意大利、瑞士国库业务考察报告

各国国库业务不尽相同，本文通过对意大利、瑞士国库业务系统的介绍和分析，参考借鉴其合理部分，论证了建立集中国库业务系统的必要性和现实意义，建议我国国库直接办理集中支付业务，同时改进国库现金管理的运作方式。     

国库存款计息势在必行

1．符合中央银行执行的费用管理体制。由于国库的受托行——中央银行是“政府的银行”，属于机关性质，在收支费用管理上执行的是收支两条线管理，年终不核算利润。人民银行无偿经理国家金库业务既是“份内之事”，客观上“存不计息，支不收费”的体制也与人民银行资金管理办法一致。从另一个角度上讲，人民银行实行预算管理，     

试论坚持中国人民银行经理国库体制的必要性

近日,十一届全国人大常委会在"中国人大网"公布了《中华人民共和国预算法修正案》(以下简称《预算法》修正案),并向全社会公开征集意见。《预算法》修正案删除了现行《预算法》关于中国人民银行经理国库的内容,这一修改实质上是将中国人民银行经理国库体制改为中国人民银行代理国库体制。笔者阐述了经理国库体制和代理国库体制的本质区别,并从实现国库收支决策者与国库收支执行者相分离、促进货币政策与财政政策协调配合、准确反映政府收支活动、有效加强政府预算事中监督和确保各级政府预算收入及时入库的角度论述了坚持中国人民银行经理国库体制的必要性。     

如何对基层国库业务进行审计监督

一、统一思想认识，提高业务素质。目前我国的税收政策弹性较大，权力也较分散，因而在业务尺度的掌握上存在着严重的地方观念。国库部门要发挥监管职能作用，把好退库、支拨关，困难是很多的。一是对国库部门退库、支拨、审查的监管职能，在《国库条例》中规定的不够具体、充分，缺乏明确的退库、拨款管理规定和程序；二是国库工作人员对财税政策不太熟悉，对哪些退库是政策范围内的、哪些是政策范围外的，     

携手共建国库资金安全区

我国实行委托金库制。财政、税务、中央银行与商业银行在国库业务工作中各自分工不同,但相互关系密切,共同担负着组织财政收入和管好用好财政资金的任务。因此,要做好国库工作,使国库在实现国家预算收支任务中真正发挥管理监督和执行预算收支的作用,就必须正确处理好国库与财政、税务、中央银行、商业银行之间的相互关系,加强国库与这些部门的协作。     

中国人民银行召开国库信息处理系统试点工作座谈会

近年来,人民银行努力适应社会信息化发展趋势,积极开发建设国库信息处理系统,全面开展了税收收入缴库横向联网建设工作。经过一年多的努力。目前,全国共有259家税务征收机关、29家全国和地方性商业银行(信用社)的总行(社)及151家分支机构、210个国库部门通过国库信息处理系统实现     

中国人民银行举办“创新金融服务 支持经济发展”国库业务知识竞赛活动

2010年10月20日,中国人民银行举办了”创新金融服务．支持经济发展”国库业务知识竞赛．在武汉赛区和福州赛区同时进行。本次竞赛是为了深入贯彻落实“创新金融服务．支持经济发展”业务知识竞赛活动有关精神,庆祝《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施暨中国人民银行经理国库25周年。     

荆门市形成国库业务全程信息化格局

2000年以来,湖北省荆门市人民银行中心支行与市财政局、国税局和地税局一道,依托人行资金清算系统和国库核算系统,大力开展财税库行横向联网系统建设。目前,我市财税库行横向联网网点已覆盖了全市城乡各征收点,国库业务全程信息化的格局已经     

继续明确中国人民银行经理国库的法律表述

近十年来,中国人民银行经理国库还是代理国库的问题,一直是我国国库管理体制方面的热点。在修订《预算法》中,一种观点认为应将人民银行经理国库恢复为代理国库。关于国库管理体制的表述,预算法修正草案几易其     

代理国库业务非现场监督管理模式探索

代理国库业务非现场监督管理是指中国人民银行从控制风险目的出发,全面、持续地收集、监测和分析代理国库业务的金融机构（以下简称代理行）业务风险信息,针对代理行在代理国库业务中存在的风险隐患制定监管计划,合理配置监管资源,实施一系列分类监管措施的过程。代理国库业务非现场监督管理主要是对国库经收业务、代理支库或乡镇国库业务、国库集中收付业务及国债承销业务的监督管理。     

进一步做好国库统计分析工作——全国国库统计分析培训班在银川举办

8月中旬，中国人民银行国库局在银川市举办了全国国库统计分析培训班，36个分库分管统计分析工作的处长和统计分析人员，以及宁复分库辖区的统计分析人员，共120余人参加了培训。中国人民银行苏宁副行长亲临培训班作重要指示。中国人民银行国库局邵长年局长、俞开海、朱苏荣副局长，调统司唐思宁司长，西安分行敖惠诚行长，银川中心支行苏士儒行长、麦遵伍副行长参加了培训班。     

中央国库现金管理研究

根据相关文件界定,中央国库现金管理指的是在确保中央财政国库支付需要前提下,以实现国库现金余额最小化和投资收益最大化为目标的一系列财政管理活动。相对于经济合作与发展组织（OECD）国家在20世纪70年代就开始这种管理而言,我国国库现金管理起步较晚。在财政部和中国人民银行的共同努力下,于2006年6月、9月先后联合制定了《中央国库现金管理暂行办法》（财库[2006137号）和《中央国库现金管理商业银行定期存款业务操作规程》（银发[2006]337号）。     

国库集中代理的薪模式

中国人民银行总行国库局提出：“有条件的、信息化程度较高的地区,可以考虑逐步收回辖内代理国库;对未收回的,一定要加强对其检查监管和业务辅导,确保资金不出问题”。根据这一精神．江苏省连云港市中心支库本着就近、集约、必要的原则,对相邻地区分别设置的代理支库实行“区域集中,集约代理,统一管理”的集中代理新模式。