关于完善我国科技决策咨询制度的若干思考和建议

完善科技决策咨询制度,实现科技决策的科学化、民主化,是深化我国科技体制改革的重要议题。从决策学的一般理论出发,阐述了科技决策咨询的内涵和特征,在此基础上分析了我国科技决策咨询的现状及存在的问题。最后,结合发达国家科技决策咨询的做法和经验,提出了完善我国科技决策咨询制度的政策建议。     

前进中的吉林工程咨询中心

随着经济体制改革的不断深化，国家、省、地区各级政府都明确指出工程建设项目必须由工程咨询机构评估论证，方可批准立项上马。事实证明，“先咨询、后立项，先评估、后决策”，集专家群体知慧的科学化、民主化决策的项目投入运行以后，98％以上的项目均实现了投资效益     

围绕大局推进地方社科院智库创新发展——江苏省社会科学院党委委员、副院长刘旺洪访谈录

党的十八大以来,中央和各地先后出台了加强中国特色新型智库建设的相关文件,要求社科院系统推进新型智库建设,强化决策咨询服务职能;强调支持社科院智库的创新发展,深化科研体制改革。江苏省委、省政府对江苏省社科院智库建设的要求是:"支持省社科院实施社科创新工程,深化对区域发展的研究,充分发挥好"思想库"、"智囊团"优势,为省政府提供专业高端的决策咨询服务,努力建成在国内具有较大知名度和影响力的综合性智库"。在不久前召开的《全国社会科学院第十九届院长联席会议暨首届智库论坛》上,江苏省社会科学院党委委员、副院长刘旺洪结合该院实践经验,交流了该院围绕大局推进智库创新发展的多项举措。本刊将刘先生的发言以访谈形式刊发,以飨读者。     

树立资本经营观念完善资本市场建设

一、深化产权制度改革是建立现代企业制度的核心工程 在经济体制改革中,企业改革始终是中心环节,以建立现代企业制度为核心,配套推进相关体制改革,是建立社会主义市场经济体制的重要突破口。深化产权制度改革,对建立现代企业制度,发展以资产为核心的生产要素市场,以至理顺政企关系,改变和完善政府对经济的宏观调控方式,都会发挥连带的积极影响。     

创新型国家科技管理体制的特点及演进趋势

本文旨在探讨美、英、日、韩等创新型国家科技管理体制的特点及发展趋势,通过国别研究及国家间比较分析,归纳出五大特点和趋势,即在国家最高领导层次加强科技的顶层决策与咨询;强化国家财政科技预算的集中或协调;依决策、执行、监督分立的原则完善科技计划项目管理;增强政府科技创新,促进机构独立性和灵活性;以及加强科技计划和科研机构绩效评估并力求逐步将绩效与预算相结合。密切关注主要国家科技管理体制的发展动向对深化我国科技体制改革具有重要意义。     

加强工程咨询,促进“两个转变”

工程咨询发展几十年来,始终以"独立、公正、科学、可靠"为原则,在经济建设中为决策发挥参谋作用,可以说工程咨询业是现代经济发展的必然结果。随着"九五"计划及2010年远景目标纲要的实施,工程咨询业如何为促进"两个转变"发挥更大的作用,对此本文阐述粗浅的见解。一、加强科学公正的咨询,提高项目决策水平和投资效益随着科学技术的进步,经济建设规模越     

当前金融咨询业存在的问题与对策

<正> 金融信息咨询业务是实现信息商品化,完善和发展信息市场的主要形式和重要途径。它的兴起和发展,是我国金融体制改革的重大成果之一,标志着银行通过智力服务,为信贷决策科学化提供依据,达到调节经济之目的。     

关于创新文化管理体制的对策建议

创新文化管理体制是文化体制改革的重中之重,以管理体制创新为动力,深化沈阳市文化体制改革。对促进沈阳文化事业大发展大繁荣、全面实现文化强市,具有重大的现实意义。结合沈阳市的文化管理体制实际情况,提出切合我市文化管理体制改革实际如下对策建议,以为政府及相关部门决策提供参照。     

试谈进一步深化企业改革

试谈进一步深化企业改革韩桂五，要真，宋红（一）增强企业活力仍然是经济体制改革的中心环节我国当前深化和完善经济体制改革，重点是深化企业改革和健全宏观调控体系。这是过去治理整顿结转过来的工程，也是今后若干年内经济体制改革工作的难点和重点。继续深化企业改革...     

建设云南新型工业化工程咨询业要发挥好参谋作用

工程咨询是充分利用准确的信息,运用现代科学技术、经济管理、法律和工程技术等方面的知识,为固定资产投资活动的决策和实施提供智力服务。本文论述了工程咨询的内容,探讨了其实际工作中的几个问题。     

基于工作室的工程造价专业实践教学模式探讨

工程造价专业是以经济学、管理学为理论基础,从建筑工程管理专业上发展起来的新兴学科。造价文件是基本建设过程中的重要经济文件,工程项目从开工到竣工都要求进行造价管理,包括投资估算、施工预算、进度款拨付、工程竣工结算等。社会对工程造价专业人才的需求量很大,不管是建设单位、设计单位、监理单位、施工单位,造价咨询单位、还是政府财政投资评审中心等都必须具备自己的核心造价人员。学生毕业后从事工程造价、招标代理、投资控制、投标报价决策、合同管理、工程预(结)决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理,以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。由此可见,社会对专业的实用性和实践性非常强,对学生的能力要求也比较高。在专业人才培养方案设计中,我们不仅培养学生丰富的理论知识基础,更需要学生有切实的工作实践经验。笔者构建以工程造价工作室为单位的强化实践教学模式,希望成为工程造价专业教学改革的一种探讨。     

工程咨询与投资决策

咨询业是专门以知识和技术,帮助决策者解决各种复杂问题的行业。咨询机构,在国外被称为"智囊团"、"思想库"、"头脑公司"等等,不一而足。咨询机构运用专家们的知识、经验、智能和科学方法,为决策者提供决策依据。因而有的国家将咨询行业归入所谓知识密集型的第四产业。工程咨询是咨询业中最大最主要的业务类别之一,它主要是对投资者拟投资的工程的可行性进行咨询和评估,从而为投资者的决策提供公正、科学、可靠的依据。现代工程咨询业始于英国,早在1913年英国就成立了"咨询工程师协会"。此后30年代美国在开发     

继续积极稳妥地推进粮食流通体制改革

深化粮食流通体制改革是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会的一项重要举措，是完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。2004年是我国深化粮食流通体制改革取得突破性进展的一年，国务院相继出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》和《粮食流通管理条例》等文件，并召开全国粮食流通体制改革工作会议进行部署，     

我国生产许可证制度理论基础、作用机制研究

<正> 生产许可证制度是我国经济体制改革后出现的新事物,随着经济体制改革的深化,生产许可证制度正在不断完善和发展。实践证明,它是一种具有中国特色的管理制度,对促进我国国民经济持续、稳定、协调发展具有重要作用。生产许可证制度现已引起国家有关部门的高度重视。一、生产许可证制度的理论与实践基础国务院于1984年颁布《工业产品生产许可证试行条例》,决定对重要工业产品实施生产     

积极推进机构改革

机构改革是政治体制改革的重要内容 ,属上层建筑范畴 ,对深化经济体制改革、推进生产力的发展具有重要作用。一、机构改革势在必行第一 ,机构改革是实现“两个根本性转变”的迫切要求。党的十四届五中全会提出 ,实现今后十五年的奋斗目标 ,关键是实现两个具有全局意义的根本性转变 :一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变 ;二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。这是中央在全面分析我国经济和社会发展现状及其客观趋势基础上作出的重大决策。实现两个转变 ,加快经济发展 ,需要在经济基础和上层建筑的诸多领域进行相…     

关于粮食购销市场化后农发行信贷管理的思考

随着粮食流通体制改革的不断深入,粮食主销区浙江、福建等省经国务院同意,已率先实行粮食购销市场化试点改革.现在国务院作出进一步深化粮食流通体制改革的重大决策,在主销区试行粮食购销市场化改革,而粮食主产区继续实行"三项政策、一项改革";粮食主产区、主销区之外的粮食产销平衡省(区),可按照省长负责制的要求,根据本地实际情况自行确定粮食购销政策,这是党中央、国务院针对我国粮食工作形势的变化以及对加入世界贸易组织以后给我国粮食产销带来挑战所做出的重大决策,为进一步深化粮食流通体制改革和加强粮食市场管理指明了方向.     

现阶段我国市场的特征

<正> 深入探讨现阶段我国市场的特征,对指导我国经济建设决策,促进经济体制改革的深化都具有重要现实意义。当前,我国市场的特征有以下几点:一、市场结构不健全党的“十三大”在总结历史经验和教训的基础上,提出了社会主义初级阶段理论,并以此指导我国经济建设实践,从各个领域采取和     

中西部地区地市级财税体制存在的问题及改革建议

深化财税体制改革是党的十八届三中全会确定深化改革的重要任务,省以下地方政府如何贯彻落实是当前一段时间的首要任务。文章以中部省份市级财税体制改革为例,在分析市级财税体制存在的问题基础上,探讨基于供给侧改革背景下市级地方政府深化财税体制改革的基本思路和政策建议。     

科学发展观与深化行政管理体制改革

新形势下,行政管理体制改革处于攻坚阶段。深化行政管理体制改革是深化经济体制改革和其他各项改革的重要前提和关键环节,也是坚持科学发展观,构建和谐社会的关键所在。按照科学发展观的要求,坚持以人为本、全面协调可持续地深化行政管理体制改革,是当前行政管理理论和实践界共同关注的重要课题。     

工程咨询在环境规划中的阶段性特征解析

为更好地推进环境管理和相关科技、产业工作，顺利达成环境规划设定的环境保护目标，应当进一步重视工程咨询在保障决策科学性方面的作用，提升工程咨询对环境规划的支撑作用。