府节能减排工作专题会议精神，进一步落实节能目标责任制，采取坚决有力措施，确保完成2008年贵州省节能目标任务。贵州省副省长孙国强出席会议。     

国外家用节能技术开发与应用的经验及启示

发达国家通过立法保护节能技术开发、政策扶持节能技术创新、探索创新节能管理方式、宣传推广家用节能产品,形成了相对成熟的节能技术开发应用保障体系。借鉴此种经验做法,我国应从完善激励约束机制、加大技术自主创新与国外引进力度、促进节能理念推广和产品应用普及、发挥政府与市场的双重作用等方面入手,推进家用节能技术开发与应用,支持资源节约型、环境友好型社会的构建。     

加强我国节能工作的思路与对策

根据基本国情和面临的内外部环境，在新时期我国必须长期坚持节能的战略方针。加强节能工作，一靠科技进步，二要利用市场机制，三是发挥政策的引导作用。政府节能管理机构，应当做好基础性工作，抓标准标识和设计标准两个“源头”，从自身节能入手，提高全民的资源忧患意识，推进节能工作的深入开展。     

加快能源快速发展提高社会节能能力

文章从能源需求和供给等方面阐述了我国现阶段能源利用现状和存在的问题，从而提出了完善政府节能管理体制、实施调整和优化能源政策、推行全球化能源战略、推进能源工业的结构调整和产业升级等措施，着重强调了发展与节约并重，加快能源发展、提高节能管理的观念。     

海淀试行节能新机制

今年3月1日，北京市政府与所辖18个区县及经济技术开发区负责人签订节能目标责任书，一市自上而下掀起了一场浩大的节能运动。各级政府设立节能专项资金，用于支持高效节能技术及产品推广，高耗能行业重大节能改造和重大节能技术示范工程。除此之外，各区县还结合实际加大对节能工作的支持力度，并建立相应的协调机制，明确相关部门的责任和分工，确保责任到位，措施到位，投入到位，本文以海淀节能减排行动为案例，来反映区县节能工作的进展和成效。[编者按]     

节能领域的国际趋势与经验

从节能动因的变化、管理机构升格、加大公共财政投入、完善政策措施、利用市场机制，以及政府自身节能等方面，总结了国外政府推进节能的主要做法，可供我国今后推进节能工作参考。