新闻点点评

《21世纪经济报道》：能源局再放权 火电审批管理松绑 在下放分布式燃气发电、燃气热电及燃煤背压热电等能效高、污染少的火电项目审批权限后,国家能源局改进常规燃煤火电项目的审批管理机制。     

政府减少行政审批是中国经济健康发展的必由之路

国务院10月10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，又取消了171项行政审批项目，调整了143项行政审批项目。《决定》说，经严格审核论证，国务院决定第六批取消和调整314项行政审批项目。     

加强对工程建设的法律管理

近年来，中国经济的高速增长，促进了工程建设项目的增加，如扬子一巴斯夫一体化项目，赛科乙烯工程，南海石化项目，福建炼化一体化等石化项目，投资都是数十亿美元。项目管理也从EPC总承包模式过渡到PMC项目管理承包商模式。由于我国加强了对工程项目的审批和监管，而目前我国工程施工的合法管理普遍薄弱，因违法违章施工而耽误工期的事时有发生。     

政策法规

国务院发布关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定5月15日,国务院发布关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定(国发[2013]19号),新一届政府首批取消和下放的117项行政审批项目正式对外公布。其中,取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项,取消或下放管理层级的机关内部事项和涉密事项13项(按规定另行通知)。由《国务院决定取消和下放管     

国务院决定再取消一批行政审批项目

国务院近日决定,在第一批取消789项行政审批项目的基础上,再取消406项行政审批项目,另将82项行政审批项目作改变管理方式处理,移交行业组织或社会中介机构管理。这标志着行政审批制度改革又向前迈进了一大步。这次取消的406项行政审批项目,涉及经济管理事物的241项,涉及社会管理事物的105项,涉及行政管理及其它方面事物的60项。在这些项目中,有的不符合政企分开、政事分开原则,有的可以通过市场机制解决或用其他手段代替,有的不符合世贸组织规则以及我国政府加入世贸组织所作的承诺,有的是重复交叉审批,有的审批的对象和条件已发生变化,有的…     

《孙子兵法》与项目管理

虽然《孙子兵法》中也阐述了军事与政治、经济的密切关系,但主要是针对一次战争的胜败,而非就治国的全部方针策略来论述的,具有很强的“一次性”的特点。就这一点而言,孙子兵法当对项目管理有现实指导与借鉴意义。     

国务院年内将再削减和调整一批行政审批项目

在国务院部门已经取消和调整1300项审批项目的基础上,今年内,国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室还将继续做好国务院部门行政审批项目的审核处理,下力气再削减和调整一批审批项目。日前,国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室主任李玉赋在谈到今年工作时强调,国务院     

声音

煤炭企业涉足电力的最大的阻力,来源于发改委对于火电厂的布局考虑,上规模的火电项目必须经过发改委审批,如果发改委不批就无法完成。中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉指出,煤电一体化只是解决供煤通道问题,不能从根本上解决煤电矛盾,关键还是要理顺煤炭价格,让电价也走向完全的市场化,把销售电价放开,做好输配电价改革,做好煤电联动。     

市场经济国家如何管理煤炭工业④项目审批·竞争与兼并

市场经济国家如何管理煤炭工业④项目审批·竞争与兼并煤炭科技信息研究所王庆一项目审批１．美国。①审批程序。在美国，煤矿建设项目的审批相当严格，特别是在环境影响方面。目前，审批煤矿项目的权力机关主要是内政部露天开采局（ＯＳＭ），其权限包括露天煤矿和矿井，...     

水利部发布公告取消三项水利部行政许可项目

为贯彻落实2013年5月15日《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发[2013]19号),近日,水利部发布2013年第35号公告,取消"水利工程开工审批"、"水文监测资料使用审查"、"大中型水利工程移民安置监督评估单位资质认定"三项水利部行政审批许可项目,进一步推进行政审批制度改革,规范水利行政审批项目的实施。     

试论油田建设工程项目审批的问题及其对策

在经济的快速发展下,我国的油田企业逐渐朝着标准化、程序化方向发展,并带动了我国国民经济的发展。当前我国许多的油田企业不断加强自身的工程建设,进而逐渐扩大了自身的经营范围,实现了多元化的发展。但同时也使得其工程建设在项目审批环节暴露出许多问题,严重阻碍了油田企业工程建设的发展。因此,本文简要分析了油田建设工程项目审批中存在的问题,并提出了几点提升项目审批效率的对策,以供参考。     

一批涉及能源领域的行政审批事项被取消或下放

根据《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》,以转变职能为核心,以取消和下放投资审批、生产经营和业务活动审批、资质资格许可认定等事项为重点,第一批取消和下放的行政审批项目目录已向     

国家发改委推进投资审批制度改革

【本刊讯】2021年12月22日,国家发改委印发《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》。《意见》强调,要规范有序深化投资项目审批制度改革,为充分激发社会投资活力和动力,继续发挥投资对稳定经济增长的关键作用提供有力支撑。《意见》指出,近年来,各地方积极推进投资领域“放管服”改革,企业对改革的获得感大幅提高。但随着改革的推进,深层次问题也逐渐凸显,比如政策界限不够清晰,有关制度机制还不够完善等,这些问题制约了投资领域“放管服”改革向纵深推进。     

国家外汇管理局采取措施改革行政审批制度加快转变管理职能

根据2002年11月国务院第一批取商消行政审批项目决定及2003年3月国务院第二批取消行政审批项目决定的要求,国家外汇管理局共先后取消26项行政审批项目,涉及经常项目外汇管理、资本项目外汇管理和金融机构外汇业务监管等方面内容。在取消26项行政审批项目的同时,国家外汇管理局发布《公告》,明确了其后续监管和衔接措施。根据国务院的总体部署,外汇局在清理行政审批过程中,注意将行政审批制度改革与转变政府职能、完善外汇管理紧密结合。对不符合政企分开原则,妨碍市场开放和公平竞争的行政审批项目,坚决予以取消;对只设审批,没有管理的行政…     

也谈商标代理业的规范和发展

2003年2月27日，国务院下发了国发[2003]5号《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》，取消商标代理组织审批和商标代理人资格核准行政审批。至此商标代理业全面放开，商标代理机构的登记注册手续在我国部分省市也逐渐变得较为简便。     

国务院取消和下放117项行政审批项目 能源领域放权12项

中国政府网5月15日发布《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》。在决定取消和下放的117项行政审批项目中,能源类项目数量居首,主要河流建设以外的水电站、风电站、分布式燃气发电项目以及部分煤矿、电网、油气管输等项目,都将交由     

水电开发迎来新机遇

背景：7月18日,已建设7年的金沙江金安桥水电站终获＂准生证＂。与此同时,西藏藏木水电站等来了国家发改委批文,这是两年多来,国家重新放开常规水电站的核准。就在两项目获批两天后,国家能源局对外宣布新兴能源产业发展规划已通过国家发改委的审批,将按照有关程序上报国务院。其中,     

风向标

正国家能源局公布行政审批目录2月17日,按国务院要求,国家能源局公布行政审批目录,保留17项能源审批权。从能源局审批业务构成看,固定资产投资项目核准、省级能源发展规划审批、水电站及核电项目核准、区域性能源综合发展规划审批、煤层气商品量分配计划审批等是核心业务,事关能源发展的大局。     

试谈广西的电源开发与电价控制

在广西电网电力供应出现短缺的形势下,加大电源开发力度已成为广西经济发展一项重要决策。但电源建设随之出现了一哄而上,盲目圈地,特别是火电项目出现未经严格论证和审批就争先开工建设的现象,很可能给广西的电源开发埋下大起大落的隐患。笔者在通过一列系调研的基础上,认为广西的电源发展必须从优化电源结构和资源配置出发,充分考虑市场的实际需求及对电价的承受能力,     

在建核电安全管理思考

随着经济建设的快速发展，我国的核电发展战略由适度发展调整为积极发展，预计到2010年底，我国核电装机容量将超过1000万千瓦。目前，已有多个核电项目经国家审批，进入全面开工建设阶段。在此背景下，如何加强核电厂设计和建造期间的核安全管理，切实保证核能的安全利用，是一项必须认真对待且责任重大的工作任务。