黑河市经济合作区开发建设的几点体会和近期开发思路

一、合作区开发建设的几点体会在合作区组建并运行两年多的时间里，在市委、市人大、市政府和市政协的领导和关怀下，在上级各有关部门的大力支持下，经过合作区全体职工的艰苦奋斗，合作区的开发建设已初具规模，并在实践中积累了一定的经验。（一）确立开发重点，实行滚动发展，使合作区很快形成了良好的投资环境。合作区的开发建设，是零点起步一自费开发。在没有资金，没有沿边开放经验可以借鉴的情况下，我们从合作区实际出发，确定了以通江路至大黑河岛两侧的3．4平方米公里，即“两点一线”为重点启动区。按照“统一规划，集中建设，…     

大黑河岛中俄边民互市贸易区──通往俄罗斯市场的大门

1991年3月6日，黑河率先在大黑河岛开通了中国和原苏联边境地区边民互市贸易市场。lop年3月，省政府正式批准辟建大黑河岛中周边民互市贸易区；同年11月，中间两国领导人会谈，决定在中国黑河——俄罗斯阿穆尔州兴办国家级边民互市贸易区。黑河市二次党代会把建设大黑河岛中俄边民在市贸易区曲定为推进“二次创业”的重点工程。现在，黑河人民正以强烈的开放、机遇、创业意识，用智慧和汁水建设沿边地区规模最大、档次最高、功能最全的中用边民互市贸易区。一、战略抉择：扩大沿边开放的突破点、增长点建设大黑河岛中俄边民互市贸易区，是顺…     

关于实施在沿边开放条件下加强和推进社会主义精神文明建设的调查

为了加强和推进在沿边开放条件下的社会主义精神文明建设，我们利用一个月的时间，在黑河市所辖的爱辉区、逊克县、孙吴县、德都县和市直各党委、外地驻黑河办事处、代办处及有关部门进行了调查。一、沿边开放有效地推动了黑河的社会主义精神文明建设黑河市是国务院批准的首批沿边开放城市，已成为我国沿边开放的重要窗口和我省对外开放的“眼”。在沿边开放中．必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在大力发展区域性跨国经济贸易过程中．切实加强和推进社会主义精神文明建设。1、沿边开放解放和发展了黑河的生产力，为精神文明建设奠定…     

化工工业——黑河未来的主导产业之一

随着改革开放的不断深入,黑河地区已进入了全面开发建设的新时期。“南联北开”的良好机遇,给一些过去因缺乏某方面生产要素条件而尚未开发的产业发展带来了生机。化工工业,在黑河地区即是这样一种尚未开发却大有前途的产业之一。过去,在我们黑河地区曾经探讨过开发化工工业的问题。探讨中,人们的看法基本上是一致的:黑河地区有开发化工工业的资源条件,化工产品也有良好的市场,所缺的是资金、技术和能源(电),     

发挥优势 抢抓机遇 全力推动边民互市贸易区建设

黑河市是国务院批准的首批边境开放城市,与俄罗斯阿穆尔州首府布拉戈维申斯克市隔江相对,是中俄4300多公里边境线距离最近,人口最多,功能最全的对应城市和重要的经贸通道。大黑河岛位于黑龙江主航道中方一侧,处于黑河和布市之间,距黑河江岸70米,距市市江岸750米,总面积0．87平方公里。其区位优势在中俄边境地区是绝无仅有的,这种独特的地缘优势使黑河在中俄边民互市贸易中占有重要的地位。从1991年开始,我们在省委、省政府“南联北开”方针的指导下,依托这种地缘优势,抓住沿边开放的有利机遇,以综合开发大黑河岛为起动点,率先…     

关于黑河市(境内)“三资”企业发展的对策研究

1988年以前，“三资”企业在我市还是空白，但到1993年以来，立项的已达75户，有11户企业已经投产运营，注册资本为8，160万元，已到位实收资本总额为5，084万元，创造产值1，90万元，总经营收入为2，52万元，实现利润总额667万元，出日创汇60万美元．“三资”企业的兴起，为黑河开发建设注入了生机活力。但是，在“三资”企业发展过程中也存在一些不容忽视的问题，本文论就黑河“三资”企业发展的基本要素、发展中的障碍以及发展对策谈几点粗浅认识，愿引起同仁共议．一、黑河“三资”企业发展的基本要素黑河“三资”企业的创建与发展其基…     

关于开发大黑河岛开展中苏民间互市贸易的构想

几年来,黑河口岸作为国家、地方和边境三个层次的对苏贸易正在稳步发展和扩大,唯独两国民间互市这个层次的贸易还没有恢复和开通。为了促进全方位开放,参与国际经济竞争,恢复两国边民互市的历史传统,实现兴边富民的目的。我们考虑,在目前的形势下,无论是外部环境还是内部条件,黑河都已具备率先在两国开展民间互市贸易的基础。因此,必须抓住这个有利时机,把大黑河岛开发建设起来,使其成为中苏     

提升农业结构—关于开发建设“茅山丘陵有机农业圈”的构想

前不久，由省老区开发促进会四名顾问和理事，镇江农科所三名专家组成的考察组，对宁，镇，常交界500余平方公里的茅山腹地进行了有机农业开发调查考察，并提出了开发建设“茅山丘陵有机农业圈”的构想，这一构想已引起省委，省政府有关领导的重视。目前，我们走访了主要倡导者省老促会理事赵亚夫同志，现将开发建设“茅山丘陵有机农业圈”的有关情况介绍如下。     

适应市场经济的需要 推进合作区的发展

黑河市是全国首批沿边开放城商之一，是全国沿边开放的“点”，全省沿边开放的叩良”，对全国、全省实施沿边开放战略起到了重要作用．合作区是黑河实施对外开放的产物，是黑河开放的“窗口”．自成立以来，做了大量工作，为黑河的改革开放、经济和社会发展做出了一定的贡献．当前，在建立社会主义市场经济的新形势下，如何适应市场经济的需要，推进合作区经济的进一步发展，已经成为一项非常迫切需要解决的任务．笔者仅从金融工作者的角度，谈谈自己的看法，一、广开财源积极吸引外资合作区的开放开发建设；离不开充足的资金．目前，全国、…     

试谈黑河农业的“二次创业”

黑河是一个边远的具有资源、地缘优势的欠发达农业地区，农村耕地45.7万公顷，农业人口66．2万人，农业总产值33．2亿元。黑河的农业在黑河区域经济中起着主导作用。随着市场经济的不断深入，农业生产传统的指挥方式，耕作方式，销售方式等已受到了严重的冲击，如何使全市的农业生产可持续发展，如何使全市的农业在市场经济大潮中不被淹灭，乘上驶进二十一世纪的大船，为此我们必须认真总结过去农业生产的“一次创业”史，研究制定和描绘未来的黑河农业生产“二次创业”宏图。一、解决温饱的“一次创业”“一次创业”在时间上可自1949年建国…     

关于黑河市国有工业企业技术改造和新产品开发情况的调查报告

黑河市国有企业技术改造的新产品开发是黑河工业经济发展极其重要的一环，也是黑河市工业经济发展的一个难点。带着这个问题，我们会同市经贸委、爱辉区人大、爱辉区经贸委等部门对市直、爱辉区及合作区的部分国有工业企业技术改造和新产品开发情况进行了视察调查。有关情况如下： 一、基本情况 我市现有地方国有工业企业１３２户，其中绝大部分是小型企业，大中型企业占企业总数的比重只有３．３％。全部企业的固定资产总额为９１，６５８万元，其中通过企业技术改造而形成的固定资产占总资产的３０％以上。特别是“九五”前三年，企业技术…     

关于进一步开发利用大黑河岛的意见

黑河市大黑河岛，是一个地理位置优越、自然环境幽美、极有开发价值的宝岛，它是黑龙江沿岸岛屿中少有的自然风景区．它位于中俄双方边界上两个最大城市一黑河市、布市之诙地势平坦、江水清澈、景色宜人；自然条件极好，稍加人工整修即可开辟游泳、度假、钓鱼、游乐等几个区域，成为吸引中外游人的旅游景点．因此，随着我市改革开放的深入发展，人民物质文化生活的改善和提高，进一步开发利用大黑河岛，使其成为本市乃至全省全国人民游乐、度假、旅游之地，是功在千秋、造福人民的公益事业．它不仅可以增加人民的生活色彩，而且可以为地方增…     

关于黑河边境经济贸易情况的调查

按照市政协制定的“关于黑河边境经济贸易调查、视察的实施方案”，在市政府的协助下，由驻黑河的省、市部分政协委员组成的联合调查组，于1993年10月14日，对黑河市边境经济贸易情况进行了重点调查。调查组首先听取市边贸局关于我市边境经济贸易开展情况的汇报．然后召开了黑河边贸企业、外驻黑河边贸企业领导座谈会，边贸企业效益分析座谈会，边贸内外部环境及发展趋势、对策分析研讨会和联检部门座谈会，与20多个部门100多位经贸人员进行了广泛的了解和座谈。通过调查，比较全面地了解了我市边境经济贸易发展情况，分析了遇到和存在的实…     

坚持“三个是否有利于”的判断标准 加快黑河经济合作区的开发建设

黑河经济合作区是黑河改革开放的象征和标志．合作区创建二年来，从零点起步，经过艰苦创业，取得了明显的成绩．在完成以通江路为轴心的1．7平方公里重点起步区基础设施建设的同时，还初步建立起了适应市场经济体制的运作机制，为全面推进合作区的发展奠定了基础．但是，由于国内外的诸多因素，目前黑河经济合作区的开发建设遇到了实际困难，国家给予的特殊优惠政策和资金投入少，黑河人民对合作区的开发建设期望值高，这样不仅加大了合作区工作的难度，同时也要求合作区要知难而进，加快开发建设的速度．为了形成全力推进合作区开发建设的…     

首批沿边开放城市黑河应如何加快发展步伐

经过了近廿年的发展，黑河在对外开放上有了一定的跨越式发展。但黑河对外开放存在制约因素。黑河加快发展的对策是：加大对俄能源资源合作力度、支持重点经贸主体做大做强、加快对俄出口加工基地建设、发挥大黑河岛载体功能、建立健全沿边开放带。     

全力引导全面服务努力打造中国工程电器岛

一．整合全市资源，努力形成建设基地强大合力 扬中是全国闻名的“工程电器岛”，电力电器企业遍布城乡，但一度也存在着技术水平不高．创新研发能力不强，企业之间无序竞争等问题。对此．我们经过深入的调查研究逐步形成了“发挥产业优势．培育特色产业增强集聚裂变效应，走共同发展之路”的理念和想法。2001年初．扬中市委、市政府专门召开电力电器产业发展会议．提出了建设国家火炬计划电力电器产业基地的构想。     

黑河市实施“百名优秀大学毕业生培养工程”

几年来，我们黑河市委紧紧围绕“兴边富民强市”的战略目标，把培养选拔优秀大学毕业生作为培养跨世纪人才战略的“重头戏”紧紧抓在手上，确立大培养观念，实施大动作，提供大舞台，推进“百名大学毕业生培养工程”，一大批优秀大学毕业生脱颖而出，健康成长。1．认清形势，提高认识，把培养选拔优秀大学毕业生作为培养跨世纪人才的重点工程。1993年黑河市被国务院辟为沿边开放城市的同时，：在“黑河热”中，一批大学毕业生被吸引到黑河。但是，随着大环境变化，‘“黑河热”很快降温，尚未发挥出能量的大学生一部分到南方寻求发展，留下…     

对俄旅游现状、存在问题及对策

黑河对（苏）俄布市“一日游”于1989年9月24日正式开通，到目前为止中俄双方共交换旅游团组11600个，交换人员416000人次，参游人员来自独联体、中国、香港、台湾等18个国家和地区，许多国家记者借助中外各新闻宣传机构，竞相组团到黑河采访．昔日鲜为人知的边陲小镇闻名遐迩．以“一日游”为龙头的涉外旅游业的繁荣，扩大了黑河知名度，进一步确定了黑河口岸在东北亚经济圈中国际贸易大通道的重要地位，同时也为繁荣边境经济丰富边民生活发挥了重要作用．一、对激旅游出现的新情况回顾黑河对布市“一日游”发展历程，从承办形式、旅游方式…     

浦东新区确立新三年开发建设重点

最近，浦东新区党工委、管委会举行工浦东开发情况介绍会。会上确定了今后三年浦东开发建设的基本格局是沿江中心城区重点抓好“一道三区”，基础设施重点抓好“一线三港”，产业功能重点抓好“一高三大”，稳步扎实地推进浦东的开发开放。浦东开发历经八年，现代化城区基本框架初步形成，对外开放先试先行产生了集聚和辐射效应。1997年新区完成国内生产』急值ms亿元，工业总产值达1357．6亿元，同比增长18巩以上；全社会固定资产投资达506亿元；全年引进外资项目615个，合同利用外资近叨亿美元，占本币1／3强；外贸出口总额达36．2亿美元，…     

黑河经济合作区近期发展的基本思路

关于黑河经济合作区近期发展的基本思想，我们结合岳歧峰同志来我市视察时的讲话精神，提出粗浅的看法，以引起关心合作区经济发展的同志们的讨论，并为币委、市政府在决策时作参考．一、合作区建设取得了明显成绩1992年3月9日，国务院批准黑河市为首批沿边开放城市建立合作区以来，合作区根据国务院的批示精神和省委、省政府的要求，在市委（原地委）、市政府（原行署）的直接领导下本着“团结、开拓、拼搏、务实．高效”的精神，认真贯彻党的十四大和邓小平同志南巡谈话槽神，按照建立社会主义市场经济的要求，进一步解放思想，加大改革开…