成渝城市群新型城市化质量测度与评价

本文从城市发展质量、城市发展效率、城乡统筹3个方面构建城市群新型城市化质量评价指标体系,基于熵值法对1999—2018年成渝、京津冀、珠三角、长三角四大城市群的新型城市化质量进行测算与比较。结果显示:四大城市群中,成渝城市群的新型城市化质量综合得分尤其是城市发展质量得分最低;与其他城市群类似,成渝城市群的社会发展质量和经济发展质量得分较高,生态环境发展质量得分较低;城市发展效率尤其是生态环境发展效率得分较低;城乡统筹尤其是城乡经济统筹得分较低;各城市的得分因城市规模和行政级别等不同呈现显著差异。因此,成渝城市群城市化政策的制定要客观认识城市群发展的短板所在,重视整体理念,还要因地制宜,借鉴其他城市群城市化的经验。     

新型城市化与浙江小城镇的发展方向

浙江省“十一五”时期城市化的主要趋势呈现出全省城市化速度减缓、区域城市化差距缩小、城市一体化进程加速、城市簇群化态势明显等特点,结合传统城市化和新型城市化特点进行了分析,认为新型城市化能促进大中小城市与小城镇协调发展,促进城乡统筹发展,促进经济转型升级,促进和谐社会建设,促进生态文明建设.浙江省小城镇发展的方向是中心镇的培育:中心镇是组团式城市群和网络化区域城镇镶嵌体系的基础层级,是大城市产业和人口转移的重要载体,是农村企业集聚发展和农民创业、就业、居住的有效载体,是以工促农、以城带乡的主要枢纽.     

发展小城镇与建设新农村问题的思考

建设社会主义新农村,是我们党在深刻分析当前国际国内形势,全面把握我国经济社会发展阶段特征的基础上,从党和国家事业的全局出发确定的一项重大历史决定.建设社会主义新农村对贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展、建设社会主义和谐社会具有重大的战略意义.小城镇作为城市与农村的结合点,直接体现着农村经济社会的总体水平,是实现城乡统筹发展的关节点.马克思指出:"现代化的历史就是乡村城市化的历史."人口向城镇集中以及产业的非农业化是经济发展与社会进步的重要标志.因此要真正建设好社会主义新农村,首要任务就是大力发展小城镇.     

盘锦市低碳小城镇建设研究

低碳小城镇建设作为低碳经济理念与新型城镇化发展的结合,对于我国小城镇发展、生态文明建设具有重要意义。盘锦市作为辽宁省西南部重要城市,城市规模相对较小、小城镇建设较为迅速,同时作为东北老工业基地发展的重要城市之一,其低碳转型意义更为明显具有典型的研究价值。本文以盘锦市低碳小城镇建设为研究对象,分析其低碳小城镇建设现状及存在问题,就如何推动其低碳小城镇建设提供对策建议。     

盘锦市低碳小城镇建设研究

低碳小城镇建设作为低碳经济理念与新型城镇化发展的结合,对于我国小城镇发展、生态文明建设具有重要意义.盘锦市作为辽宁省西南部重要城市,城市规模相对较小、小城镇建设较为迅速,同时作为东北老工业基地发展的重要城市之一,其低碳转型意义更为明显具有典型的研究价值.本文以盘锦市低碳小城镇建设为研究对象,分析其低碳小城镇建设现状及存在问题,就如何推动其低碳小城镇建设提供对策建议.     

环鄱阳湖城市群等级规模结构研究

目前环鄱阳湖城市群等级规模结构现状不容乐观,存在不少问题。主要有：首位城市南昌垄断性相对较强、中等城市数量偏少,小城市数目较多、规模小实力弱,城镇体系存在严重断层等。为此,我们建议环鄱阳湖城市群在＂十二五＂建设规划中采取优化措施,进一步强化首位城市南昌的建设,提高南昌对周围城镇的辐射、拉动作用;加快区内中等城市九江、上饶等的发展,创造一两个大城市,弥补城镇体系中间断层;利用生态区位错位竞争原理,促进城镇间的协调发展;加大小城镇的投资和建设力度,改善小城镇发展环境,弥补中等城市过少、辐射能力不强的缺陷;建立协调机构,统筹各城市间的协调发展,使环鄱阳湖城市群的等级规模结构更加合理。     

小城镇建设中亟待解决的问题探讨

目前我国正处在加速推进城市化的阶段。实现城市现代化、农村城镇化、城乡一体化，是这一时期建设的主要特征。因此，要抓住机遇，加快小城镇建设步伐，重点抓好：1．增强规划意识，讲求规划质量，科学勾画小城镇发展框架。2．加快改革，排除人口流动的体制性、政策性障碍，鼓励农村人口向小城镇流动。3．以土地为支点，限制增量，盘活存量，实现小城镇有序建设。4．树立“经营”观念，利用市场机制，有效盘活小城镇建设资金。     

郑州低碳城市发展实证分析与路径选择

郑州定位为全国区域性中心城市,正处在工业化与城市化高速发展过程中,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。加快建设低碳城市,是郑州实现“三化协调”发展,充分发挥后发优势和把握历史机遇的必然选择。目前,郑州发展低碳城市存在能源利用率低、二氧化碳排放量高、高耗能行业比重过大、产业结构不合理等阻碍。郑州市应制定低碳城市规划,调整能源结构,发展低碳产业、低碳交通、低碳建筑、低碳消费、低碳技术,完善政策保障。     

营造品质生活建设低碳城市——第七届长三角科技论坛城市科学分论坛综述

导读:城市在自主创新与经济转型升级中必须注重生态文明建设、低碳城市建设,而低碳发展模式、绿色节能建筑、节能减排效果、可再生能源等实践性思考,将有助于在城市化进程中建设经济科学、创新发展理念、提升城市合作,并是城市文明发展的共通路径.     

面向"三农"--我国城镇发展的历史使命

2001年我国城市化水平为37.65%（农村人口为62.35%），基本上达到了1998年世界发展中国家的平均水平（38%）。城市发展的趋势一是城市结构和规模逐步向大中城市发展；二是向以经济为纽带的大城市为中心的城市群发展(1)。预计到2002年底我国人均GDP将达到1000美元。专家指出，从800美元到4000美元，人们的生活都将处在小康阶段(2)。城市化水平的提高和人均GDP的增长，基本上是由于城市非公有经济的增长，并没有给农村带来相应的发展。据中国社科院数量经济和技术经济研究所赵京兴研究员估计,1980年中国大陆城乡合计的基尼系数为0.3左右， …     

成都与重庆统筹城乡综合配套改革试验比较研究

同处西部的成渝两地均是现代化的城市与落后的农村并存,具有典型的＂大城市带大农村＂或＂大城市带大郊区＂的发展特征,其统筹城乡改革具有典型性和共同性;但两市的市情及发展程度等历史基础不同也决定了其改革的差异性。从欠发达地区经济增长最快区域的特性出发,成都市统筹城乡改革走整体推进之路;立足＂大城市、大农村、大库区＂并存的特殊市情,重庆市统筹城乡改革则走的是渐进之路。两地改革的有效推进,将在欠发达地区乃至全国产生积极的＂以点带面＂的示范和带动作用。     

关于重庆统筹城乡户籍制度改革的若干思考

重庆统筹城乡户籍制度改革,是我国城乡二元户籍制度改革的一个大手笔,意在破解我国的“伪城镇化”或“半城镇化”难题,也是对资源的优化配置。重庆市政府为户籍制度改革做了充分准备,以十大机制保障转户农民进城后的生活、生产以及退出土地的优化配置。当然,户籍制度改革也存在许多不确定因素,需要重庆市政府和人民积极应对,并不断深化改革。     

黄山市旅游业对城镇化发展的负效应研究

黄山市自然和人文资源丰饶,是全国重点旅游城市。该市旅游业的发展推动了城镇化进程,但同时也产生很多问题,如：城镇发展过度依赖旅游业、城镇化建设受旅游生态环境制约、早期缺乏合理的规划引导,延缓城镇化进程、旅游业产业结构不合理,城镇化带动效应不足、徽传统文化受旅游业冲击,城镇内涵缺失等。有效解决这些问题,可采取发展新型工业和特色农业,增强城镇风险抵御力;加强资源与环境保护意识;政府引导扶持;三产融合,多途径推进城镇化发展;打造特色旅游城镇等措施,以引导黄山市旅游业与城镇化健康协调发展。     

关于中国城乡统筹的若干探讨

中国经济在经历持续的高速发展之后,城乡之间形成了差异巨大的二元经济格局,这种格局给进一步发展带来了障碍。统筹城乡、消除城乡差距问题已经成为中国经济发展过程中不得不解决的问题。统筹中国城乡发展要遵循经济发展的规律,要考虑时代的背景和具体国情,还要注意到城乡统筹不能等同于城市化．认识到农村的重要性、服务业和金融业的重要性以及城市的重要性,要深刻认识城乡统筹的真正内涵,把握其实质。     

城镇化进程中农村社区建设路径探析

随着我国城镇化的继续发展,农村将面临人口减少、村庄规模缩小、村庄数量减少等问题,这些问题将直接影响到农村社区建设.城镇化进程中的农村社区建设路径主要有三种类型,分别是城市带动型、工业促进型和政府引导型.大中型城市近郊以及城乡结合部地带农村社区建设路径主要为城市带动型;东部沿海发达地区农村社区建设路径主要为工业促进型;中西部欠发达地区农村社区建设路径主要为政府引导型.因地制宜的选择农村社区建设路径,对于对解决“三农”问题,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会有着重要的意义.     

以制度创新推进重庆城乡统筹发展

政策和制度障碍是导致我国城乡二元结构的根本原因。重庆市被批准为“统筹城乡综合配套改革试验区”以来,取得了一定成效,但在制度和政策设计上仍然没有完全打破城乡分割的体制,还需要加大政策调整力度。要统筹配置城乡土地资源,建立城乡统筹的社会保障制度,积极推进金融体制改革,建立有利于农村劳动力转移的就业服务体制,并加快城乡统筹公共财政体制改革。     

“生态田园城市”发展模式理论与实践探索

“田园城市”是城和乡的结合体,即用城乡一体的社会结构形态取代城乡分离的社会结构形态,具有城乡一体化、功能分区、和谐性和均等性等特征;“生态城市”视城市为一个“社会一经济一自然”复合生态系统,强调可持续发展,具有区域性、高效性、和谐性和持续性等特征;“生态田园城市”是一种融合了“生态城市”和“田园城市”优点的全域型城市发展模式,具有全域性、高效性、和谐性、持续性、均等性和系统性等特征。江阴市已具备建设“生态田园城市”的社会经济条件,应该加快全域户籍制度改革,构建全域生态保障体系、全域产业生态体系和全域民生保障体系,积极推进“生态田园城市”建设。     

重庆地票交易制度研究

作为统筹城乡综合配套改革试验区,重庆市通过地票交易统筹配置城乡建设用地资源,在解决工业化、城镇化过程中建设用地短缺的同时,盘活了农村建设用地,提高了农民财产性收入,成效显著;重庆地票交易制度在理论上为破除长期以来困扰农村土地市场化改革的制度性障碍提供了可行思路,对我国统筹主体功能区土地资源配置将产生深远的影响。当前,重庆地票交易制度还需进一步完善：一是将土地一级开发权的市场化改革与地票结合;二是实行城镇建设用地指标配置双轨制,改革征地制度;三是加强地票制度与规划的衔接;四是适时推出地票二级市场。     

关于加快甘肃城镇化进程的几个问题

加快甘肃城镇化进程的路径选择就是:走非均衡发展的道路;消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍,引导农村劳动力合理有序流动;构建"一轴、一圈、四片"的省域城镇布局;因势利导,加快城市圈、都市圈和城市带、都市带建设的步伐;统筹城乡发展,走工农业和大中小城市和小城镇协调发展的道路;走经营城市的道路;培植和壮大城镇经济主导产业;着力进行资源性城市的改造.     

河南省推进新型城市化的创新模式研究

加快城市化进程对于转移农村剩余劳动力,乃至解决三农问题具有重要意义,而河南省作为传统的农业大省,城市化水平却长期低于全国平均水平,存在城市化进程缓慢、城市发展区域差异显著、城市职能单一、城市基础设施投入少等问题。因此,必须探索具有河南特色的新型城市化模式,进而完善城市规划,缩小区域差异;强化城市功能,强化民生保障;扩大城市规模,加快城市化进程;发展低碳经济,打造生态城市。