人行直接办理国库集中支付业务探析

正2001年经国务院批准,财政部、中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》,采取代理银行模式的国库集中支付改革正式拉开序幕。历经十多年,此项改革已经推广至全国,部分乡镇甚至也已经覆盖。但随着财政国库管理制度改革的深入推进,代理银行模式的弊端也逐渐显现,人民银行直接办理国库集中支付业务的呼声也日渐加大。一、代理银行模式国库集中支付业务的由来和历史作用2001年,国库集中收付制度改革试点方案采取了选     

关于实行国库集中收付制度后加强预算单位财务管理的几点建议

<正>随着国库集中收付制度改革在全国的全面推行,2005年以来中央和地方许多预算单位已实行国库集中收付制度,甚至县级部分预算单位也进行了国库集中收付制度的试点实行。笔者所工作的单位于2008年成为国库集中收付制度的县级试点实行单位,三年来在新旧制度的不断磨合中,国库集中收付制度的实行日趋完善。为更好地发挥会计核算和监督的职能,使国库集中收付制度既能实现其改革的目标又更适应预算单位的要求,笔者结合几年的国库集中收付制度的操作实践,针对当前预算单位的财务管理工作提出几点建议,与大家共同探讨。     

从国库集中收付制度看人民银行经理国库的必要性

2001年,国库集中收付制度改革开始试点,距今已经整整十个年头。在此期间,人民银行密切配合财政部门顺利推进国库集中收付制度改革,取得的成绩有目共睹。值此人民银行经理国库满25周年之际,本文从国库集中收付制度的角度来谈谈人民银行经理国库的必要性。     

从国库集中收付制度看人民银行经理国库的必要性

2001年,国库集中收付制度改革开始试点,距今已经整整十个年头。在此期间,人民银行密切配合财政部门顺利推进国库集中收付制度改革,取得的成绩有目共睹。值此人民银行经理国库满25周年之际,本文从国库集中收付制度的角度来谈谈人民银行经理国库的必要性。     

从国库集中收付制度看人民银行经理国库的必要性

2001年,国库集中收付制度改革开始试点,距今已经整整十个年头.在此期间,人民银行密切配合财政部门顺利推进国库集中收付制度改革,取得的成绩有目共睹.值此人民银行经理国库满25周年之际,本文从国库集中收付制度的角度来谈谈人民银行经理国库的必要性.     

积极推进财政国库制度改革

财政部和中国人民银行联合签发的《财政国库管理制度改革试点方案》,即将在国务院有关部门和一些地方进行试点。银行国库部门如何按照财政国库制度改革的要求,积极推进国库集中收付制度的实施,是一个亟待研究和探讨的新问题。     

加强管理 规范运作——国库集中收付制度改革试点情况

国库集中收付制度改革是一项涉及财政管理的基础性改革，贯穿于财政预算执行的全过程，政策性强、技术性高、推行难度大。作为辽宁省财政国库集中收付管理制度改革试点市，铁岭市财政国库集中收付中心于2003年4月1日正式成立，国库集中收付单一账户体系正式启动，运行情况良好，初显改革成效。     

关于国库集中收付制度下的会计核算问题

<正>1999年,我国财政部已经提出了建立国库管理制度的理念。在2001年3月,财政部与中国人民银行颁布了《财政国库管理制度改革试点方案》,将水利部、科技部等6个中央部门以及其所属的136个单位作为试点地区,以后逐年加大试点范围,在2005年,中央和地方政府开始全面推行国库管理制度改革。国库集中支付制度与政府采购制度改革、部门预算制度改革是我国近年财政制度上的三大改革。国库集中收付制度     

完善我国国库集中收付制度改革的对策

我国国库集中收付制度改革是一项复杂的系统工程,要建立现代国库集中收付管理制度,必须在改革中不断借鉴国外经验,进一步深化预算管理制度改革,理顺国库管理体制,建立发达的财政管理信息系统和银行支付系统,健全有关法律法规,加强财政监督管理,完善与之相配套的改革措施,才能确保我国国库集中收付制度改革顺利实施.     

深化和完善国库集中收付制度改革——2005年12月7日在全国财政国库管理制度改革座谈会上的讲话(摘要)

一、2005年财政国库管理制度改革取得重大进展2005年,各地区、各部门以科学发展观为统领,认真贯彻党中央、国务院关于深化财政国库管理制度改革的要求,积极采取措施,实现了“十五”期间全面推行改革的目标,基本确立了国库集中收付制度在财政财务管理中的基础地位。(一)中央部门全面实施国库集中收付制度改革。2001年中央部门正式实施国库集中支付改革试点以来,改革的部门逐年增加,至2004年增加到140个。2005     

预算单位银行账户管理亟待加强

加强预算单位银行账户管理工作,既是国库集中收付制度改革的重要环节,也有助于从源头上遏制腐败滋生的土壤。结合当前一些预算单位银行账户管理方面存在的问题,有针对性地采取监管措施,对规范预算单位银行账户管理、深化国库集中收付制度改革、提高财政资金的安全性和有效性,具有现实意义。     

国库集中支付制度改革10周年回顾及其展望

被称为"财政革命"的国库集中收付制度改革,是构建公共财政体制的基础性工程。自2000年开始试点,随着改革不断成熟和深化,已经取得了重大进展和显著成效。国库集中收付制度改革历经10年,本文回顾了此项改革的旅程以及取得的成就,并提出了在今后一个时期深化改革的建议。     

财政改革使国库面临的困境与对策

随着现化“国库集中收付制度”的建立，对人民银行国库部门提出了更高的要求，现行的国家金库体制的弊端日益突现，改革现行国家金库体制，实现国库体制创新－成立国库银行刻不容缓，本介绍了进行“国库集中收付制度”改革对人民银行国库部门带来的冲击及对策建议，并从我国的现实情况出发，提出在我国目前的情况下建立“国库银行”的设想。     

加快推进县级国库集中收付制度改革的几点思考

国库集中收付制度改革是预算管理制度改革的重要组成部分,如何进一步加快推进县级国库集中收付制度改革的进程,是国库集中收付改革是否取得成功的关键。     

云南省推行国库集中收付制度情况与下一步工作建议

建立国库集中收付制度作为我国预算管理改革的一项重要内容,已成为共识。国库集中收付制度总体上讲,就是将政府所有的财政性资金集中在国库或国库指定的代理银行开设账户,所有的财政收支均通过这一单一账户进行收付。在收入方面,取消一切收入过渡账户,所有财政收入直达国库单一账户;在支出方面,为准确核算反映各支出部门的预算执行情况,财政部门在单一账户下按支出部门、资金性质等建立分类账户。在国库集中收付制度下,支出一旦发     

国库集中支付制度对高校财务管理的影响及应对策略

<正>一、背景国库集中支付制度是市场经济国家普遍实行的现代国库管理制度。我国自2001年开始实施从会计集中核算到国库集中支付的转轨,国库集中收付制度改革是继分税制改革后我国财政的重大改革之一。教育部2002年10月开始在部属重点高校实行国库集中支付改革试点,此后逐年扩大,至2008年初在教育部部属高校全面实行国库支付制度改革。国库集中支付制度在高校的实施,直接影响着高校财务管理工作的内容和方法,对于加强政府对高校的财政监督、提高高校的预算管理水     

国库集中支付制与会计集中核算制相互融合的构想

为解决国库资金库外沉淀等问题，提高财政资金的使用效益，2001年3月财政部与中国人民银行联合印发了《财政国库管理制度改革试点方案》的通知，要求各地逐步推行国库集中收付制(本文主要针对国库集中支付)。推行国库集中收付制后，会计集中核算制度是否还有存在的必要?两种制度间究竟存在何种关系，能否实现两者的优势互补、有机融合?本文将对国库集中支付制与会计集中核算制之间的关系以及两种制度相互融合的必要性进行分析，以求得出有益于我国财政制度改革的方案。     

财政部国库司有关负责人就加强财政资金监管问题答记者问

正财政资金监管问题一直为社会各界所关注,近日,财政部国库司有关负责人就加强财政资金监管问题接受了记者采访。记者:目前,财政资金是如何收付的,在这个过程中,财政部门是否有监控机制?答:目前,我国财政资金收付的基本制度是国库集中收付制度。在国库集中收付制度改革以前,财政资金主要通过预算单位银行账户层层收付,收付过程中也曾发生过滞留、挤占、挪用财政资金,包括违规理财的现象。国     

基层单位在国库集中收付制度建设中的探索与思考

<正>国库集中收付制是对财政资金实行集中收缴和支付的现代国库管理制度,是国家推行财政管理体制"三项改革"的重要内容之一,它是对从预算分配到资金拨付、资金使用、银行清算,直至资金到达商品和劳务供应者账户全过程的监控制度。我国国库集中收付制度从2001年才开始起步,对于基层单位更是如此,无论是实施环境还是制度本身都需要进一步完善。从山东省菏泽市牡丹区这两年进行的国库集中收付制度建设来看,总的运行情况还比较顺利,但也存在着许多问题和不足。     

公共财政体制下财政国库管理制度的改革与发展

四川省是全国首批实施国库改革试点的两个省份之一。今年恰值国库集中收付制度改革十年，本文试图通过对四川省改革实践的回顾与思考，审视和分析改革现状，提出深化改革、完善制度、加强管理的思路和措施。