日本“农业承担主体”的变迁与农业经营的新展开

日本一直以来都是世界上农产品进口份额较大和食物供给率处于持续下降水平的国家。为了强化农业实力与提高农业竞争力,日本各时期农业政策中有关培育"农业承担主体"政策也在不断适应国内外农业环境的变化,经历了从"自立农业经营"、"核心农户"到"高效率、稳定农业经营体"政策培育方向的转化。特别是1992年"新政策"提出培育"高效率、稳定农业经营体"的政策方向,揭示着日本农业政策重心转向"农业经营主体"培育问题上。本文通过对日本各时期农业政策中有关"农业承担主体"政策内容及其变化的阐述,剖析日本农业现状及其变化特征,分析确认日本农业经营的新展开。     

积极培育农业经营主体 加快推进现代农业发展

<正>2013年,金山区围绕"创业金山、宜居金山、和谐金山"的总体发展目标,以"品牌农业、休闲农业、生态农业"建设为重点,完善落实强农惠农富农政策,加快转变农业发展方式,不断深化农村改革创新,积极培育现代农业经营主体,农业综合生产能力得到不断提升。一、加大政策支持力度积极培育新型农业经营主体(一)支持粮食生产家庭农场发展区政府印发了发展粮食生产家庭农场的试点意见,明确了发展粮食生产家庭农场的基本原则、准入和退出机制、扶持政策等;加大家庭农场政策宣传力度,在金山报上对《关于发展粮食生产家庭农场的试点意见》进行了专题解读,鼓励种粮大户申报家庭农     

推进我国政策性农业保险的策略研究

国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作为弱势群体——农民的收入安全网。我国幅员辽阔,各地区经济发展水平不平衡,农业生产及其风险状况也不同。农业风险的特殊性要求加强农业保险立法,建立多层次的农业再保险体系,为政策性农业保险的有效、有序经营提供保障,并积极通过实践探索符合我国实际情况的政策性农业保险经营策略。一、引言政策性农业保险就是为了实现政府对农业和农村经济发展的政策目标而实施的农业保险或建立的农业保险制度。政策性农业保险公司由政府政策扶持,给予经营补贴以及其他财政优惠措施。国家通过政策性农业保险的推行,可以构筑起作     

山西省新型农业经营体系构建问题研究

党的十八大报告明确提出,要坚持和完善农村基本经营制度,培育新型经营主体,发展多种形式的规模经营,构建新型农业经营体系,这为创新农业经营组织指明了方向。山西省作为农业大省,正处于加快现代农业发展的关键期,也要积极构建新型农业经营体系,明确战略定位和发展思路,走出一条具有山西特色的新型农业经营体系的路。实践证明山西省新型农业经营体系构建取得了一定的成绩,但发展过程中也暴露出了一些问题,即新型农业经营类型比例不均衡、土地流转制度不健全、生产效率不高等。究其原因,主要是几个因素的叠加影响,包括政策支持力度不到位、农业劳动者科学文化水平不高及农业经营的科技化水平不强等,因此山西省应从加强政策引导与资金投入、建立完善的农民技能培训及提高农业生产经营的科技化与机械化水平等方面积极入手,进一步促进新型农业经营体系的持续稳定发展。     

农业产业化经营发展对策

一、现状和特征　　农业产业化经营是深化农村改革的产物,是继家庭承包经营、乡镇企业后的又一创举,是推动农业经济结构调整和实现农业现代化的重要途径。浙江省农业产业化经营起步较早,发展较快,各级党委、政府对推进农业产业化经营十分重视,相继出台扶持政策,制订发展规划,已初步形成了农业产业化经营格局。目前全省已有各类农业产业化经营组织 2122个,其中龙头企业带动型 1411个,占 66.5％;中介组织带动型 219个,占 10.3％;其它 134个,占 6.3％;资产总额 324亿元,带动农户 235万余户。其主要特征： 　　一是形成了一批具…     

发展高效生态农业促进农业增效农民增收

一、近几年嘉定农业发展情况 （一）加大规模化经营力度,促进农业产业化发展。近年来,在嘉定区委、区政府的正确领导下,我区积极发展农业产业化和规模化经营。一是苦“心”经营产业化,通过农业“小巨人”计划、贷款贴息等扶持政策,促进农业产业化发展,全区共扶持农业产业化龙头企业6家,其中市级龙头企业2家、区级龙头企业4家;二是用“心”发展农民专业合作社,     

发展订单农业的政策建议

国务院研究室农村经济司在一份研究报告中指出,订单农业作为一种市场导向型的生产经营模式,对于深化农村经营体制改革,促进新阶段农业和农村经济的发展,将发挥积极作用,为此,报告提高出了发展订单农业的六点政策建议。     

日本政府推进农业规模化经营的效果及对我国的启示

本文通过对日本政府推进农业规模化经营的对策进行分析，并结合作者在日本松本市进行的专业农户的访问资料，说明农业规模化经营是一国农业实现专业化、提高农业劳动生产率、增加农民收入的客观需要和必然选择，即使对于人多地少的国家也不应该放弃推进农业规模经营的政策努力。同时指出，根据日本的经验，我国要实现农业规模化经营，必须扶植中介组织，促进土地流转；通过培育各类有一定规模的农业经营体、培育完善的市场体系、加速农业剩余劳动力的转移等措施，为农业实现规模化经营创造条件。     

新时代培育新型农业经营主体的财税政策支持研究

在家庭承包经营的基础上培育新型农业经营主体,是新时代国家推进实现农业现代化的重大战略。国家对培育新型农业经营主体的财税支持政策持续加码,各地在具体实施过程中情况错综复杂。缺乏系统性综合性、供需结构性矛盾、亟须加强执行刚性与制度刚性等问题是新型农业经营主体实际贯彻落实财税政策中的具体症结。政府部门须持续健全财税政策支持新型农业经营主体发展的机制体制,通过制度性优化设计化解结构性供需矛盾,强化财税支持政策的执行刚性与制度刚性,持续健全完善财税支持政策,推动新型农业经营主体健康发展。     

新型农业经营体系的政策导向及构建研究

近些年来,我国的农业现代化和产业化步伐越来越快,随着我国的新型农业模型的兴起,相对应的,我国的农业政策也做出了重大的调整。为了能够促进我国新型农业经营体系的良好发展,政府从政策调整入手,力求能够让新的体系促进农业生产力的发展,同时也要让群众满意。构建新型的农业经营体系,就要尊重老百姓的意见,从多个角度进行构建。本论文重点对我国的新型农业经营体系的政策导向进行阐述,并分析其构建内容。     

坚持五化并举 推进产业化经营

重庆市委、市政府坚持“五化”并举,把大力推进农业产业化经营作为推动全市农业结构战略性调整、加快农业农村经济发展、促进农民增收的重大战略举措,进一步加大领导力度、工作力度和政策支持力度,农业产业化经营取得了新的进展。一、大力推进主导产业的工程化建设坚持走工程化     

引导农户经营行为 促进农业结构调整

实施农业结构调整 ,不仅需要从宏观上研究相应的政策、法规和措施 ,而且要立足于农业生产经营的微观主体—农户 ,引导和优化农户经营行为 ,完善农业结构调整的宏微观相互协调的运行机制。一、农户及其经营行为农户经营行为受各种因素的制约 ,概括起来主要有 3个方面 :1 经营目标。从整体上看 ,农户经营目标可分为经济目标和非经济目标。经济目标是农户从事农业生产经营的经济动机 ,主要包括 3个方面 :获得最基本的生活资料、改善自身生活条件、追求最大限度的经济利润等 ;非经济目标是农户从事农业生产经营的非经济动机 ,其中包括保障生活…     

发展农业产业化经营的几个问题

农业产业化经营是近年来的热点问题之一,然而,无论是理论界还是实践中,对农业产业化经营的理解和把握,都有极大的分歧,致使政策制定和实践执行中都出现了一些值得注意甚至应引起警惕的问题。本文仅就此进行探讨。一、关于对农业产业化经营的理解关于农业产业化的理解...     

谈国有农场农业增收的途径

国有农场改革的根本出路是实现经营型向管理型的转变 ,这一转变使农场农业增收方式和途径发生了根本的变化 :由原先抓生产和经营环节的增产增收和管理增效 ,转变到以抓土地出租环节的租金增收和风险防范上来 ,转变到通过不断寻求农业生产经营环境条件的改善 ,调整与优化区域农业结构 ,依靠科技进步实现由传统农业向现代农业转变上来。结合农场改革与发展的实践 ,笔者认为 ,今后一段时期 ,实现农场农业增收应从以下几方面入手。　　　 一、完善政策创新机制实现农业增收　　 (一 )用政策保证租金的合理价位 ,以制度保证租金的安全到位实行先…     

金融支持新型农业经营模式探析

<正>家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业是当前新型农业经营主体的主要表现形式,是促进农业适度规模经营、促进农业稳定发展、促进农民持续增收的重要载体。金融支持新型农业经营主体发展成为当前乃至今后一段时期金融支持实体经济和新型农业发展的重点政策导向。1新型农业经营主体获得融资的局限与困境1.1市场准入缺乏标准目前,国家没有出台统一的家庭农场、农民专业合作社注册登记标准,基层工商管理部门对家庭农场     

农业产业化经营中的政府行为分析

现代市场经济理论表明,在以市场调节为主的农业产业化经营中,作为政府必须通过制定政策,促进科技进步,培育和规范市场,加强社会化服务体系建设,正确运用宏观调控手段等行为,为农业产业化经营创造良好的外部环境,推动其健康稳定的发展。一、政策行为　　政策是体制、市场、经济效益和科技、服务等驱动因素的保障和原动力。农业产业化经营的发展,政府就是要通过制定政策,营造出一个便于农户与市场连接的制度环境。首先是产业政策。中央政府和各地方政府应根据农业和农村经济发展的总体目标与发展战略,制定全国和区域性主导产业、商…     

中国特色农业现代化与土地经营制度创新

农业资源紧缺、农户经营分散、农业比较效益偏低、农业发展不平衡等构成了农业现代化的中国特色。围绕中国农业实际,创新土地经营制度,本文通过对以法律的形式确定农村土地所有权与使用权的永久分离、改承包制为永包制、积极推进土地适度规模经营和农庄经营形式的分析,阐述了中国农村土地经营制度创新的最新指向,特别是改革普惠制惠农政策的建议,对目前国家制定农业政策的指导意义更为明显。     

优化新型农业经营主体金融环境路径研究

新型农业经营主体对于引导农户脱贫致富、发展区域农业生产、实现乡村振兴起着关键主导作用。本文从新型农业经营主体的发展和金融服务需求特点出发,分析新型农业经营主体金融环境存在的问题,并提出优化新型农业经营主体金融营商环境的政策建议。     

壮大龙头企业提升农业层次

龙头企业的持续稳健发展是提升农业产业化经营水平的关键。江苏省太仓市充分认识到农业龙头企业在推进农业产业化经营中的重要地位和作用,从加快农业发展、增加农民收入、实现农村稳定的大局出发．切实采取措施,真正做到“思想到位、政策到位、资金到位、服务到位”．不断将农业龙头企业做大做强,为提升农业产业化经营水平拓宽了新路。     

农业产业化经营发展中几个值得注意的理论政策问题

随着农业产业化经营在各地的蓬勃兴起，出现了一些新情况、新问题，迫切需要从理论上加以探索，从政策上加以引导，以促进农业产业化经营积极、稳妥、健康地向纵深发展。一、农业产业化经营与政府职能问题对这一问题存在着两种典型的截然相反的认识，有些同志认为，现在我...