划拨土地使用权可以继承

划拨土地使用权究竟可否继承?为找到一个较为权威的答案,我们采访了中国土地矿产法律事务中心的胡卉明同志,她认为,答案是肯定的,并提出了三点具体理由。     

划拨土地使用权不能继承 --与张睿同志商榷

2005年第4期《中国土地》案例分析栏目刊登了四川省万原市国土资源局张睿同志所写的《依法取得的国有土地使用权可以继承》一文。笔者认为张文的观点不够全面,值得商榷。原案基本情况如下:由于第三子陈丙不尽孝敬义务,1996年3月陈某写下遗嘱(1998年12月去世)并到公证部门进行了公证。遗嘱内容为:自己的一处旧房(所占土地为城市规划区内国有土地,1992年已经领取国有土地使用证)由其子陈甲、陈乙、女儿陈丁共同继承。由于该房年久失修,1997年7月陈某以自己的名义到建设主管部门办理了改建手续,由陈甲、陈乙、陈丁三人共同出资修建。当旧房全部…     

划拨土地使用权转让浅议

正核心提示划拨土地使用权的产权变更,是土地管理中经常面对的工作,明确划拨土地使用权产权变更的性质,对于我们规范划拨土地的管理,提高划拨土地使用权产权变更的工作效率具有重要意义。本文通过对划拨土地使用权的特点及其产权变更相关法律、法规规定的分析,认为现行的     

用途变了,划拨土地使用权就得收回吗——划拨土地使用权出租若干问题探讨

尽管土地有偿使用制度改革后,出让、租赁等有偿供地的比重逐步提高,但是由于历史原因沉淀下来的大量划拨土地的流转问题成为土地管理工作的难点。目前,由于房屋租赁带来的划拨土地出租的情况大量涌现,如何规范管理成为划拨土地使用权流转中的突出问题。那么,划拨土地作为比较特殊的土地使用权,对其出租行为存在哪些法律约束,不同情况应如何处理?本文就这些问题进行探讨。划拨土地使用权出租的特征有权出租划拨土地使用权的主体是特定的。目前,对划拨土地使用权出租的有关规定主要见于《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(国务院令第55…     

划拨土地使用权当属产权

误会频发2008年6月有关部门查处北方某市国有企业改制中土地违法案件一桩。案由是该国有企业在改制中,采用出让方式处置划拨土地使用权,该宗地的市场评估价约上亿元,但土地出让金却只缴了几千万。有关部门认为这造成国有资产的严重流失,所以要追究企业和有关部门的责任。而当     

划拨土地使用权的抵押问题

划拨土地使用权的抵押问题廖俊平（武汉城建学院房地产研究所）本文拟就划拨土地使用权设定抵押时可能产生的一些问题作一些探讨，希望对今后的工作和法律实施有所裨益。１划拨土地使用权设定抵押的限制《房地产法》第二十二条规定：“土地使用权划拨，是指县级以上人民政...     

划拨土地使用权作价出资若干问题

划拨土地使用权是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的国有土地使用权,一般为无偿取得。根据《土地管理法》第五十八条第一款第四项及国务院《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下称国务院55号令)第四十七条的规定,有关人民政府可以收回划拨土地使用权。《最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复》也认为,划拨土地使用权不属于破产企业的破产财产。由此可以看出,划拨土地使用权和出让土地使用权的权利内容不同,划拨土地使用权人无权对划拨土地进行转让、出租或抵押等…     

划拨土地使用权应由谁拍卖

人民法院在强制执行案件中时常会涉及对国有划拨土地使用权的处置问题。由于国家有关法律对这方面没有严格的规定,目前各地法院对国家划拨土地使用权的拍卖采取不同的方法,有的委托土地交易中心拍卖,而有的委托社会拍卖机构拍卖。笔者认为,委托社会拍卖机构拍卖国家划拨土地使用权的方式不妥。     

行政划拨土地使用权能转让、出租、抵押吗？

行政划拨土地使用权能转让、出租、抵押吗？所谓行政划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的国有土使用权。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，划拨土地使用权转让、出租、抵押，须具备四个条件：①土地使用者为公司、企...     

论土地年租与存量划拨土地使用权改制

论土地年租与存量划拨土地使用权改制赵红梅近些年人们一直在努力寻求存量划拨土地使用权改制的各种方案,无疑出让、年租和国家投资作价入股是三种可供选择的方案。许多同志认为年租是一种较为现实可行的方案,理由是：对于大多数经营困难无力补交巨额土地出让金的企业来...     

划拨土地使用权补办出让评估的完善

随着我国土地市场化程度的不断提升,划拨土地使用权补办出让手续的需求越来越多,情况也更为复杂,对补办出让价格评估的规范性和公正性提出了更高要求。当前,划拨土地使用权补办出让的评估还存在评估技术路线认知不清、评估技术规范实际执行难度较大等诸多问题。本文对此进行了分析,并提出了有针对性的对策建议。     

划拨土地使用权转让抵押的若干问题

正无偿划拨是一种国有建设用地使用权配置方式。在计划经济时代,不论公益性还是营利性用地,一律采用行政划拨方式配置。研究发现,尽管我国划拨用地制度存续时间最长,但却缺少一套完整的法律制度体系,很多制度规定都散落于多个法律、法规中,导致一些规定互相矛盾。例如在划拨土地使用权转让和抵押方面,就有3个问题值得思考。划拨土地使用权能否转让、抵押?《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(以下简称《暂行条例》)第四十四条规定,划     

划拨土地使用权市场化的制度经济分析

针对我国市场经济体制确立后划拨土地使用权制度本身暴露的缺陷问题,试图从产权、制度变迁的角度讨论划拨土地使用权市场化的问题,对其产生的原因、市场化过程中各行为主体的目标、动机及主体的博弈行为进行分析.研究发现:应从土地产权的明晰界定、产权流转、收益权的实现以及土地资产的税租费改革和土地市场法规制度的健全等几个方面来完善和规范划拨土地使用权市场化.     

试论划拨土地使用权入市的规范管理

试论划拨土地使用权入市的规范管理张乃贵，高志云，张晓玲，杨宜新随着我国土地使用制度改革的推进，在新增建设用地中，以出让方式供应土地的比例逐年增加，取得了显著的经济效益、社会效益和环境效益。与此相比，原行政划拨土地使用权的有偿使用则进展较慢。据粗略统计...     

划拨土地使用权抵押立法矛盾之探析

研究目的:力求理顺划拨土地使用权抵押相关立法中的关系,为划拨土地使用权的政策修订提供参考。研究方法:文献资料法、理论研究法、比较分析法。研究结论:搞清划拨土地使用权的性质和归属是完善制度的根本,明确登记效力是完善土地使用权登记制度的关键,构建不动产统一登记制度是解决划拨土地使用权抵押登记及当前诸多登记问题的根本措施之一。     

土地承包经营权能继承吗?

张玉芬同志: 农村土地承包分为"家庭承包"和"其它方式的承包"两种方式."家庭承包"是广大农村普遍推行的、以户为单位的承包方式,是农村集体经济组织内部人人有份的针对耕地、林地等农村土地的承包方式."其它方式的承包"是针对不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地,通过招标、拍卖、公开协商等方式的承包,这类承包的承包人可以是农村集体经济组织以外的个人或组织.就你述及的情况,你们家4.5亩的耕地属于"家庭承包"方式.     

论划拨土地使用权的性质--从划拨土地使用权相关立法中存在的几个矛盾谈起

划拨土地使用权在相关立法上存在的矛盾矛盾一:《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》与《城市房地产管理法》的规定产生矛盾依据国务院颁布的《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,企业以划拨方式取得的国有土地使用权,在抵押时必须经土地管理部门批准并补交或以抵押所得的借款抵交土地使用权出让金,否则不能抵押。而《城市房地产管理法》第四十七条规定:依法取得的房屋所有权连同该房屋占用范围内的土地使用权,可以设定抵押权。在此对于土地使用权并没有区分是划拨取得还是出让取得的,这样就可以理解为只要有合法的房屋所…     

谈谈划拨土地使用权按比例补交出让金问题

谈谈划拨土地使用权按比例补交出让金问题杨志明随着国有企业改革步伐的加快，各地对组成股份有限公司和企业转让（兼并、破产等）这两种改革形式中的土地资产都作了处置，对原属划拨土地使用权的处置，其中一部分是采取补交出让金方式。目前，国家还没有出台企业改制中土...     

关于划拨土地使用权转让的几个问题

我国国有土地使用权类型分为划拨和出让两种,划拨土地使用权与出让土地使用权在权利行使方面是不同的。划拨土地使用权人拥有不完全的使用权,对自己所拥有的土地使用权不能行使处分权。但在土地管理实践中,划拨土地使用权转让也时常发生,明确     

划拨土地使用权转让中司法权与行政权的平衡

正在司法处置涉及的土地纠纷中,划拨土地使用权的转让是地方法院和土地管理部门共同的难点。原因在于,司法处置中的划拨土地使用权转让涉及到司法权和行政权的冲突与平衡。笔者认为,可以结合划拨土地使用权在取得、使用和转让上的特殊性,从优先司法权、尊重行政权的视角,提出化解司法权和行政权冲突的解决路径。司法权与行政权的主要差异性质不同。司法权性质上是一种判断权,它是指在诉讼过程中,法官按照预设的法律规则和原则,对双方当事人之间的争议事项审理并作出具有确定力、执行力的裁判结论,从而解决争端