对审计监督全覆盖的思考

中共中央、国务院分别提出了对公共资金等实行审计监督全覆盖,是对审计工作提出的新要求。但目前在县级审计机关,实行对公共资金等审计监督全覆盖还存在困难,亟待各级党委、政府、审计机关主要领导高度视并着力解决。     

“五个转变”力促投资审计转型

正为充分发挥投资审计在推进新发展理念、建设现代化经济体系中的职能作用,确保"发展、法治、改革、绩效、绿色"的投资审计理念在各项工作中落地,山东省莒县审计局在"五个转变"上下功夫,进一步完善和规范投资审计工作,推进投资审计的转型发展。一是理念转变。坚持以党的十九大精神和新发展理念为引领,牢固树立投资审计新理念,转变投资审计全覆盖的理念,尽快实施对具有全局性、战略性、基础性的重大公共工程和基础设施项目审计全覆盖,实现重大公共投资无死角、无盲区、无例外的审计监督,打造审计亮点和精品。     

审计全覆盖问题研究综述

审计全覆盖是党和国家对审计工作的重要要求，对于国家发展具有重大意义。审计全覆盖包含公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任四项内容，未来需要通过完善体系建设、加强队伍建设、整合审计资源、创新审计方式不断加强审计全覆盖工作。     

创新体制机制实现黑龙江垦区审计全覆盖

对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖,是党中央、国务院对审计工作提出的明确要求。黑龙江省农垦对审计工作高度重视,着眼审计工作转型升级,创新体制机制管理,从如何实现预算执行、财政财务收支、国有投资项目、财政专项资金、国有资产经济效益、国有资源利用和经济责任审计全覆盖,对切实提高审计能力、质量和效率提出了新的工作要求和对策建议,以期实现垦区审计工作有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。     

国有农场涉农资金绩效审计分析

近年来,国家投向农村、农业和农民的公共财政资金规模在逐年加大,为了规范涉农资金的使用,必须加强对涉农资金的审计,落实对涉农资金审计全覆盖,提高涉农资金效益。本文拟通过分析当前国有农场开展涉农资金绩效审计中存在的问题,进而提出深化国有农场涉农资金绩效审计的对策。     

后新公共管理下政府绩效审计协同治理

以强调多元化治理和协同治理的后新公共管理运动弥补了新公共管理所带来的国家治理"碎片化"问题。政府绩效审计产生于新公共管理运动,后新公共管理的政府协同治理思想对我国当前政府绩效审计的理论和实践研究具有指导意义。本文探讨政府绩效审计的战略、多元评价主体等协同治理。     

谈政府投资绩效审计问题

本文首先从投资决策审计、投资管理审计、资金使用审计与投资效果审计四个方面分析政府投资绩效审计的内容，并简要概述开展政府投资绩效审计的意义；其次对我国政府投资绩效审计存在的主要问题进行分析，并提出相应的建议。     

公共投资审计的挑战与对策

<正>公共投资审计是国家审计的重要组成部分,是公共投资和公共工程项目审计监督的主力军。当前,公共投资审计面临新的挑战和机遇,需要提出新的对策。一、当前公共投资审计面临的挑战(一)协调推进"四个全面"战略布局、贯彻落实五大发展理念需要公共投资审计有新理念党的十八以来,党中央统筹国际、国内两个大局,审时度势,做出我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期"三期叠加"的重要判断,提出我国经济发展进入"新常态"的科学论断,对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党作出了一系列重要战略部署,形成了"四个全面"战略布局,提出了"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,并着力推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革,既充分发挥市场在资源配置中的决定性作     

我国政府绩效审计问题与对策

绩效审计最早产生于20世纪四十年代的西方，它是伴随着政府可用资源的日益稀缺与政府所承担公共管理和社会福利职责的日趋扩大之间矛盾的加剧和广大公众民主意识的觉醒而发展起来的。政府绩效审计对于规范公共资金合理使用、扩大公众监督和促进依法行政具有重要作用。当前，随着我国政府管理与使用的公共财政资金大幅增加，社会公众对享有公共财政资金的使用效率与效果的民主意识也日趋增强。     

优化河南农村公共投资绩效审计的对策探析

河南省农村公共投资绩效审计工作自开展以来,一直备受其政府重视。虽然审计工作中存在审计人员素质不高,工作效率低下;审计方法和手段落后,信息化建设不完善;审计成果评价较低等问题。但是河南省政府正通过扩大农村公共投资绩效审计的宣传力度,提高审计人员综合素质,加快建设绩效审计数据体系等解决对策,进一步完善对农村公共投资绩效审计的工作。     

浅析如何做好涉农专项资金审计

近年来,随着国家对涉农资金投入的不断加大,涉农资金的审计任务也越来越重。涉农专项资金具有种类多、管理难度大等特点。本文根据实际工作总结出如何对涉农专项资金进行审计,总结了常见违纪问题,审计方法和技巧,谈了几点对审计涉农专项资金的发展对策,以期对垦区"全面审计、全程审计、全覆盖审计"做出更大贡献。     

“四关注”做好政府投资审计

正近年来,山东省莒县审计局在跟踪审计政府投资建设项目中,认真贯彻落实国家审计署和省厅《关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》,坚持"全程跟踪、及时反馈、提出建议、督导落实、立足服务"的原则,审计中重点关注投资项目的四个环节,强化审计监督,切实做好投资项目的审计工作,确保项目发挥实效。一、关注建设资金。工程资金是政府投资工程顺利实施的重要基础和保障,在跟踪审计政府投资工程时,要牢牢把握住     

政府公共工程绩效审计研究

党的十九大以来，我国社会主要矛盾发生转变，随着人民对生活环境等方面的要求不断提高，政府对公共工程项目的投资也逐年增加。在此背景下，政府公共工程绩效审计显得愈发重要。目前，我国政府公共工程绩效审计已取得一定成效，但仍存在法律法规体系不健全、指标体系不明确、审计信息传递共享不足、绩效审计人员素质欠佳等问题。本文在分析政府公共工程绩效审计尚存问题的基础上，提出强化审计问责机制、完善审计指标体系、建立审计信息共享平台和信息传递机制等针对性措施。     

政府投资项目跟踪审计初探

<正>新形势下,为拓展政府投资审计监督广度和深度,消除审计监督盲区,解决当前政府投资审计工作中的突出问题,更好地服务经济社会,是审计部门面临的新任务。笔者结合当前政府投资审计的现状,粗浅谈谈如何更好地抓实抓好政府投资项目全过程跟踪审计。     

我国企业绩效审计之我见

正绩效审计,并非是只针对绩效开展的审计,而是在财务审计合法性和合规性的基础上,延伸审查其合理性和有效性,将绩效的审查工作,渗透、贯穿到整个审计过程当中,保证审计内容的延续性和完整性,实现更高层次的审计目标。目前,我国绩效审计的出发点主要是以资金的流出为主,一般不太关注资金流入。审查范围可以归结为两大类:一是财政性资金(或称公共资金)支出。其主要形式有:行政事业单位的经费支出、国家投资建设项目、其他各种专项公共资金的使用、国际金融组织和外国政府援助、贷款项目;二是国有及国有资产占控股或主导地位的企业和金融机构。对这类企业,目前较多的集中在其财务成果的分析上。     

“全覆盖”常态下农垦内部经济责任审计的理性思考

经济责任审计"全覆盖"是农垦内部经济责任审计的新发展要求,对审计工作者来说,不仅要领会精神实质,贯彻落实,在深刻理解经济责任审计全覆盖的基础上,对农垦及审计现状进行实事求是分析,制订可行性方案,并在工作中有效执行,一步步扎实推进农垦经济责任审计"全覆盖"的战略目标。     

乡镇政府投资项目审计调研

随着我国经济高速发展,政府作为特殊的投资主体,利用财政支出对特定部门进行投资活动,一方面,成为其实现职能,满足社会公共需要的重要手段,另一方面投入资金用以转化为实物资产的行为和过程,有利于促进国民经济各部门的协调发展,实现经济和社会发展战略。财政支出对特定部门进行的投资活动的加大,促使国家审计机关对政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性,运用公共资源的经济性、效益性、效果性,以及提供公共服务的质量进行审计的力度不断加大和完善。     

国外农村公共投资绩效审计的经验与启示

随着我国新农村建设力度的加大,农村公共投资量越来越大,为保证新农村建设能够又好又快发展,加强农村公共投资绩效审计的力度已经成为新农村建设的重中之重。通过对国外农村公共投资绩效审计经验的介绍,对调整我国农村当前的农村公共投资绩效审计来说有着重要的启示作用,促进我国农村公共投资绩效审计工作的顺利进行。     

加强企业专项扶持资金审计制度的几点建议

从企业专项扶持资金审计的现状出发,提出了企业专项扶持资金审计中存在的问题,分析了企业专项扶持资金审计存在的难点,提出了加强企业专项扶持资金审计的对策。通过强化对这部分资金的监督管理,充分发挥审计在保障国家经济社会健康运行中的"免疫系统"功能,更好地为政府科学决策、科学管理和建设服务型政府提供审计支持。     

政府重大投资项目跟踪审计研究

政府重大投资项目审计是当前及未来相当长时间内需要深入研究的重要课题。根据政府重大投资项目的特点,建议采用跟踪审计的组织方式。本文对跟踪审计的内涵、内容进行剖析,构建政府重大投资项目跟踪审计评价指标体系,并对指标体系使用中应注意的问题进行分析。