以科学发展观为统领创新政府投资审计效能

近年来,随着我区固定资产投资项目的不断增加,政府投资快速增长,项目建设迅速推进,政府投资审计的地位和作用也更加凸现。作为政府投资审计主体的宁夏审计厅,在认真学习实践科学发展观的基础上,结合宁夏区情,正确分析了基本建设的客观规律,找准了投资审计工作的重点和突破口,不断创新审计的技术方法,准确运用高科技手段,使政府投资审计在新形势下有了新的作为。去年一年完成政府投资建设项目预算执行审计任务三项,核减投资一亿多元,为国家节约了大量的建设资金。     

固定资产投资审计剖析

固定资产投资审计有两个方面的解释：从广义上讲，凡是对构成固定资产投资行为的审计监督，或者是对固定资产投资活动的审计监督都称为固定资产投资审计；狭义上讲，固定资产投资审计是指对以各级政府为投资主体，以国有资产投资或者融资为主的新建、改建、扩建的固定资产投资项目的审计监督。     

提高政府投资工程结算审计质量的体会

近年来,为扩大内需,促进经济平稳较快发展,国家加大固定资产投资力度,固定资产投资规模不断增长。2011年1月,审计署颁布实施了《政府投资项目审计规定》。随着政府投资管理的完善,投资审计工作进入了新的发展阶段。通过几年来的工作实践和思考,笔者就政府投资项目中的重要部分,即工程结算的审计质量谈谈体会。     

投资主体多元化对固定资产投资审计的影响

投资主体多元化对固定资产投资审计的影响1.投资主体多元化对审计主体的影响我国固定资产投资审计主体由国家审计机关、社会审计组织和内部审计机构三大部分构成。多年以来,基本上形成了国家审计机关重点审计以国家财政投资或融资为主的固定资产投资项目;社会审计组织重点审计以企业投资为主的竞争性项目;内部审计重点审计本系统或本单位投资建设的投资项目这样一种审计格局。一般说来,凡是以国家财政投资或融资为主的建设项目,往往都是涉及到国计民生的基础性和公益性项目。但随着投资体制改革工作的不断深入,许多基础性项目和公益性项目的…     

政府公共投资项目效益审计浅析

近年来,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革,政府投资管理的重点转向了公共投资领域中的非经营性项目,与此相适应的,国家审计的固定资产投资审计领域,也应当转向政府公共工程。如何加强对政府公共投资审计项目的效益审计,已成为当前国家审计,尤其是固定资产审计投资领域面临的重要课题。     

新形势下县级政府投资项目审计研究

近年来，随着扩大内需政策的实施和政府财政收入的不断增长，政府投资项目日益增加，县级各类固定资产投资包括政府性资金投资规模越来越大。2011年1月，审计署颁布实施了《政府投资项目审计规定》，进一步加强政府投资项目审计工作，规范政府投资项目审计行为，提升政府投资审计质量和成效，充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。     

新时期固定资产投资审计初探

《中华人民共和国审计法》第三章第二十三条规定:"审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算,进行审计监督。"修正了《审计条例》规定的:"审计机关对基本建设和更新改造项犀的财务收支进行审计监督。"所规范的投资审计范围和对象,使固定资产投资审计的范围和对象更加明晰,从而标志着投资审计进入了一个新的时期,同时也为投资审计工作者提出了新的研究课题。下面提出一些粗浅的看法,以求进一步搞好新时期的固定资产投资审计工作。一、确立投资审计的范围与内容《审计法》明确规定审计机关对国家建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督,那么,"国家建设项目"就是审计的范围,进一步可理解为国家投资的各类建设项目,根据投资体制改革的精神和趋势,国家投资的项目将分为三大类,一是基础性项目,二是国家重点建设项目,三是社会公益性项目。而随着社会主义市场经济体制的不断建立,由社会各方投资而非国家投资的竞争性项目将会逐渐增多,这类项目的     

公共财政框架下的固定资产投资审计

所谓公共财政，是指在市场经济条件下，以国家为主体，通过政府的收支活动，集中一部分社会资源，用于履行政府职能和弥补市场缺陷，满足社会公共需要的经济活动。在我国，伴随着社会主义市场经济制度的不断完善，公共财政制度将逐步建立。在公共财政框架下，对固定资产投资审计有何影响？固定资产投资审计应如何应对？下面，就这些问题，我谈几点个人看法。一、公共财政对固定资产投资审计的影响审计与国家的经济环境紧密相联，公共财政制度的建立，势必影响到政府审计的走势。（一）审计对象将进行调整。我国审计是在“大政府、小社会”的…     

基层审计机关如何开展固定资产投资审计工作

县级基本建设项目投资渠道多，建设项目性质混杂，依据《审计法》难以全部进行审计立项，因此，工作中取得地方政府的支持，为开展固定资产投资审计，提供充分、可靠的法律依据，就显得十分重要。三年来，我们通过地方政府件的形式下达授权固定资产投资审计项目计划，从而解决了建设项目性质混杂，审计法律依据不充分、审计程序不规范的问题，为固定资产投资审计奠定了依法审计的基础。实践证明，严格执行《审计法》、《审计法实施条例》及《审计准则》的有关规定，按规定的程序依法进行审计，做到程序合法，是开展好固定资产投资审计的前提和首要条件。     

全面实施拦标价审计 防控政府投资项目廉政风险

近年来,杨凌示范区统筹城乡发展不断加快,固定资产投资规模逐年加大,为了规范政府投资行为,杨凌示范区审计局通过"关口"前移,不断加大政府性投资建设项目审计监督力度,全面实施对政府投资项目拦标价的审计,在政府投资项目中构筑了一道廉政风险防火墙,促进了建设领域廉政建设。一、紧盯政府投资项目的关键环节,全面实施拦标价审计2012年以来,杨凌示范区审计机关围绕示范区重点建设项目开展的工程决算审计成效显著,为管     

政府投资项目绩效审计的实践与探索

近年来,我区固定资产投资规模不断扩大,政府财政资金投入不断增加,作为审计部门,义不容辞地负有监督责任,来保证政府投入能有良好的效益产出,保证资金规范使用和管理。这些都给投资审计带来了机遇和挑战,为此,我们要抓住机遇,迎接挑战,在工作中要紧紧围绕自治区党委、政府跨越式发展的思路,将投资审计作为服务经济发展的重要平台,加大对自治区重大投资项目和投资行业的审计力度,掌握项目资金使用的真实性、合规性、     

固定资产投资效益审计探析

第一，加强固定资产投资效益审计是全面提高发展质量的需要。加强政府投资项目审计，可规范行为，为政府节约大量资金。近年来，各级政府加大财政投入，加大基础设施建设，保持了国民经济持续快速健康发展。因此，开展固定资产投资效益审计，既可维护国家和人民的利益，又实现了以人为本，降低了“发展成本”。     

浅析政府固定资产投资项目工程结算审核中常见问题及建议

工程结算审核是政府固定资产投资项目审计的核心工作,不仅真实反映了工程的实际成本,同时确保了政府投资的使用效益。本文就目前政府固定资产投资项目工程结算中发现的常见问题提出有针对性的建议。     

提高固定资产投资审计质量降低审计风险

今年 ,是省厅在全系统开展的“审计质量年”。如何在“审计质量年”活动中 ,进一步深化固定资产投资审计 ,提高审计质量 ,我们认为应做好以下几个方面的工作。一、投资审计总体思路要清晰、重点要明确（一）将政府固定资产投资审计放在首位固定资产投资包括财政资金、单位自有资金、银行贷款和其它资金。在以往的固定资产投资审计中 ,包含了对上述全部资金的审计 ,也取得了不少成绩 ,适应了当时的需要。但是 ,随着社会主义市场经济的发展 ,政府和审计机关在社会经济生活中的角色越来越明确 ,审计机关将主要围绕政府审计发挥作用 ,这已成为各…     

郫县审计局公开选择参加审计的中介机构

今年8月．郫县审计局在干部作风教育实践活动中．针对当前政府投资项目审计工作中如何选择参审中介机构这一焦点问题，制定出台《郫县审计局关于固定资产投资审计项目选用参审机构暂行办法》。该办法规定．在审计机关委托的政府重大投资项目结算审计将从“年度参审机构”中摇号确定，选择全过程阳光透明：做到了公开、公平、公正，较好地树立了政府审计机关廉洁自律的形象。     

完善固定资产投资审计监督体系确保审计工作计划正常实施

根据省审计厅固定资产投资项目审计工作计划，孙吴县审计局对所辖相关固定资产投资建设项目进行了审前调查，通过审前调查，认为：在当前实施的固定资产投资项目审计监督工作中，由于监督机构重叠，存在着分工不明确、重复监督，责任、权力失衡等问题。关于固定资产投资项目的审计监督，国家“六部委”和省政府都有明文规定。为了严格规范审计监督，使之不流于形式，建议政府在对固定资产投资的监督方面加大力度，理顺当前审计机关与财政部门对固定资产投资实施审计的关系，分清主次，解决当前存在的重复审计、监督问题；并制定出台对不及时编报项目决算的单位给予相应的制裁措施，确保监督名副其实，落到实处。     

对加强政府投资建设项目审计的几点建议

目前，在“扩内需、促增长”的大政方针下，国家和地方政府都大力加强固定资产投资建设项目．并且取得了明显的成效，为中国经济的迅速复苏起到了促进的作用。但是于此同时，审计部门在对政府投资建设项目的审计过程中．也发现了不少不容忽视的问题。新形势下如何加强对政府投资项目的审计是目前审计机关亟待解决的问题．笔者结合工作实际。通过分析政府投资项目审计中存在的问题，提出几点加强政府投资项目审计的几点建议。     

政府投资项目绩效审计若干问题的探讨

政府投资项目绩效审计是审计机关在对政府投资项目的有关经济活动的真实性、合法性进行审计的基础上，重点审查项目的经济性、效率性、效果性，并对其进行分析、评价和提出改进意见的专项审计行为。深圳市审计局自2002年开展政府投资项目绩效审计以来，逐年扩大了绩效审计试点的范围，深化了审计内容。在2004年6月25日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议上通过了《深圳经济特区政府投资项目审计监督条例》，正式确立了深圳市政府固定资产投资建设项目绩效审计的法律依据。     

跟踪审计在固定资产投资审计中的应用

在固定资产投资审计中,审计人员抓住建设单位这个主体进行审计的同时,对与工程建设项目直接相关的施工、勘测、设计、监理、采购等单位的财务收支进行跟踪审计,以及对为工程建设项目提供服务的金融、供电、造价咨询等单位的相关内容和情况进行跟踪审计,可以收到出乎意料的效果.本文笔者结合实际,谈谈跟踪审计在固定资产投资审计中的应用.     

渭南市审计事务所基建决算审计出成效

近年来，为了培育新的经济增长点，保持国民经济快速发展态势，国家采取了积极的财政措施，拓展投资领域，加大固定资产投资力度，加强基础设施建设。我市也在有限的财务范围内，积极安排建设一些基础项目，满足人民日益增长的物质和文化需要，基础设施建设呈现繁荣景象。市审计事务所紧紧抓住这一机遇，在市审计局的帮助和指导下，积极开展基建项目竣工决算审计，拓展社会审计为地方经济发展服务的领域，取得了显著成效。为政府对固定资产投资的监督管理，提高投资效益，做出了积极贡献。１９９７年至１９９８年底，共开展基建项目竣工决算…