高标准基本农田建设项目实施后评价浅析

为了使高标准基本农田项目建设的实施后评价能够落到实处,本文结合历年学者在土地整理实施后评价的研究、高标准基本农田实施现状和各类工程的特点,提出了高标准基本农田建设项目实施后评价的必要性、指标设置思路,以及核心评价因子,为今后高标准基本农田项目实施后评价提供参考依据。     

高标准基本农田建设对耕地产能的 提升能力研究

为探索高标准基本农田建设对耕地产能的提升能力,从高标准基本农田建设的工程内容以及耕地产能的内涵出发,分析二者之间的逻辑关系,并以汉中市勉县老道寺等4镇高标准基本农田建设项目为例,测算分析高标准基本农田建设对耕地产能提升的潜力,结果显示高标准基本农田建设不但可以增加耕地数量,而且可以提高耕地自然条件、利用水平、投入与管理水平,从而促进耕地产能的提升,汉中市勉县老道寺等4镇高标准基本农田建设项目的建设共提升耕地产能为3 357.76t,其中,新增耕地面积提升产能为48.15t,耕地质量提高提升的产能为3 309.61t。研究结果表明高标准基本农田建设是提升耕地产能的根本途径和有效手段,也是保障粮食安全的重要途径。     

广东省高标准基本农田建设的调查与思考

正广东省地处我国东南沿海,领改革开放风气之先,经济发展速度令世人瞩目,然而与此相伴而来的另一个变化却是,这个曾经的粮食生产大省,目前全省粮食自给率仅为32%。尤其东莞等一些改革开放初期还是粮食主产区的珠三角城市,现如今不仅耕地保有量锐减,并且存量耕地的土壤质量令人堪忧。东南沿海发达省份的情况与广东相类似,一些普遍性问题在中西部地区也有体现,超前出现在广东的一些问题未来其他省份也可能遇到。因此对广东省的情况进行剖析,有利     

涉农规划合一 涉农资金集聚——黑龙江省整体推进高标准基本农田建设的做法

<正>集聚各方力量,整合涉农资金,是推进土地整治建设高标准基本农田的优选途径,也是黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革的重要任务。2013年黑龙江省开始启动"两大平原"现代农业综合配套改革试点。按照"钱随事走、集中力量、形成能力、解决问题"的思路和"区分轻重缓急、突出关键环节、坚持量入为出"的原则,该省通过规划引导、统筹安排、明确职责、项目带动等方式集聚涉农建设力量、整合涉农资金,探索通过推进土地整治建设高标准基本     

关于高标准基本农田建设与优化的思考——以广东省为例

国家"十四五"规划提出,实施"粮食安全"战略,深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,建设国家粮食安全产业带,实施高标准农田建设工程.高标准基本农田是指一定时期内,通过农村土地整治建设形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强、与现代农业生产和经营方式相适应的基本...     

严守“红线”,构建耕保新机制——武汉的探索与思考

<正>作为中部地区重要的特大型城市,近年来,湖北省武汉市经济发展一直保持良好势头,建设用地需求不断加大。同时,随着工业化、城镇化建设的深入推进,耕地后备资源不断减少,在市域内实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,耕地保护工作面临多重压力。新形势对耕地保护工作提出了更高要求,对此,武汉市通过健全规划体系、强化永久基本农田保护、落实保护责任     

高要求与硬任务迸发新动力——谈如何推进农村土地整治和建设4亿亩高标准基本农田

8月23日,在中共中央政治局第31次集体学习会上,中共中央总书记胡锦涛指出,要推进农村土地整治,加快农村土地整理复垦,着力提高耕地质量建设,大规模建设旱涝保收高标准农田,夯实农业现代化基础。此前7月20日召开的国务院第164次常务会议上,国务院总理温家宝强调,要制定并实施全国土地整治规划,加快建设高标准基本农田,     

保住耕地红线——关于贵溪市保障粮食安全的调查与思考

3月17日上午,新任国务院总理李克强在人民大会堂金色大厅回答中外记者提问时强调:新型城镇化必须和农业现代化相辅相成,要保住耕地红线,保障粮食安全,保护农民利益。笔者就江西省贵溪市保障粮食安全进行了一番调查。     

从“改田换地”到“翻天覆地”——广西推进高标准基本农田建设纪实

“国以民为本,民以食为天”.农业是国民经济的基础,耕地是农业生产的基础.广西素有“八山一水一分田”之称,人均耕地仅为1.31亩,低于全国1.36亩的平均水平,如何增加耕地面积、提高耕地质量、增加农民收入,推进高标准基本农田建设和土地整治成为必然选择.近年来,广西结合实际因地制宜实施高标准基本农田土地整治工程,以建设促保护,以重点项目为抓手,以整体推进土地整治促进城乡统筹发展为平台,健康、有序地推进广西农村土地整治工作,成效卓越.     

滩涂的“华丽转身”——看江苏省射阳县高标准基本农田建设

近年来,江苏省射阳县紧贴国家沿海开发战略,紧密结合省市政府决策部署,以建设沿海高标准基本农田为目标,高起点规划,高标准建设,高质量监管,高强度推进滩涂开发配套项目.目前,射阳县国土资源局打造的芦苇公司和农牧公司两个高标准基本农田建设项目区已经展示出环境优美、绿色生态、效益显著的蓬勃魅力.     

贵州省高标准基本农田建设新思路——以小流域为基本建设单元的思考

近几年,在全国大力开展高标准基本农田建设的背景下,贵州省高标准基本农田建设取得了不错的成绩,但也凸显了一些问题,尤其是普遍以行政界线、耕地范围为主划分建设单元的情况,导致建设目标的系统性、建设规划的整体性以及建设内容的综合性不强,建设单元内工程效益缺乏全面性,收效难以达到预期。鉴于此,结合贵州实际,文章提出了贵州省高标准基本农田建设应以小流域为基本建设单元加以开展的一种全新思路,阐述了相关理论依据,对采取新思路开展高标准基本农田建设的优势进行了思考,并分析了新思路下贵州省开展高标准基本农田建设的可行性以及应注重的工作方向。     

加快良田建设 促进农业转型——对宁夏高标准基本农田建设的认识与思考

加快良田建设(即高标准基本农田建设)、促进农业转型,是当前确保国家粮食安全、加快经济转型发展的全局性和战略性重大问题.为切实贯彻党的十八大提出的"给农业留下更多良田"的战略部署,深入研究农业转型背景下高标准基本农田建设内涵拓展问题,笔者于近期赴宁夏回族自治区进行了专题调研.     

山地丘陵区耕地与基本农田保护研究——以贵阳市修文县为例

选取典型的山地丘陵区--贵阳市修文县为研究对象,在分析该区土地资源现状的基础上,根据土地变更统计资料,对修文县土地利用中存在主要问题进行探讨,提出了适合的基本农田保护目标与耕地保护对策,为实现土地资源的利用与保护提供有益的参考.     

扎紧耕地保护的“篱笆”——略谈永久基本农田的保护

<正>保护耕地和基本农田,事关国家粮食安全、经济持续发展,事关社会和谐稳定和国家长治久安。党中央、国务院历来高度重视耕地保护尤其是基本农田保护工作。从1988年原国家土地局、农业部,在湖北荆州试点划定全国第一块基本农田保护区以来,经过部门和地方各级政府的共同努力,基本农田保护重点从单纯的数量保护到保护与建设并重,保护目标从单一的粮食安全目标转变为保护基本农田与促进农村发展相协调,保护手段从单纯的行政     

省级高标准基本农田建设重点区域划定方法研究——基于广东省的实证分析

研究目的:探讨省级高标准基本农田建设重点区域确定方法,为省级土地整治规划提供依据。研究方法:特尔斐法和因素成对比较法。研究结果:划定省级高标准基本农田建设重点区域的评价指标体系可以由4大因素(潜力、能力、财力、生态环境)、6大因子(耕地整治潜力、水土资源匹配程度、粮食生产政策、耕地连片程度、人均可支配财力、生态建设)构成。对广东省各县(市、区)的影响因子进行量化并计算,最终确定综合评价得分,并将得分较高的40个县(市、区)划作省级高标准基本农田建设重点区域。研究结论:有效量化高标准基本农田重点区域划定的影响因素,构建指标体系,可以使高标准基本农田重点建设区划定更科学合理,并有效指导省级高标准基本农田重点工程的确定。     

基于AHP-SWOT模型的高标准基本农田建设发展策略研究——以沈阳市为例

"十分珍惜和合理利用每一寸土地"是我国的基本国策,中国作为一个农业大国,粮食安全至关重要,而高标准基本农田建设作为保证我国粮食安全的一项重要举措,意义尤为重大。在此背景下,文章将层次分析法应用于SWOT分析中,建立AHP-SWOT模型,并以沈阳市为例,分别从优势、劣势、机会和威胁4个方面分析了沈阳市高标准基本农田建设的发展现状,通过权重计算,比较各方面优先次序,从而进行未来的战略模式选择,因地制宜地为未来沈阳市未来高标准基本农田建设的发展决策提供理论指导。研究表明:沈阳市高标准基本农田建设的发展现状中,4个方面的优先权重排序为威胁(T)劣势(W)机会(O)优势(S)。故沈阳市未来高标准农田建设战略决策应以W-T模式,即克服劣势、应对威胁模式为主,归纳为3个方面,具体包括:政府组织多部门联动,统筹规划,协调管理;完善管理办法,针对重要环节出台专门规程;三管齐下,制定优奖劣罚的考核机制。     

制度创新,让耕地生命力永葆——杭州市永久基本农田保护的探索与思考

正划定不易,实现永久保护更难。永久基本农田全面划定工作完成后,如何实现"特殊保护"的目标?这是对地方政府耕保责任意识的考验,也是对政府主要领导耕地目标责任制考核的要求,更是对进一步建立切实保护耕地、尤其是保护永久基本农田的制度和机制的呼唤。对此,在全国率先完成永久基本农田划定任务的杭州市,再次迈出了坚实的步伐,以制度创新,让耕地生命力永葆。完善耕地保护补偿机制2012年,杭州市政府办公厅就出台了《关于     

中国耕地资源价值重组及实现——兼论征地补偿

虽然国家实施了严格的耕地保护政策,但耕地的加速流失及农民利益受损情况并未得到根本好转.运用文献研究法、描述性研究法及定性分析法,研究了我国耕地资源的价值体系及价值实现,认为:首先耕地资源的各种价值没有得到公平合理的实现:其次政府可以通过建立适当的机制来保障耕地各价值主体的利益.