加强对国企经营者约束机制的完善

一、明晰产权关系，强化对国企经营者的所有权约束。按照现代企业理论，所有权约束是指企业的所有者对企业拥有剩余控制权和完成各项合同之后的剩余收入索取权。它是产权清晰的必然要求。当前我国应针对国有企业“所有者缺位”、产权不清的情况，建立新的国有企业产权组合模式：一是实行国家最终所有权和企业法人所有权的分离。国家作为全民的代表，拥有对资产的法律上的终极所有权以防止发生全盘西化。     

经营者持大股是制度创新还是制度复归？

国有中小型企业的产权改革在均股制方式遭到失败后，各地正在广泛推选经营者持大股的方式，转眼间，五批原国企经营者变成了拥有巨额产权股份的老板，笔者认为，这种使经营者成为企业产权的所有者，经营者、所有者集于一身拉权改革方式并不是企业制度创新而是向旧企业制度复归，会出现不少不可避免的问题，必须对经营者的股权进行必要的限制和改造才能使其向现代企业制度转化和演进。     

重组产权结构 实行法人治理 改革人事制度——关于国有企业改革的思考

<正> 要在国有企业中建立现代企业制度,就必须重新塑造政府与企业的关系,通过重组国有资产的产权结构,建立国有企业的法人治理制度,改革国有企业的人事制度,使政企真正分开,企业作为生产经营组织按市场机制运行。 一、重组国有资产的产权结构,使企业真正成为享有法人财产权的经济实体 现在,我们要借鉴现代企业制度来改造我国的国有企业,作为一种自觉的变革,不能不从我国现实的产权制度和经济条件出发来进行产权结构的调整,而首当其冲的就是要重组国有资产的产权结构。 1、国有资产产权重组的目的并不是改变资产所有的归属,即改变国有资产的性质,而是改革国有资产的配置方式和运营方式。通过产权重组,把资产的价值形态与实物形态区别开来,把所有权的占用、支配、管理等权能加以分解,按现代企业的财产制度,分别划属国家、国家委托的管理者和经营者,从而界定国家终极所有权和企业法人财产权。在这种产权结构下,国家作为所有者所关心的主要是资产的价值形态,即从资产的收益角度来行使其所有权和责任,从而从负担企业财产的无限责任和具体经营管理中解脱出来。企业法人主要关心的是资产的实物形态,通过行使占用、支配、管理等权能,来进行生产经营活动,为国家的这部分资产承担有限责任,从而真正地实现自主经营?     

产权、股份的深层理论基础

、引言近年来，经济学者们就现代企业制度发表了不少的看法。比如，人们几乎都认为，现代企业制度问题在于产权，但他们所说的产权，是指财产的归属，“‘归谁所有”，即所有权。他们认为“所有权和经营权分离的理论已经过时”，现在需要的是“所有权分割”。因为“企业如果只有经营权，国家作为所有者就可以随意干预企业的经营，随意调走企业的资产”。所以，企业必须“成为所有者”，具有“法人所有权”。人们崇尚所有权的同时，漠视经营权及经营者，贬之为“不过是经营者而已”。崇尚所有权者还有种种说法，比如，所有权是原始或本原的，…     

制度创新：国企摆脱困境的出路

我国国有企业改革与脱困的根本出路就是制度创新，也就是建立现代企业制度。进一步推进现代企业制度，应在以下几方面下大气力。　　一、加快产权制度改革，规范法人治理结构　　产权清晰、权责明确是现代企业制度的首要特征。为此，要加快国有大中型工业企业产权制度改革的步伐。首先，国有企业必须建立有效的国有资产管理、监督和运营机制。国家作为出资者，必须享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者的权力。企业依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担保值的责任。其次，加快国有企业产权多元化步伐。采取多种形式…     

加强投资公司产权管理健全企业财务管理制度

新疆维吾尔自治区投资公司（以下简称投资公司）是国家投资体制改革的产物，是作为地方政府的投资主体，经营管理自治区政府的各专项建设资金。按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监管”的原则，投资公司负有对授权经营的国有资产保值、增值的责任。其在国民经济的战略定位应是国有资产管理体制三层架构中的中间层次，即在政府与企业之间，代表政府行使职能的经济主体，特殊法人。投资公司与企业之间建立了以产权为纽带的现代母子公司（含控股公司，下同）体制，这也是深化国有企业改革的重要举措。随着改革的进一步深入，政府对国有资产管理的观念也逐步由管理企业向管理产权转变。投资公司的管理在一定的意义上实际是财务管理，如何加强这种母子公司体制下的财务管理，建立健全以产权管理为主的现代财务管理制度则是投资公司当前的首要任务。     

完善国有资产产权转让制度

完善国有资产产权转让制度●徐静国有资产产权转让，是指国家授权行使所有者代表权的国有资产管理部门，根据国家政策，将属于国家所有的一部分资产产权有偿或无偿地转移给其他所有者或经营者。产权转让是国有资产存量调整的重要方式，是市场机制形成的前提。只要有市场竞...     

实行产权主体多元化是国有企业改革的重大突破

放权让利、政企分开等改革措施，始终没有从根本上触及国有企业产权一元化的传统产权制度。国家作为企业的唯一所有者，决定了政府必然要行使国有资产管理职能，维护自己作为所有者的利益。这样，给所属企业扩权不可能跳出政府的圈子：政府觉得放权有利于增加资产收益就放权，反之就收权。     

企业内部会计控制制度的完善措施

一、建立企业内部会计控制的必要性 内部会计控制是现代企业管理的重要组成部分，它对确保企业各项工作的正常进行和经营管理水平的提高有着重要的作用。要使企业产权关系明晰，保证权责明确，就必须建立和完善相应财产的核算、控制、保管等内部管理制度，明确资本保值增值的目标和责任，处理好受托经济责任和利益分配关系。更为重要的是，内部会计控制制度能够协调所有者和经营者之间的利益冲突，使双方建立起相互信任的关系，从而保证现代企业制度的顺利实施。依照现代企业理论，所有者和经营者在经济上的联系表现为一种契约关系。对于所有者来说，     

论对国有企业经营者的制约

强化对企业经营者的制约，无疑应当成为深化国有企业改革的一项重要内容，因为国有资产的所有者毕竟不直接参与管理和监督，国有企业的厂长、经理们事实上掌握着支配企业财产的实际权力，企业的生死存亡，兴衰荣辱，常常系于经营者一身。对国企经营者强化制约，在某种意义上比资产重组等产权体制改革更为重要。本文试就强化对国有企业经营者的制约监督作一初探     

制度安排创新:专业银行与国有企业的产权改革

在传统的产权制度下，国家是终级单一的产权所有者和产权主体，而国有企业与银行都不是独立的产权主体。要构造银行与企业的信用关系，必须改革传统的国有产权制度。本文具体分析了银行与企业的产权改革，并设计创新的制度安排，以确立银行与企业的市场经济主体地位     

煤炭企业如何有效实施会计委派制

会计委派制，是政府部门或产权管理部门以所有者身份，委派会计人员代表政府和产权部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度。     

从实际出发，建立和完善国有企业法人治理结构

企业法人治理结构是企业制度的核心。法人治理结构作为企业组织管理的基本形式，对企业参与市场竞争、进行正常的生产经营起着至关重要的决定性作用。党的十四大以来，国有企业在建立现代制度、完善法人治理结构方面做了大量改革探索，积累了许多宝贵的经验，同时也发现了不少亟待解决的矛盾和问题。这些问题解决的过程，实际上也是国有企业法人治理结构调整、完善的过程。首先，国有企业的资产所有者不到位，所有者权益缺乏应有的保障。一方面是政府各个部门都代表政府行使部分所有者职能，对国有企业的经营活动进行干预，企业头上“多婆婆…     

产权博弈

本文结合现代产权理论,从博弈论的角度对我国产权改革中企业所有者与经营者的行为进行了分析,从所有者与经营者利益的均衡点出发研究公司产权分配问题,为设计出一套对委托人行之有效的约束激励机制提供新的思路。     

走近中国MBO

中国的MBO管理层收购方案具有明显的中国特色，相当程度上是对那些发展过程中所有权不清的企业的产权结构进行理清，是对企业创业者贡献的一种补偿，而国外标准意义上MBO解决企业所有者和经营者过度分离造成的管理低效、代理成本升高的作用变得次要，因此MBO的方式只适用于解决在特定历史条件下形成的特定企业的历史遗留问题，而不能作为企业产权结构改革的一般模式。     

人力资本产权残缺与经营者行为博弈

本文通过构建企业经营者与企业所有者的行为博弈模型，分析了在企业经营者人力资本产权不完整的情况下，企业经营者将根据自己人力资本产权的不完整程度来采取相应的“保护措施”以弥补自己的损失。正因为这种人力资本产权的残缺，导致了经营者管理不力、经营不善和有效劳动严重不足，从而严重影响了企业的经营绩效。因此，在转制过程中，明晰并保护好人力资本产权，避免产权的残缺已成为提高我国企业效率的一个十分重要和迫切的课题。     

浅谈试行会计委派制

会计委派制是政府部门或产权管理部门以所有者的身份,委派会计人员代表其监督国有单位或企业资产经营和财务会计情况的一种制度。目前,该项试验性制度改革重点实践于国有行政和事业单位,国有企业和国有资产控股公司。这一会计管理制度,对于建立现代企业制度,强化企业管理,促进资产保值、增值,提高会计信息质量,整治当前会计管理失控、会计信息失真,加强会计监督和会计管理,监督财经违法、违纪现象的发生,推动廉政建设等方面,具有现实的意义。     

现代企业制度下的会计监督格局探析

一、现代企业制度下的会计监督格局１．两权分离下的财务、会计立场。现代企业制度建立,以所有权和经营权分离为前提,使企业拥有法人财产权。所有者可以以选择经营者、参与重大决策等权力影响企业行为,但不能直接干预企业经营活动。因此现代企业可以按自己的意志经营法...     

浅谈现代企业制度下的会计监督

一、会计监督的必要性 (一)会计监督是建立现代企业制度的基本要求 现代企业制度是以产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学为特征的.在现代企业制度下,由于企业所有权与经营权的分离使得与企业经营活动及其结果息息相关的企业所有者、债权人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾与冲突.     

改制企业员工持股制度的设计

随着现代企业制度的建立，国有企业员工更多地懂得通过产权投资参与企业的管理。员工持股制度的设计就是科学设置企业员工介入企业管理经营的效率通道，是企业员工依法参与企业经营管理的制度保证。本文试图就企业员工持股制度的设计作浅显探讨。