浅论国土资源执法监察体制的改革与完善

执法难是国土资源行政执法的"通病",也是一个老大难的问题.究其原因,有体制、机制的弊端,有法律不健全、执法人员素质不高的原因,还有政府的干预和部分领导干部权钱交易等等问题.本文主要探讨现行国土资源执法监察体制不统一、管理机制不顺引发的执法难.     

现行农业统计体制必须改革

现行农业统计体制基本上还是五十年代沿袭的苏联农业统计体制——“双轨制”,即农业部门和统计部门两家自成体系、“三统一分”(统一布置、统一搜集、统一审核、分头上报)地进行农业统计工作。但实质上,我们又不是一个真正的双轨制。县级以上虽然农统两家部门分明,乡村基层起报单位却都是农业部门的经营管理系统。这种形式上的双轨制不但失去了真正的双轨制的相互应证作用,而且带来了不少弊端。表现在:     

改革重在机制和体制创新

在实践中我们深刻地感受到,加快建设社会主义新农村,不仅要坚持发展农村生产力,实现农村经济又快又好发展,而且要坚持深化农村改革,进行体制和机制创新,使生产关系更加适应农村生产力发展水平。关于土地适度规模经营问题。目前看,我国农村土地经营规模小、劳动生产率低、生产成本高、农业竞争力弱的问题相当突出,已成为制约农村经济发展的重要因素。近几年,我们从完善农村土地承包关系和加快土地使用权流转入手,在实践中探索了发展农业规模经营的新路子。2001年省委、省政府出台了加快土地流转的政策,推出了一批土地流转先进典型,各地坚持“…     

创新体制机制 全面深化农村改革

创新体制机制,是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要根据完善社会主义市场经济体制和推进社会主义新农村建设的要求,加快农村改革步伐,重点解决城乡分割、城乡之间要素分配不均、农村管理方式滞后等突出问题,着力建立城乡互动、平等发展的有效机制。着力建立要素合理配置、产品有序流动的市场体系,着力建立职能明确、运转高效的政府管理体制。全面增强农业农村经济发展活力。要进一步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。农村税费改革己经取得重大阶段性成果,但改革任务还远远没有完成。要根据全部取消农业税后的新情…     

创新体制机制全面深化农村改革

创新体制机制，是推进社会主义新农村建设的动力源泉和制度保障。要根据完善社会主义市场经济体制和推进社会主义新农村建设的要求，加快农村改革步伐，重点解决城乡分割、城乡之间要素分配不均、农村管理方式滞后等突出问题，着力建立城乡互动、平等发展的有效机制。着力建立要素合理配置、产品有序流动的市场体系，着力建立职能明确、运转高效的政府管理体制。全面增强农业农村经济发展活力。要进～步深化以农村税费改革为主要内容的农村综合改革。农村税费改革己经取得重大阶段性成果，但改革任务还远远没有完成。要根据全部取消农业税后的新情况、新特点、新问题，围绕巩固和发展农村税费改革成果，     

加快推进农合机构深层次体制机制改革

<正>农合机构应分步统筹推进体制机制深层次改革,在改革行业管理体系、完善全面风险管理体系、校正考核激励体系及持续推动农合机构股改工作上下工夫自2003年深化农村信用社改革启动以来,全国农合机构管理体制改革稳步推进,搭建了省级行业管理平台,基层法人公司治理从无到有,系统性风险基本化解,法人机构亏损面和不良贷款率大幅下降,市场份额逐步扩大,资产总额比2002年末增长6倍,支农服务能力显著提升,承担了全国98.4%的乡镇金融服     

马来西亚的渔业管理与执法体制

本文介绍了马来西亚渔业的发展政策、许可制度、执法以及对外国渔船的管理等状况,以供我国渔业管理部门参考。     

农村工作体制机制改革及经验启示

本文全面分析了我国农村工作领导体制和政策决策机制演变的历程,系统总结我国农村工作领导体制和政策决策机制创新的做法,对深化机构改革、完善农村工作机构职能体系,处理好顶层设计和基层探索的关系、更好地发挥政府作用,推进农村治理体系和治理能力现代化、推进农业农村现代化具有重要意义。     

山东省研究谋划全省渔业船舶检验体制机制改革思路

正9月29日上午,山东省渔业船舶检验工作会议在荣成石岛召开。会议的主要内容是深入贯彻全国船检工作会议精神,分析船检工作面临的形势,研究谋划今后一段时期我省船检工作特别是船检体制机制改革的方向、思路和措施,表彰我省渔业船舶检验工作获突出贡献先进机构和个人。农业部渔业船舶检验局局长李昌健,山东省海洋与渔业厅厅长王守信,山东省渔业船舶检验局局长张建东、副巡视员乔培新,荣成市市长刘昌松等领导出席会议。     

省农牧厅积极推进农牧业经营体制机制改革

<正>为了认真贯彻党的十八届三中全会和省委十二届五次全会精神,全面落实省委省政府确定的农牧区改革任务,我厅按照稳定政策、改革创新、持续发展的总要求,一手抓改革,一手抓发展,以改革促发展、靠改革增活力,有序推进农牧业经营体制机制改革。一是扶持培育新型农牧业生产经营主体。坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家     

新形势下粮食产销协作模式与机制研究

保障粮食安全不仅是主产区的责任,也是主销区的责任.新形势下,需要进一步促进主产区和主销区的协作.首先,本文分析了加强粮食产销协作的必要性,然后阐述了主产区建基地、粮食异地存储、粮食交易大会和中央政府财政再分配等四种产销合作模式的利弊,提出促进产销区之间有效协作,既离不开中央的政策调控,这是粮食安全一盘棋的基本要求,更离...     

创新农业执法体制 提升依法行政能力

我国农业执法始于20世纪50年代的植物检疫执法。改革开放以来,农业执法工作先后经历了起步、快速发展到规范创新的发展阶段,经历了一个执法机构从无到有、执法队伍从弱到强、执法任务从少到多的发展历程。20世纪80年代中后期和90年代,随着一系列农业法律法规的发布实施,农业执法领域大大拓展,农业执法发展较快。     

市场经济与农业体制的改革

我国改革之前的农业体制最集中地反映了传统计划经济的要求,经过14年的改革虽然已发生了重大变化,但是仍然适应不了市场经济的要求。因此,随着社会主义市场经济的发展,农业体制必然还要发生深刻的变化。这些变化是:农业经营活动市场化,农业资源流动市场化,和政府对农业调控市场化。     

国有林场改革与新型森林资源监管体制建设研究

森林资源是国有林场改革的核心价值,国有林场森林资源监管的缺失已成为困扰我国林业发展的一大问题。我国当前的现状及存在问题主要是对国有林场森林资源价值的认识错位和国家意识淡化,只有通过改革建立新型的国有林场森林资源监管体制才能从体制和制度上彻底改变这种状态。新型国有林场森林资源监管体制的建立具有科学的理论基础和依据。文章提出了体制建设的总体架构设计、目标效能、主要内容、目标要求、工作深度和各级应当承担的职责。建立新型的森林资源监管体制是我国对国有林场森林资源国家治理体系和治理能力现代化的重要措施,不忘初心管好森林资源,是全面深化国有林场改革的重要工作。     

南隍城乡敲响渔业体制机制改革“第一锣”

近日,南隍城乡召开深化渔业体制机制改革专题研讨会,邀请信永中和会计师事务所济南分所专家,围绕深化渔业体制机制改革,厘清渔村、渔民、渔业、资源关系,探讨对集体所有的海域资源、资产进行市场化运作,逐步打造渔业上市公司,促进集体经济发展和渔民增收等方面,开展了研究讨论,明确了改革目标和总体路径,完善了今年工作推进计划,为启动全区渔业渔村体制机制改革探路径、打基础。     

继续深化农村改革 夯实乡村振兴体制机制保障

正构建城乡融合发展体制机制和政策体系,是落实乡村振兴战略的关键一环,亟需在深化农村改革上"扩面""提速""集成"。改革是乡村振兴的法宝。去年年底的中央农村工作会议强调,要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,在深化农村改革方面"扩面""提速""集成",加快构建城乡融合发展体制     

深化农业农村人才发展体制机制改革座谈会召开

<正>本刊讯3月31日,农业部在陕西省西安市召开深化农业农村人才发展体制机制改革座谈会,深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记关于人才工作的系列重要指示精神,总结交流农业农村人才发展体制机制改革经验,研究部署农业农村人才工作。农业部部长韩长赋对加强农业农村人才队伍建设提出明确要求。他强调,各级农业部门要强化改革创新,加大工作力度,健全人才发现、培养、激励机制,培养     

南隍城乡敲响渔业体制机制改革“第一锣”

正近日,南隍城乡召开深化渔业体制机制改革专题研讨会,邀请信永中和会计师事务所济南分所专家,围绕深化渔业体制机制改革,厘清渔村、渔民、渔业、资源关系,探讨对集体所有的海域资源、资产进行市场化运作,逐步打造渔业上市公司,