浅析财政支农资金管理模式选择及其创新

财政支农资金管理模式是财政支农资金管理形式和财政支农资金管理方式的有机统一。以政府统一领导为前提．以提高财政支农资金使用效率和创造规模聚集效应为中心,以财政综合管理为基础,部门综合专项管理和部门（含财政）行（专）业管理为主要形式．公平分配无偿拨付和区别对待有偿投入为主要管理方式,整合资金集中投放与择机扶持重点安排为辅助管理方式．国库直接支付和专项资金“三专”管理为主要支出管理手段,县级财政报账制、集中统一兑付制和政府采购实物配发制为补充支出管理手段．财政支农项目管理“十项制度”为配套措施的财政支农资金管理框架体系．理应是中国现代财政支农资金管理模式的最佳选择。     

旬邑县财政支农资金整合试点工作调查

财政支农资金整合，是针对多年来财政支农投入使用中存在的各级事权划分不明确，资金投入范围模糊；实行分块管理，部门分割严重，有限资金不能形成合力；中间环节多，资金在途时间长，项目跨年度实施；财政支农资金使用监督机制落后，资金使用效果差等问题，采取的一项措施。2006年旬邑县被省财政厅列为财政支农资金整合试点县以来，在财政支农资金整合思路上大胆创新，积极探索，走出了一条县级财政支农资金整合的新路子。     

基于提高安徽省财政支农资金使用绩效的思考

文章在对2003～2007年间安徽省财政支农资金的增长、使用、分配及管理情况的综合分析基础上,提出了调整和优化财政支农资金的支出结构,并提出建立健全的资金管理制度、创新资金管理等机制提高安徽省财政支农资金的使用绩效的对策建议。     

武汉市黄陂区政府重视审计建议加强财政支农资金整合

武汉市黄陂区审计局在近年同级财政审计中发现,区级财政支农项目多、资金量大,部门多头支持、多头投入．不利于发挥资金效益．该局向区政府提出了整合财政支农资金,创新资金管理机制．提高财政支农资金使用效益的建议．区政府高度重视．先后出台了《黄陂区人民政府关于建立区涉农资金项目联席会议制度的通知》和《黄陂区人民政府关于进一步加强支农资金整合工作的实施意见》．采取三个方面的措施加强了财政支农资金的管理。     

对河南省涉农资金使用的若干思考

河南省近年来涉农资金投入力度不断加大,但在涉农资金使用与管理中仍然存在诸如涉农资金使用缺乏统筹安排;农业基础设施建设投入不足;财政支农资金分配、使用和管理不够规范等一系列问题.为加强河南省涉农资金使用效益,必须突出支农投入重点,建立整合涉农资金资源机制,加强对涉农资金的规范管理.     

积极探索财政支农资金管理新模式——平凉市财政支农资金管理新做法

在财政支农资金的管理中，如何创新机制，加强管理对提高财政支农的使用效益起着至关重要的作用。本文结合市情和财政支农工作实践，从资金分配使用、项目建设、效益发挥、监督检查和绩效考评等方面进行了阐述，以期加强对财政支农资金全方位、全过程、多角度、多层次的规范管理，努力提高财政支农资金使用效益和管理水平。     

洛浦县财政支农资金整合实践与思考

一、洛浦县财政支农资金整合的主要做法 （一）健全组织机构,加强对财政支农资金整合工作的领导 为了做好财政支农资金整合工作,洛浦县成立了由县委书记和县长挂帅,相关涉农部门主要领导为成员的支农资金整合工作领导小组,并建立了联席会议制度。凡属县域经济发展的中长远规划的制订、部门资金的整合、重大项目的申报、安排和实施等事项,都由领导小组联席会议讨论决定。     

提高财政支农资金使用效益问题研究

加强对财政支农资金的管理,提高财政支农资金使用效益有利于解决“三农”问题,但当前财政支农资金的使用存在使用效率较低、投入结构不合理、监督不到位等问题.本文在分析财政支农资金使用中存在的问题的基础土,提出了改革支农资金管理模式、完善支农资金投入结构、完善支农资金监督杌制等一系列对策.     

陕西省凤翔县四条措施加强强农惠农政策资金管理

一是以财政报账制为重点，加强财政支农资金管理。严格执行上级财政项目资金管理办法，规范保障程序，做到各项补贴政策公开透明，资金使用公开公示。实行财政支农资金的全程管理和监督，不断提高财政支农资金的投资效益；二是突出财政监督管理职能，在管理中突出项目资金管理、工程质量进度监督、     

实证分析安徽省财政支农资金整合途径

一、安徽省财政支农资金情况分析 1．安徽省财政支农资金整合现状 安徽省农业人口多、耕地少,“三农”问题严重而迫切,为此2006年省财政厅在全省选择财政支农资金试点10个县,整合使用各级财政支农资金24891万元,引导带动农村基础设施建设等项目投入10亿元支持新农村建设。     

优化聚财方式支 农发挥积聚作用增效——灵台县整合财政支农资金试点工作探索

整合财政支农资金是提高财政支农效益的有效途径，灵台县立足实际积极探索，搭建六大平台整合支农资金，实施重点项目建设，取得了良好的成效。     

以开展“财政支农资金管理年”活动为契机强化支农资金管理

2007年是财政部确定的“财政支农资金管理年”。为深入贯彻落实中省市财政部门关于开展“财政支农资金管理年”活动有关文件精神，进一步加强财政支农资金管理，提高支农资金分配使用的安全性、规范性和有效性，岐山县财政局在全县范围内卓有成效地开展了“财政支农资金管理年”活动，取得明显成效。     

财政支农资金监督刍议

财政支农资金来源渠道广、种类多、数量大。从目前财政支农资金管理情况看，其仍存在着一些问题，主要包括：支出管理松懈，配套资金不到位，招投标不规范，变更内容多金额大、高套定额，一些涉农补贴因种种原因没能及时足额发放到农户手中，截留挪用现象屡禁不止等。这些问题极大地影响了财政支农资金的使用效益，损害了农村政策的实施。     

财政支农资金管理模式研究

适应国家财政支农政策的重大战略性调整,创新财政支农资金管理模式,就必须重新定义公共财政框架体系下的财政支农资金(广义财政支农资金)范畴:积极开展财政支农资金"一二三五十"管理工程:尽快建立财政与金融保险业支农联动机制等.     

江苏省财政支农资金整合的做法及对陕西的启示

为了借鉴学习兄弟省财政支农资金整合工作先进经验,积极推进本省财政支农资金整合工作,探索财政支持新农村建设的有效途径,2006年11月上旬,陕西省财政厅     

建立支农资金稳定增长机制 推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村是一项长期而复杂的系统一程，既要从宏观上制定利于农业、农村发展和利于农民增收的政策措施，又要不断加大支农资金的投入力度，进一步调整支农结构、整合支农资金，加强资金管理、提高资金的使用效益。而解决上述问题的关键是要建矿起支农资金稳定的增长机制，安全有效地逐步缓解“三农”发展过程中所面临的资金供需矛盾。以伊犁州直为例，现就如何建立支农资金稳定的增长机制谈几点粗浅的看法。     

陕西省财政厅关于2005年财政支农投入考核情况的通报（2006年7月28日）

为了贯彻落实中、省有关农业、农村工作的方针或策策，调动各地财政增加支农投入的积极性，加大财政支农投入力度；逐步建立和完善稳定的财政支农投入增长机制，全面提高财政支农资金管理水平和使用效益，根据《陕西省财政厅财政支农资金投入考核管理办法（试行）》（陕财办农[2005]117号），省财政厅对全省11个市（区）2005年财政支农投入情况进行了综合考核。根据考核结果，省财政厅决定对延安市、榆林市、渭南市财政局进行奖励。     

创新财政支农资金管理机制——陇南市财政支农资金管理的启示

随着财政支持“三农”力度的不断加大和各项财政支农惠农政策的贯彻落实,财政支农资金的规模和数量也逐步增大。加强财政支农资金的科学管理,确保资金使用安全、有效,对于推进社会主义新农村建设,促进农村经济和社会发展,具有十分重要的意义。     

财政支农资金中的问题及原因探析

农业是国民经济的基础,是关系我国改革开放和社会主义现代化全局的重大问题。为了贯彻落实党的十六大、十六届三中全会提出的要统筹城乡发展的精神,结合自己近几年农业审计工作实践,就目前财政支农资金管理使用中存在的主要问题及产生的原因进行分析,提出加强财政支农资金使用管理的几点建议。一、发现问题(一)投入方面:财政支农资金的投入总量不足,投资结构不合理,影响到了地方的经济发展。表现为县级政府对农业资金投入绝对量呈现出不断增长的趋势,但相对规模却下降;县级政府缺乏投入增长机制,财政支农资金投入增长幅度低于财政经常性收入…     

综合信息

1武汉市黄陂区政府重视审计建议加强财政支农资金整合武汉市黄陂区审计局在近年同级财政审计中发现,区级财政支农项目多、资金量大,部门多头支持、多头投入,不利于发挥资金效益。该局向区政府提出了整合财政支农资金,创新资金管理机制,提高财政支农资金使用效益的建议。区