中国转型期的城市贫困与社会福利制度改革

贫困人口一直是社会福利政策的重要对象之一,因而贫困问题的恶化要求进一步完善社会福利制度,但一个不容否认的事实是社会福利制度在推行的过程中又引起了新的贫困。中国近年来城市中的贫困现象是与城市经济的快速发展和城市居民人均收入的快速提高同时发生的,具有其自身明显的转型期或过渡期贫困的特点,主要是在社会、经济转型过程中,由经济体制、社会福利制度等方面的改革等各种因素所致。因此,我国应采取更加积极的社会福利政策缓解贫困;循序渐进,逐步建立起完善的社会福利制度体系;逐步实现社会福利供给主体的多元化,使国家、家庭、企业、社区和志愿机构等都成为社会福利的供给者;同时,加大教育和就业培训力度,建立以工作为本的社会福利制度;加快社会福利的法制化进程,维护困难群体的基本权益。     

美国社会福利体系的架构及启示

美国的社会福利体系演化历程及很多做法对我国社会福利体系建设具有一定的借鉴意义。通过对美国社会福利体系架构的分析可知,我们必须充分认识到社会福利体系建设的长期性与艰巨性,既不可盲目崇外、一味照搬国外的做法,更不能认为社会福利体系建设会通过几个举措、几个文件而一蹴而就。应根据我国国情,建立供给多样、功能细分的多元化社会福利组织体系,逐步提升社会福利结构水平,整合各类社会福利组织,以此不断完善我国的社会福利体系。     

老年社会福利制度:补缺模式与机制模式的比较——以美国和瑞典为例

随着老龄化速度加快、高龄化程度加深,老年社会福利问题愈加凸显.美国、瑞典等国家普遍较早地进入人口老龄化社会,在积极应对老龄化、提供完善的老年社会福利服务方面做出了许多有益的探索.在老年社会福利的发展和改革中,有很多一致性内容和特点,足以体现国际老年社会福利服务体系的发展趋势.本文运用比较分析的方法,重点对两个国家的人口老龄化情况、老年社会福利制度立法情况、养老服务模式和老年福利服务递送机制进行比较分析,总结其重要特征以对中国老年社会福利服务建设提供借鉴.提出我国需要培育发展型的老年社会福利政策理念,加快建设以居家养老为重点的养老服务体系,完善制度建设,形成全社会共同参与的老年社会福利服务递送机制.     

解析我国县乡财政风险的特点及其影响

县乡财政风险问题已经成为制约我国基层政府职能发挥的重要问题,研究我国县乡财政风险的特点及其对社会福利的影响,可以为制定减轻和治理县乡财政风险对策打下良好的基础。     

我国适度普惠型社会福利制度的财政支持分析

该文分析了我国适度普惠型社会福利制度下社会福利的内容和保障原则,对其财政资金支持需求进行预测,并估算我国在各个阶段的财政供给能力。结论表明:我国GDP在今后40年中要保持4%-8%的增长速度,财政支出占GDP的比例要确保达到21%-27%,才能满足我国适度普惠型社会福利制度所需资金。最后,提出加强适度普惠型社会福利制度下社会福利资金筹集的建议:大力促进经济增长;拓展资金筹集渠道,增加资金来源;调整财政支出结构,加大支持力度;建立社会福利基金预算,专款专用;建立绩效评价机制,提高资金使用效率。     

日本长期护理保险制度改革跟踪研究

中日同属儒家文化圈,在社会福利的制度设计和实施方面都具有东亚社会福利模式的特点,深入跟踪研究日本的长期护理保险制度发展和改革的最新态势,对我国构建长期护理保险制度具有重要的借鉴意义。阐述日本长期护理保险制度改革的动因,在此基础上,归纳梳理三次护理保险制度改革的主要措施并分析改革取得的成效,以期为我国构建立理保险制度寻求借鉴。     

我国两税合并的社会经济福利效应分析

2007年年初国务院批准了合并内、外资企业的所得税,税率为25%,并从2008年1月1日起实施。外资企业在经历了20年的税收优惠政策之后,开始承担与国内企业相同的所得税税率。统一企业所得税率在自由竞争的经济环境中有增加社会福利的效应。但由于我国仍处在经济转型过程中,内资企业和外资企业在管理体制和运行机制上有很大的不同。因此,统一税率对我国总的社会福利的影响可能与西方发达国家的影响有所不同。文章通过对我国内外资企业生产方程的不同设定来反映内外资企业的不同特点并考察统一税率对我国劳动力配置、资本需求及社会整体福利可能带来的影响。用2004-2006年的统计数据进行了模拟计算,结果表明,两税合并短期内使我国社会整体福利略有下降,在考虑国有企业冗员的情况下,两税合并使社会福利在三种情形下分别下降0.18%、0.17%和0.13%;而考虑国有企业经理负责制时,两税合并使社会福利分别下降0.25%、0.21%和0.15%。但从长期看,两税合并最终会使我国的社会福利有所增加。     

日本社会保障制度改革及其对我国的启示

日本的社会保障制度已经形成了一个较为完整的体系 ,具有多元化、一体化、全民化和法制化等特点。然而 ,近年来日本的社会保障制度也出现了一系列的问题。为了应对这些问题 ,日本政府积极探索社会福利保障制度的改革 ,追求新的理念 ,推行社会福利的市场化和产业化 ,努力提高社会保障服务的效率。全面分析日本社会保障制度的改革 ,对我国社会保障制度改革具有多方面的启示     

我国社会福利制度改革实践的回顾与思考

我国现行社会福利制度始建于20世纪50年代,经过半个多世纪的发展与演变,如今已成为构建社会主义和谐社会中极为重要的制度保障。回顾我国社会福利制度五十余年的发展历程,成就与挑战并存。本文认为,构建"合作主义模式"下的适度普惠型福利模式是当前适应我国国情的社会福利模式选择。     

我国税收的经济增长效应与社会福利损失分析

税收对经济增长和社会福利的影响是宏观公共财政理论和经济增长理论研究的重点,已经有大量的研究。基于一个包含政府生产性公共支出的内生增长模型,本文以我国1980—2006年的经济为样本经济,通过参数化和数值模拟考察了我国税收的经济增长效应以及社会福利损失的大小。研究发现,在样本经济的参数环境下,我国税收的经济增长效应较小,但税收的社会福利损失较大;适当提高税率有利于促进经济增长,提高社会福利水平。原因是,税收通过公共支出对经济增长直接的促进作用要比其对劳动供给和投资的扭曲更大;税收通过提高消费增长率和休闲水平从而对社会福利有正向影响。本文的政策含义是,在我国当前的经济环境下,通过税收融资可以促进经济增长,提高社会福利水平。     

关于经济增长与不平等的综合评价——满意度、熵与社会福利

本文试图探讨关于经济增长与不平等的综合社会福利评价体系.建立社会福利评价体系一般面临两个困难:找出合理的社会福利函数和关于收入的个人效用函数.为此,本文把效用函数和社会福利函数标准化为满意度函数,并证明了,唯一满足齐次性和对称性的社会福利函数是个人满意度的几何平均,不存在常弹性或常相对风险规避的个人满意度函数,常二阶弹性的个人满意度函数意味着效用的收入弹性递减.以地区收入分配为例,计算结果显示我国地区不平等有长期增加趋势,若综合考虑收入增长与不平等,我国的社会福利水平有稍微上升的趋势.     

关于“电煤”、“市场煤”价格双轨制的社会福利分析

我国煤炭市场市场化改革以来,其运行一直带有明显的电煤指导价和市场价双轨特征。已有的研究都注重如何通过合适的制度安排来缓解煤炭市场供求双方的矛盾,但对于价格双轨制具体的运行特点如市场价格如何变化,市场总的交易量如何变化等重要问题的探讨不多,对于相关的社会福利的分析则更为少见。本文以我国煤炭市场运行的实际情况为背景,对我国煤炭市场双轨运行的特点进行了较为全面的研究并得出关于价格与市场总的交易量等方面的新颖结论,同时还以此为基础进一步探讨了社会福利的变化。最后本文根据上述分析对我国煤炭产业选择怎样的市场化路径给出了具体的政策建议。     

社会福利的法律思考

从社会福利的含义的理解出发，在和西方国家福利制度的相比较，找出我国社会福利的存在的问题，在借鉴外国福利制度优势的基础上，结合我国的现状，提出适合我国福利发展的建议和对策。     

社会福利的法律思考

从社会福利的含义的理解出发，在和西方国家福利制度的相比较，找出我国社会福利的存在的问题，在借鉴外国福利制度优势的基础上，结合我国的现状，提出适合我国福利发展的建议和对策。     

略论中国社会福利行政管理的现状与趋势

社会福利行政又称为社会工作行政或社会行政。与经济体制改革相适应,我国社会福利行政管理亦相应地发生了变革,但还存在着一些问题。进入21世纪,随着社会经济的发展,社会福利行政管理必将进入一个全面推进、稳步发展、不断完善的阶段,呈现八大发展趋势。     

关于我国开征燃油税问题的经济学分析

本文应用经济学的相关理论对征收燃油税后个人福利水平和社会福利的变化进行了理论分析,认为征收燃油税后虽然有损于个人福利但却有利于社会福利的改善,最后针对我国现状简要分析了燃油税政策在我国迟迟未能实行的种种困难.     

关于我国开征燃油税问题的经济学分析

本文应用经济学的相关理论对征收燃油税后个人福利水平和社会福利的变化进行了理论分析,认为征收燃油税后虽然有损于个人福利但却有利于社会福利的改善,最后针对我国现状简要分析了燃油税政策在我国迟迟未能实行的种种困难。     

政府机构改革与国有企业间纵向兼并

在追求社会福利最大化的动机支配下,如果以审批成本为代表的交易成本为主,那么政府机构改革促进了我国国有企业的纵向兼并,并进而提高了社会福利水平。     

财政支出规模、结构与社会福利的动态均衡研究

财政支出对包含经济增长与社会公平的社会福利具有重要作用.本文构建财政支出与社会福利关系函数,发现社会福利与不同类型财政支出的产出弹性密切相关.运用协整检验、误差修正模型等实证方法,研究了中国1978 - 2006年的各类支出与社会福利之间的动态均衡关系.我国应该采取有效措施,提高社教文卫支出,降低行政管理支出,优化经济建设支出,促进社会和谐发展.     

试论我国老年人社会福利机构中存在的问题及发展

人口老龄化是人类社会发展的自然规律,是当今世界面临的重大社会问题之一,并且已经引起了世界各国及有关组织的高度重视。21世纪的中国是一个不可逆转的老龄社会,目前老年人社会福利机构是我国迫在眉睫需完善的问题。因此,阐述我国老年人社会福利机构的历史及现状,分析了我国老年人社会福利机构中存在的问题及发展,并针对性地提出了今后发展老年人社会福利机构的一些建议,希望能用科学化管理方式进一步提高老年人在福利机构中的生活质量,因为当今的老年人,已经不仅仅需要解决温饱和安居问题,而是在他们获得基本的生存条件下,如何更高层面的满足老年人的需求问题。